Адм. дело № 2а-99/2023

УИД 04RS0022-01-2023-000116-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тарбагатай 13 марта 2023 г.

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Алсагаевой С.А., при секретаре Рыгдылоновой Э.Э., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Бурятия, обращаясь с административным иском к ФИО1, просит взыскать с ответчика сумму штрафа в размере <данные изъяты> рублей, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. По результатам контрольных мероприятий вынесены решения о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде не представления налоговой декларации в налоговый орган, по ст. 119 НК РФ, ответственность за которое предусмотрена в виде штрафа в размере 5 процентов от суммы налога,, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня установленного для ее предоставления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей. По истечении срока уплаты налогов должнику направлены требования № 5015 от 27.04.2016 и №5016 от 27.04.2016, однако указанные требования в добровольном порядке до настоящего времени не исполнены. В связи с пропуском срока подачи административного искового заявления, административный истец просил восстановить пропущенный срок.

На предварительное слушание представитель административного истца Управления ФНС России по Республике Бурятия не явился, извещенный о рассмотрении дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания уведомлен по адресу места жительства и регистрации надлежаще.

Изучив материалы дела, рассмотрев заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По смыслу положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд; законодателем установление вопроса о причинах пропуска срока по нормам Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны; установление факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано на необходимость оплаты штрафа в размере по <данные изъяты> руб. Срок истечения требований определен ДД.ММ.ГГГГ по каждому требованию, в указанный срок требования должником не исполнены.

По общему правилу налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если размер задолженности превышает 10 000 руб. (пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Если размер задолженности не превышает 10 000 руб., то в общем случае заявление подается не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате задолженности (абз. 3 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п.5 ст. 48 НК РФ).

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Срок подачи заявления о взыскании санкций истек 1 июля 2020 г.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований. Административный истец обратился с заявлением о восстановлении срока, однако каких-либо доводов, о том, что срок пропущен по уважительной причине суду представлено не было.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных административным истцом требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления ФНС России по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании санкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Алсагаева

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2023 г.