РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2023 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-184/2023 (УИД 71RS0015-01-2022-003354-76) по исковому заявлению СНТ «Строитель» к администрации г. Тулы о признании правопреемства,

установил:

председатель СНТ «Строитель» ФИО6 обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы, в котором просила признать садоводческое некоммерческое товарищество «Строитель» (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 71:14:030207:50 правопреемником Садоводческого товарищества ПМК-192 треста «Туласовхозстрой» «Строитель»».

В обоснование заявленных требований указала, что решением Ленинского райисполкома от 14.08.1989 года № 9-310 Передвижной механизированной колоне № 192 «Туласовхозстрой» в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен земельный участок общей площадью 4,0 га для коллективного садоводства, что подтверждается Государственным Актом на право постоянного (бессрочного) пользования землей серия А – I №354846 от 11.05.1989 года. В соответствии с Постановлением Главы муниципального образования «Ленинский район Тульской области» от 11.11.2004 г. № 1228, на основании ходатайства садоводческого товарищества ПМК-192 треста «Туласовхозстрой» «Строитель», выписки из протокола общего собрания садоводческого товарищества ПМК-192 треста «Туласовхозстрой» «Строитель» от 12.08.2004 грда и в соответствии с Земельным законодательством РФ, Гражданским Кодексом РФ, Уставом муниципального образования «Ленинский район Тульской области» постановлено: Предоставить садоводческому товариществу ПМК-192 треста «Туласовхозстрой» «Строитель» в собственность земельный участок общей площадью 4,0 га из них: членам садоводческого товарищества ПМК-192 треста «Туласовхозстрей» «Строитель» земельный участок площадью 3,4га согласно приложению №1; садоводческому товариществу ПМК-192 треста «Туласовхозстрой» «Строитель», земельный участок площадью 0,6 га, без права раздела. садоводческому товариществу ПМК-192 треста «Туласовхозстрой» «Строитель»: осуществить (посредством лицензированной организации) межевание земельного участка и его постановку на государственный кадастровый учёт в Ленинском районном филиале ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тульской области; зарегистрировать право собственности на земельные участки в Ленинском филиале Тульского областного регистрационного центра по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; использовать земельные участки строго по целевому назначению; обеспечить охрану окружающей среды, выполнение всех экологических требований. К указанному выше постановлению прилагался список членов садоводческого товарищества ПМК-192 треста «Туласовхозстрой» «Строитель».

В настоящее время у СНТ «Строителе», которое согласно Выписки из ЕГРЮЛ создано и зарегистрировано 31.10.2005 г. возникла необходимость в оформлении в собственность с установлением границ земельного участка общего пользования.

В указанных целях, товарищество обратилось с имеющимися документами в лицензируемую организацию для проведения землеустроительных работ и получении межевого плана земельного участка общего пользования. В ходе проведения данных работ подготовлена Схема расположения земельного участка.

Однако в ранее выданных товариществу документах, к числу которых относится и Государственный акт на право пользования землей, указано, что Государственный акт выдан Передвижной механизированной колонне №192 треста «Тулавсовхозстрой». То есть в ранее выданных документах подтверждающих законность пользования и владения земельным участком общего пользования указывается название правообладателя земельного участка - садоводческое товарищество ПМК-192 треста «Туласовхозстрей» «Строитель», т.е. в названии указано предприятие, на базе которого оно было организовано.

По вопросу оформления прав на земельный участок общего пользования за СНТ «Строитель», последнее обратилось в Управление Росреестра по Тульской области.

Письмом от 05.09.2022 г. Управление Росреестра по Тульской области разъяснило, что для оформление прав на общее имущество принадлежащее СНТ необходимо в судебном порядке установить факт правопреемства, т.к. в ранее выданных правоустанавливающих документах значится садоводческое товарищество образованное на базе предприятия Передвижной механизированной колонны №192 «Тулавсовхозстрой», что служит препятствием в оформлении прав на земельный участок общего пользования за СНТ «Строитель».

Указанный земельный участок имеет кадастровый № и был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, местоположение: <адрес>, площадью 40 000 кв.м., под коллективное садоводство.

Членам садоводческого товарищества Комитетом по земельной реформе были выданы свидетельства о праве собственности на землю, каждому на конкретный участок. Несмотря на то, что землепользование садовыми участками садоводами складывалось начиная с 1989 г., в настоящий момент нет возможности восстановить прежние учредительные документы садоводческого товарищества ПМК-192 треста «Туласовхозстрой» «Строитель». Деятельность садоводческих товариществ должна была осуществляться в соответствие с типовыми уставами под руководством администрации и профкома тех предприятий, за которыми закреплены садоводческие товарищества.

По данным Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Тульской области в Едином государственном реестре юридических лиц имеются сведения об организации, имеющей наименование «Садоводческое некоммерческое товарищество «Строитель», ОГРН № ИНН №, находящееся по адресу: <адрес>

Представители истца СНТ «Строитель» председатель ФИО6, по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда (ч. 2 ст. 57 ГК РФ).

В силу ч. 4 ст. 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

В соответствии с ч. 5 ст. 58 ГПК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права: восстановления положения, существовавшею до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу ею нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат 7 государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества (ч. 1 ст. 123.13 ГК РФ).

Объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом (п. п. 2 - 3 ст. 123.13 ГК РФ). Для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений состав общего имущества перечислен в ст. 1 Закона о садоводах.

В силу ст. 39, ранее действовавшего Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.

При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вносятся соответствующие изменения в его устав или принимается новый устав.

Члены реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь создаваемого некоммерческого объединения, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения.

Государственная регистрация вновь созданных в результате реорганизации садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности реорганизованных садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений осуществляются в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежали приведению в соответствие с нормами настоящего Федерального закона в течение пяти лет со дня его официального опубликования (20 апреля 1998 г.).

Согласно ст. 1 ФЗ № 66-ФЗ имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Статьей 14 Закона № 66-ФЗ закреплено, что земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачном некоммерческом) объединению как юридическому лицу в собственность. Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 названного федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения.

Как усматривается из материалов дела, решением Ленинского районного исполнительного комитета Совета народных депутатов от 14.08.1989 г. № 9-310, выделен земельный участок под коллективный сад на территории совхоза «Зайцевский» Ленинского района Тульской области, площадью 4,0 га, расположенного в районе <адрес> с восточной стороны существующего коллективного сада Тульского областного управления торговли ПМК-192 треста «Туласовхозстрой».

Передвижной механизированной колонне №192 «Туласовхозстрой» был выдан Государственный акт на право пользования землей A-I № 354846, зарегистрированный в книге записей государственных актов на право пользования землей за № 354 от 11.05.1989 года.

На основании данного акта за передвижной механизированной колонной №192 треста ««Туласовхозстрой» закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 4,0 га земли в границах согласно плану землепользования, для коллективного садоводства.

В соответствии с Постановлением Главы муниципального образования «Ленинский район Тульской области» от 11.11.2004 г. № 1228, на основании ходатайства садоводческого товарищества ПМК-192 треста «Туласовхозстрой» «Строитель», выписки из протокола общего собрания садоводческого товарищества ПМК-192 треста «Туласовхозстрой» «Строитель» от 12.08.2004 года и в соответствии с Земельным законодательством РФ, Гражданским Кодексом РФ, Уставом муниципального образования «Ленинский район Тульской области» постановлено:

1. Предоставить садоводческому товариществу ПМК-192 треста «Туласовхозстрой» «Строитель» в собственность земельный участок общей площадью 4,0 га из них:

- членам садоводческого товарищества ПМК-192 треста «Туласовхозстрей» «Строитель» земельный участок площадью 3,4га согласно приложению №1;

- садоводческому товариществу ПМК-192 треста «Туласовхозстрой» «Строитель», земельный участок площадью 0,6 га, без права раздела.

2. садоводческому товариществу ПМК-192 треста «Туласовхозстрой» «Строитель»:

- осуществить (посредством лицензированной организации) межевание земельного участка и его постановку на государственный кадастровый учёт в Ленинском районном филиале ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тульской области;

- зарегистрировать право собственности на земельные участки в Ленинском филиале Тульского областного регистрационного центра по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- использовать земельные участки строго по целевому назначению;

- обеспечить охрану окружающей среды, выполнение всех экологических требований.

К указанному выше постановлению прилагался список членов садоводческого товарищества ПМК-192 треста «Туласовхозстрой» «Строитель».

На общем собрании членов СНТ «Строитель» от 25.06.2005 года принят Устав СНТ «Строитель».

Из пункта 1 указанного выше Устава следует, что СТН «Строитель», именуемое в дальнейшем товарищество, было создано при Передвижной механизированной колонне №192 треста «Туласовхозстрой». Участок земли предоставлен гражданам первоначально на правах бессрочного бесплатного пользования Постановлением Главы Администрации Ленинского района Тульской области №1228 от 11.11.2004 г. общей площадью 4,0 га в количестве 49 участков.

По утверждению истца в связи с утерей первоначальных учредительных документов, отсутствием постоянного управления и частой сменой председателей правления садоводческого товарищества был пропущен пятилетний срок для обязательной государственной регистрации реорганизации садоводческих товариществ в некоммерческое объединение в соответствии с нормами ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

На основании протокола от 25.06.2005 года собственниками земельных участков было принято решение об образовании нового товарищества - СНТ «Строитель», был утвержден устав СНТ «Строитель», Садоводческое некоммерческое товарищество «Строитель» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 31.10.2005 года за ОГРН №, присвоен ИНН №

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что фактически СНТ «Строитель» составляет территорию садоводческого товарищества ПМК-192 треста «Туласовхозстрой» «Строитель», пользуется тем же имуществом. Членами СНТ «Строитель» являются те же члены (собственники индивидуальных дачных участков) садоводческого товарищества ПМК-192 треста «Туласовхозстрой» «Строитель» либо их правопреемники. С момента создания и по настоящее время СНТ «Строитель» постоянно, непрерывно, открыто пользуется земельным участком согласно плану землепользования и, как единственный правопреемник, использует землю по целевому назначению.

Воля учредителей садоводческого товарищества ПМК-192 треста «Туласовхозстрой» «Строитель» была направлена не на создание нового юридического лица, которое было зарегистрировано как вновь созданное юридическое лицо, а на реорганизацию садоводческого товарищества ПМК-192 треста «Туласовхозстрой» «Строитель».

Совокупностью представленных доказательств подтверждается, что СНТ «Строитель» (ОГРН №, ИНН №) является правопреемником садоводческого товарищества ПМК-192 треста «Туласовхозстрой» «Строитель», расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Изменение формы данного общества на садоводческое некоммерческое товарищество обусловлено приведением учредительных документов в соответствии с изменениями в гражданском законодательстве.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, установленные по делу фактические обстоятельства, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании СНТ «Строитель» правопреемником садоводческого товарищества ПМК-192 треста «Туласовхозстрой» «Строитель», является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования СНТ «Строитель» удовлетворить.

Признать садоводческое некоммерческое товарищество «Строитель» (ОГРН №, ИНН №), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № правопреемником Садоводческого товарищества ПМК-192 треста «Туласовхозстрой» «Строитель».

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2023 г.

Председательствующий