УИД 36RS0010-01-2025-000293-68
№ 2-254/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Борисоглебск 9 июля 2025 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе
председательствующего - судьи Тюриной М.Ю.,
при секретаре Щербатых Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о сохранении жилого дома блокированной застройки в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указал, что он является собственником части индивидуального жилого дома с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>
Собственником второй части жилого дома с кадастровым № является ФИО2.
Как следует из иска, на момент приобретения истцом своей части жилого дома, ее общая площадь составляла 33,6 кв.м., их которых жилая площадь – 19,8 кв.м.
В целях улучшения условий проживания истец осуществил реконструкцию и перепланировку своей части жилого дома, в результате чего общая площадь увеличилась и стала составлять 87,6 кв.м., из которых жилая – 54,4 кв.м.
Согласно техническому паспорту, выполненному БТИ Борисоглебского района по состоянию на 08.08.2024, следует, что осуществлена реконструкция части жилого дома, пристройка лит.А переустроена в жилую комнату площадью 13,8 кв.м. (комната 6 лит.А), а также в лит.А произведено переустройство и перепланировка: снесена печь в жилой комнате площадью 20,1 кв.м. (комната 5 лит.А). В лит А1 пристроена жилая комната площадью 12,3 кв.м. (комната 7 лит. А1), коридор площадью 9,3 кв.м. (комната 4 лит.А1), жилая комната площадью 8,2 кв.м. (комната 3 лит.А1). В лит.А2 пристроена кухня площадью 9,9 кв.м. (комната 8 лит.А2), топочная площадь. 9,1 кв.м. (комната 1 лит.А2), санузел площадью 4,9 кв.м. (комната 2 лит.А2).
Истец указывает в иске, что в настоящее время он хочет оформить реконструкцию дома надлежащим образом, но не может этого сделать, так как реконструкция была осуществлена им без разрешительных документов.
Истец обращался в администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области с заявлением о выдаче уведомления о реконструкции части жилого дома. В выдаче уведомления ему отказано.
По утверждению истца, реконструированная истцом часть индивидуального жилого дома является жилым домом блокированной застройки и не нарушает чьих-либо прав и интересов, а также не создает угрозу их жизни и здоровью.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, истец просит сохранить жилой дом блокированной застройки с кадастровым № общей площадью 87,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, и признать за ним право собственности на указанный жилой дом блокированной застройки.
Истец ФИО1, представитель администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области, а также третье лицо ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25.10.2022 право собственности на квартиру № № площадью 33,6 кв.м. с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО1
Согласно сведениям БТИ, собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, значатся:
- ФИО1 – часть жилого дома площадью 33,6 кв.м. на основании решения суда от 15.05.2012, вступило в законную силу 18.06.2012,
- ФИО2 – часть жилого дома площадью 37,2 кв.м. на основании решения суда от 15.05.2012, вступило в законную силу 18.06.2012.
Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 15.05.2012 постановлено разделить в натуре жилой дом литер Ааа1а2а3 общей площадью 70,8 кв.м., в том числе жилой – 40,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с прекращением общей долевой собственности на него.
В собственность ФИО1 выделено в натуре из состава жилого дома литер Ааа1а2а3 общей площадью 70,8 кв.м., в том числе жилой – 40,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> часть указанного жилого дома, общей площадью 33,6 кв.м., в том числе жилой – 19,8 кв.м., состоящую из помещений: кухни № 1 площадью 13,8 кв.м., жилой комнаты № 2 – 19,8 кв.м., с прекращением права общей долевой собственности на указанную часть жилого дома.
В собственность ФИО2 выделено в натуре из состава жилого дома литер Ааа1а2а3 общей площадью 70,8 кв.м., в том числе жилой – 40,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, часть указанного жилого дома, общей площадью 37,2 кв.м., в том числе жилой – 20,7 кв.м., а с учетом всех вспомогательных помещений – 63,3 кв.м., состоящую из помещений: кухни № 4 – 16,5 кв.м., жилой комнаты № 5 – 20,7 кв.м., террасы № 1 площадью 2,3 кв.м. лит. «а3», веранды № 2 площадью 9,7 кв.м. лит. «а1», пристройки № 3 площадью 11,2 кв.м. лит. «а» и веранды № 6 площадью 3,2 кв.м. лит. «а2», с прекращением права общей долевой собственности на указанную часть жилого дома.
В целях улучшения жилищно-бытовых условий проживания в домовладении истцом без разрешающих документов была произведена реконструкция и перепланировка своей части жилого дома.
Согласно представленному Техническому паспорту, изготовленному 08.08.2024, жилой дом № расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух частей: строение А-А2, а-а3, площадь части жилого дома, принадлежащей ФИО1 составляет 95,5 кв.м., ФИО2 – 68,7 кв.м., согласно Приказа Росреестра от 23.10.2020г. № П/0393.
Разрешение на реконструкцию жилого дома и ввод объекта литер А1, А2 в эксплуатацию не представлено.
По делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта ФБУ Воронежский РЦЭС Минюста России от 17.06.2025, исследуемая часть жилого дома (№) по адресу: <адрес>, расположена на земельном участке с кадастровым № (которому присвоен адрес: <адрес>), уточненная площадь 2311,0 кв.м., относящемся к категории земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, и находится в территориальной зоне с индексом Ж1/7 - Зона застройки индивидуальными жилыми домами села Калинино.
Экспертом в заключении сделан вывод, что исследуемая часть жилого дома (литер «АА1А2»), с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии соответствует градостроительным, строительным и иным нормам и правилам, так как расстояние от стен дома до границы соседнего земельного участка составляет более 3 м., при этом допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований, расстояния от окон жилых помещений (комнат), кухонь, веранд до стен жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, составляют более 6 м.
Исследуемая часть жилого дома соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка, так как она расположена на земельном участке с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства», на котором допускается возведение жилого дома.
По противопожарным нормам, исследуемая часть жилого дома (помещение 1), соответствует требованиям раздела 7 СП 55.13330.2016 и п.4.3, табл. 1 СП 4.13130.2013, так расстояние от данного строения до строений на соседних земельных участках составляет более 6 м. (минимально допустимое значение). При этом, согласно п.4.13 СП 4.13130.2013, противопожарные расстояния (разрывы) между жилыми, садовыми домами (далее - домами), между домами и хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также приусадебного или садового земельного участка не нормируются (не устанавливаются), также возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев).
По организации кровли, исследуемая часть жилого дома, не соответствует требованиям СП 17.13330.2017, так как на скатах ее кровли отсутствуют снегозадерживающие устройства (данное несоответствие устраняется путем установки требуемых элементов).
По санитарным нормам (вентиляции, освещённости, инсоляции и оборудованию инженерными системами) помещения исследуемой части жилого дома соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
В соответствии со статьей 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Рассматриваемый жилой дом относится к объектам индивидуального жилого строительства.
Однако, порядок сохранения жилых помещений в переустроенном или перепланированном состоянии в индивидуальных жилых домах законом не установлен.
В соответствии со статьей 6 ГК РФ:
1. В случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
2. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
Данных о том, что произведенные переустройство и перепланировка помещений рассматриваемого жилого дома нарушают права и законные интересы граждан или создают угрозу их жизни и здоровью, суду не представлено, нарушений строительных норм не имеется.
На основании изложенных правовых норм, с учетом применения аналогии права, подлежит удовлетворению заявленное истцом требование о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии.
В соответствии с пунктами 1-3 статьи 222 ГК РФ:
1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав":
«Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».
Земельный участок принадлежит собственникам жилого дома на праве личной собственности, его целевое назначение соответствует реконструкции. Исследуемая часть жилого дома соответствует действующим строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, предъявляемым нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства.
Сведения о том, что сохранение строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, у суда отсутствуют.
В силу пункта 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Экспертом сделан вывод, что исследуемая часть жилого дома (литер «АА1А2»), с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> является обособленным помещением (блоком) указанного жилого дома. Указанная часть (помещение №) имеет одну общую стену без проемов с другой частью (блоком) жилого дома, расположенной на земельном участке с к.н. №, а также отдельный выход на земельный участок. Каждый из блоков имеет индивидуальное подключение к системам электроснабжения и водоснабжения, отдельные системы канализации и отопления, оснащен индивидуальными приборами учета коммунально-бытовых ресурсов, не имеет общих чердаков и подполий, и отвечает требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки.
На основании изложенного подлежит удовлетворению заявленное истцом требование о признании за ним права собственности на жилой дом блокированной застройки литер АА1А2, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить жилой дом блокированной застройки с кадастровым №, площадью всех частей здания 87,6 кв.м., общей площадью 87,6 кв.м., в том числе жилой – 54,4 кв.м., а согласно Приказа Росреестра от 23.10.2020г. №П/0393 – 95,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки с кадастровым № площадью всех частей здания 87,6 кв.м., общей площадью 87,6 кв.м., в том числе жилой – 54,4 кв.м., а согласно Приказа Росреестра от 23.10.2020г. №П/0393 – 95,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца в апелляционном порядке.
Председательствующий М.Ю. Тюрина