Дело № 2а-1422/2025
УИД 42RS0042-01-2025-001879-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 06 октября 2025 года
Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Стрельниковой И.В.,
при секретаре Старостюк Е.С.,
с участием ст.помощника прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка Кемеровской области – Кузбасса Анищенко В.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Новокузнецку к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г.Новокузнецку обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, которым просит установить административный надзор в отношении ФИО1 до погашения судимости, а также установить ему следующие обязанности: обязательную явку один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, павильонов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 до 06-00 час. за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.
В обоснование требований указано, что освобожденный из мест лишения свободы ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
В судебное заседании представитель Управления МВД России по г.Новокузнецку не явился, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного истца, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал. Указал, что официально трудоустроен в ....., график работы: 2 в день (с 800 до 2100), 2 выходных.
Ст. помощник прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка Анищенко В.Б. просил административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.
Выслушав мнение пом.прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами (далее – Закона об административном надзоре) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия иных оснований в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Как указано в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15, в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в обязательном порядке.
Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы.
Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Приговором Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 30.07.2019 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 111 УК РФ, ч.5 ст. 74, ч.1 ст. 70 УК РФ (приговоры Заводского районного суда г.Новокузнецка от 17.11.2016г. и от 28.05.2018г.) к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 12-17).
Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 29.07.2024 г. неотбытая часть лишения свободы заменена принудительными работами на 1 год 4 месяца 16 дней (л.д. 18).
На основании постановления Центрального районного суда г. Новокузнецка от 20.03.2025 г. ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде принудительных работ условно-досрочно с возложением ряда обязанностей: после освобождения встать на учет в орган, осуществляющий контроль за поведением осужденных, куда два раза в месяц в установленные дни являться на регистрацию, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного гос.органа (л.д. 19-20).
08.04.2025 ФИО1 освобожден из УФИЦ ..... ФКУ ЛИУ ..... ГУФСИН России по ..... условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 24 дня по постановлению Центрального районного суда г.Новокузнецка от 20.03.2025 (л.д. 22).
С 09.04.2025г. ФИО1 состоит на профилактическом учете в УИИ по ...... Судимость погашается 08.04.2035г.
Как указано в ответе филиала по ..... ФКУ ГУФСИН России по ..... ..... на запрос суда, срок оставшейся неотбытой части наказания истекает 13.12.2025 г.
В связи с тем, что административный ответчик достиг совершеннолетия, освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, он относится к категории лиц, в отношении которых установление административного надзора обязательно.
Срок погашения судимости по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 30.07.2019 составляет десять лет, поскольку преступление, за которое административный ответчик осужден 30.07.2019 г. (предусмотренное частью 3 статьи 111 УК РФ), относится к категории особо тяжких (пункт "д" части 3 статьи 86, часть 5 статьи 15 УК РФ).
В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Вместе с тем согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 в отношении лица, освобожденного условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лица, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса.
Применяя вышеуказанные положения Федерального закона №64-ФЗ, в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 30.07.2019 года на срок, установленный для данной судимости, который согласно п. «д» ч.3, ч.4 ст. 86 УК РФ составляет 10 лет за вычетом срока истекшего с момента отбытия наказания с исчислением срока административного надзора после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2).
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП «.....» Управления МВД России по г.Новокузнецку, в настоящее время ФИО1 проживает по ...... По месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен .....». Жалоб и заявлений от соседей не поступало.
Кроме того, судом установлено, что согласно приговоров Заводского районного суда г. Новокузнецка от 28.05.2018 и от 30.07.2019 ФИО1 совершил преступления, предусмотренные п. В ч.2 ст. 158 УК РФ и п. А ч.3 ст. 111 УК РФ в состоянии алкогольного опьянения, а преступление по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка от 17.11.2016 в ночное время.
Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, также характер и степень общественной опасности совершенного преступления, и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает, что административные ограничения в отношении ФИО1 в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
При таких обстоятельствах, суд считает целесообразным установить административные ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения кафе, баров, ресторанов, павильонов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки, а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 до 06-00 час.
При этом, какие-либо относимые и допустимые доказательства трудоустройства, графика работы административного ответчика после отбытия наказания в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, у суда отсутствуют основания устанавливать какие-либо исключения из периода ночного времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.
Установленные в отношении Бебко административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции Российской Федерации, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов; административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья, кроме того не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям предусмотренным частью 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ.
Доказательства, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика в материалы дела не представлены.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления МВД России по ..... к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ....., административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 30.07.2019 г. с исчислением срока административного надзора после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, с 23-00 до 06-00 час.
- запрет посещения кафе, баров, ресторанов, павильонов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки.
Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Новоильинский районный суд г.Новокузнецка.
Судья: И.В.Стрельникова
Решение в окончательной форме принято 07.10.2025.
Судья: И.В.Стрельникова