Дело № 2а-740/2025
УИД 61RS0045-01-2025-000793-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Покровское 2 апреля 2025 года
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Лаврушиной М.А.,
при секретаре Цветове А.А.,
с участием прокурора Кривошеевой А.В.,
административного ответчика ФИО1 посредством системы видеоконференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Неклиновскому району к ФИО1 о помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации, в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ОМВД России по Неклиновскому району обратился с иском к ФИО1 о помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России.
В обоснование административного иска административный истец указал, что приговором Лефортовского районного суда г. Москвы от 08.09.2022 лицо без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Калининского районного суда Тверской области осужденного ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде принудительных работ на срок 6 месяцев 23 дня с удержанием 10 % из заработка осужденного в доход государства.
ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО1 нежелательным.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении лица без гражданства ФИО1 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию №.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Ростовской области в отношении лица без гражданства ФИО1 на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ начальником Отдела МВД России по г. Батайску принято решение о помещении ФИО1 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России сроком на 48 часов.
Административный истец просит поместить ФИО1 в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» Министерства внутренних дел России на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца ОМВД России по Неклиновскому району, надлежаще уведомленный о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что возражает против удовлетворения исковых требований, полагая, что поскольку у него не имеется гражданства, то отсутствуют основания для его депортации, кроме того он имеет родственников на территории РФ.
Прокурор в судебном заседании полагала, что заявленное требование обосновано, в связи с чем, подлежит удовлетворению.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению с учетом следующего.
Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 11 - 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В соответствии с ч. 9.3 вышеуказанной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.
За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).
Из материалов административного дела следует, что приговором Лефортовского районного суда г. Москвы от 08.09.2022, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Московского городского суда от 06.03.2023, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Калининского районного суда Тверской области осужденного ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде принудительных работ на срок 6 месяцев 23 дня с удержанием 10 % из заработка осужденного в доход государства.
ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО1 нежелательным.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении лица без гражданства ФИО1 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию №.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Ростовской области в отношении лица без гражданства ФИО1 на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ начальником Отдела МВД России по г. Батайску принято решение о помещении ФИО1 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России сроком на 48 часов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по истечении срока отбывания наказания из ИУФИЦ при ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области и помещен в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России, что подтверждается актом приема-передачи иностранного гражданина.
Учитывая наличие в отношении ФИО1 решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и о депортации за пределы Российской Федерации, которые им не обжалованы, отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить.
Доводы административного ответчика о том, что он длительное время проживает на территории Российской Федерации, имеет родственников, которые являются гражданами Российской Федерации не имеют правового значения для разрешения данного спора, поскольку документов, подтверждающих законность нахождения на территории Российской Федерации у административного ответчика не имеется.
Факт несогласия административного ответчика с указанными обстоятельствами, при наличии неотмененных и непризнанных незаконными решений о нежелательности пребывания и о депортации, не может свидетельствовать об отсутствии законных оснований для помещения его в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России.
При определении срока нахождения ответчика в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России, судом принимается во внимание, что размещение иностранного гражданина (лица без гражданства) в специальном учреждении осуществляется до передачи его иностранному государству. Для завершения процедуры депортации необходимо направить запрос и получить ответ на запрос из консульского учреждения, оформить документы, необходимые для пересечения Государственной границы, и организовать его передачу представителям иностранного государства.
Принимая во внимание обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить до исполнения решения органа миграционной службы о депортации, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает возможным определить срок пребывания ФИО1 в спецучреждении до ДД.ММ.ГГГГ. По мнению суда, данный срок является необходимым для завершения процедуры депортации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск ОМВД России по Неклиновскому району к ФИО1 о помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации, в специальное учреждение - удовлетворить.
Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий М.А. Лаврушина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.