Дело № 21-339/2023
Судья: Поляков Ю.Н.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 сентября 2023 года г. Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев ходатайство должностного лица, вынесшего постановление по делу, врио начальника ОП по Шемуршинскому району МО МВД России «Батыревский» ФИО1, о восстановлении срока обжалования решения судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,
установил:
постановлением врио начальника ОП по Шемуршинскому району МО МВД России «Батыревский» ФИО1 от 18 мая 2023 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 14 июня 2023 года протест прокурора Шемуршинского района Чувашской Республики удовлетворен, постановление врио начальника ОП по Шемуршинскому району МО МВД России «Батыревский» от 18 мая 2023 года отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях (как указано в резолютивной части решения).
Не согласившись с указанным актом, юрисконсульт правового направления МО МВД России «Батыревский» ФИО3, действующая на основании доверенности от 9 января 2023 года, обратилась с жалобой в Верховный Суд Чувашской Республики в порядке, предусмотренном статьями 30.9, 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 31-34).
Определением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 10 июля 2023 года жалоба юрисконсульта правового направления МО МВД России «Батыревский» ФИО3 на решение судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 возвращена заявителю без рассмотрения.
Повторно в Верховный Суд Чувашской Республики поступила жалоба, подписанная должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном, ФИО1, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения суда.
В судебное заседание должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, лицо, в отношении которого производство по делу прекращено ФИО2, прокурор Шемуршинского района Чувашской Республики, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения ходатайства, не явились.
Рассмотрев ходатайство, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2).
Копия вынесенного судьей решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, рассмотренному органом, должностным лицом, в срок до трех суток после его вынесения направляется физическому лицу, в отношении которого вынесено постановление (часть 2 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Частью 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 этого Кодекса.
Из материалов дела следует, что копия решения судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 14 июня 2023 года вручена врио начальника ОП по Шемуршинскому району МО МВД России «Батыревский» ФИО1 15 июня 2023 года, о чем свидетельствует его подпись в расписке (л.д. 28).
Следовательно, последний день подачи жалобы на указанное решение судьи районного суда – 25 июня 2023 года.
Между тем жалоба на решение судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 14 июня 2023 года подана должностным лицом, вынесшим постановление по делу, врио начальника ОП по Шемуршинскому району МО МВД России «Батыревский» ФИО1, лишь 24 июля 2023 года, то есть с пропуском установленного законом срока (л.д. 84-90).
С первоначальной жалобой юрисконсульт правового направления МО МВД России «Батыревский» ФИО3 обратилась в Верховный Суд Чувашской Республики 26 июня 2023 года (л.д. 31-33) также по истечении установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом ею не был соблюден не только срок, но и установленный названным кодексом порядок обжалования.
Как указано выше, определением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 10 июля 2023 года жалоба ФИО3 на решение судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 14 июня 2023 года возвращена заявителю без рассмотрения по существу. Основанием для возвращения жалобы явилось то, что она подана неуполномоченным на то лицом.
Ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда мотивировано заявителем тем, что первоначальная жалоба подана неуполномоченным лицом.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
То обстоятельство, что первоначально жалоба была подана ФИО3 в Верховный Суд Чувашской Республики 26 июня 2023 года и возвращена в связи нарушением порядка обжалования, установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, правового значения не имеет.
Первоначальная подача жалобы неуполномоченным лицом не является уважительной причиной пропуска срока обжалования судебного акта.
В отсутствие доказательств, безусловно свидетельствующих о наличии юридически значимых препятствий для своевременной подачи жалобы в порядке, установленном действующим законодательством, ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит.
При этом должностное лицо, вынесшее постановление по делу, в случае несогласия с решением судьи не лишено возможности обратиться с жалобой на данное решение в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
в удовлетворении ходатайства врио начальника ОП по Шемуршинскому району МО МВД России «Батыревский» ФИО1 о восстановлении срока обжалования решения судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, отказать.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики И.А. Максимова