Производство №
УИД(М)28RS0002-02-2023-000538-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 25 апреля 2023 года
<адрес> городской суд <адрес> в составе:
судьи Голятиной Е.А.,
при помощнике судьи Герасимовой Ф.Б.,
с участием:
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>», ОАО «Р. железные дороги» в лице Белогорской дистанции гражданских сооружений Забайкальской дирекции инфраструктуры Забайкальской железной дороги филиала ОАО «РЖД» о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество,
установил:
истец обратился в суд с указанным иском, в котором просит произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Б <адрес>, за ФИО1 по договору на безвозмездную передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом, ФИО1 и Седьмой дистанцией гражданских сооружений <адрес> был заключен договор на передачу указанной квартиры в долевую собственность. В государственной регистрации перехода права собственности по договору было отказано, по причине отсутствия в государственном реестре прав на недвижимое имущество записи о правах передающей стороны. В настоящее время ФГПУ «Забайкальская железная дорога» прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением суда исковые требования ФИО1 о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания.
В судебном заседании истец настаивает на требованиях, доводы, указанные в иске поддерживает.
Представители ответчиков в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна. От представителя МКУ «Комитет по имущественным отношениям администрации <адрес>» предоставили отзыв на исковое заявление, в котором полагают, исковые требования подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительной предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по <адрес>) в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при состоявшейся явке.
Выслушав объяснения лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также ст. 131 ГК РФ права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования права собственности. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Статьей 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в ЕГРП.
Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Государственная регистрация перехода права сроком не ограничена, поскольку как Гражданский кодекс РФ, так и Федеральный закон ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" временного ограничения не содержат.
Судом установлено, что <адрес>Б по <адрес> на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ была передана в собственность ФИО1
Истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> за государственной регистрацией перехода права на данную квартиру по указанному договору, однако в государственной регистрации было отказано, так как в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствует запись о правах передающей стороны.
Согласно ст.15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация перехода права собственности проводится на основании заявления обеих сторон, участвующих в договоре, или уполномоченного ими на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии с ч.3 ст.551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.
Как следует из разъяснений содержащихся в п.61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.
При этом форма уклонения роли не играет (бездействие, представление неполных документов и материалов, противодействие регистрации и т.п.). Под причинами, препятствующими государственной регистрации прав, в данном случае следует понимать отсутствие предусмотренного ст.15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" единства волеизъявления сторон договора, направленного на осуществление государственной регистрации прав.
В силу п.1 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном статьей 11 названного Закона, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создается единый хозяйствующий субъект путем изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта. Единым хозяйствующим субъектом, согласно ст. 2 вышеуказанного закона является ОАО «РЖД», создаваемое в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта; к имуществу федерального железнодорожного транспорта относятся имущественные комплексы государственных унитарных предприятий и имуществе государственных учреждений, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
Обязанности и права по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, в отношении их кредиторов и должников передаются единому хозяйствующему субъекту на основе сводного передаточного акта в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 6 статьи 4 Закона N 29-ФЗ).
Поскольку стороной договора является ФГУП «Забайкальская железная дорога», имущество которого внесено в качестве вклада в уставной капитал ОАО «РЖД», в связи с чем, ОАО «РЖД» несет права и обязанности по обязательствам ФГУП «Забайкальская железная дорога».
Таким образом, ОАО «РЖД» является правопреемником ФГУП «Забайкальская железная дорога».
Исходя из смысла совокупности ст. ст.п. 1 ст. 425, п. 1 ст. 432, ст. 550 ГК РФ, Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 законодателем не предусмотрена государственная регистрация договора приватизации жилых помещений. Такой договор вступает в силу и считается заключенным с момента подписания.
Государственной регистрации в силу закона подлежит лишь переход права собственности на объект недвижимости (жилое помещение), в отношении которого заключен договор.
Судом установлено, что договор от ДД.ММ.ГГГГ совершен в надлежащей форме, подписан сторонами, квартира была передана, в том числе истцу.
Иных лиц, в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", кроме истца, имеющего право по приобрести жилое помещение на условиях предусмотренных Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не установлено.
В соответствии с положениями ч. 6 ст. 1, п. 1 ст. 51, чч. 1 - 3 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация перехода прав на объект недвижимости осуществляется при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в ЕГРН.
Судом установлено, что сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение с кадастровым номером 28:02:000041:46, расположенное по адресу: <адрес> Б <адрес> отсутствует.
Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Государственная регистрация прав на такие объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и указанным законом (часть 3 статьи 69 Закона N 218-ФЗ).
Закрепляя положение о действительности ранее возникших прав, указанный Закон определил, что государственная регистрация такого права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (часть 2 статьи 69). Исходя из действительности ранее возникших прав, указанный Закон предусмотрел, что заявление на государственную регистрацию ранее возникшего права может быть подано вместе с заявлением на государственную регистрацию перехода этого права, его обременения или сделки с соответствующим недвижимым имуществом. Стороны заключаемого ими договора, направленного на переход вещных прав, вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к приобретателю одновременно с оформлением ранее возникшего права в установленном законом порядке за лицом, который отчуждает недвижимость.
При отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации ранее возникшего права собственности продавца на отчуждаемое недвижимое имущество покупатель обязан доказать наличие права собственности у продавца на приобретаемое у него недвижимое имущество и наличие законных оснований для перехода данного права к покупателю.
Отсутствие государственной регистрации ранее возникшего права продавца в случае доказанности возникновения и существования этого права само по себе не свидетельствует о незаконности сделки по отчуждению недвижимого имущества.
В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1, спорное жилое помещение относилась к объектам государственной собственности, находилось в хозяйственном ведении ФГУП «Забайкальская железная дорога».
Уклонение передающей стороны по договору от государственной регистрации исключает возможность регистрации ранее возникшего права истца на жилое помещение.
Учитывая установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> Б <адрес> по решению суда, в связи с чем иск к ОАО «РЖД» подлежит удовлетворению.
Между тем, исковые требования ФИО1 к МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>», удовлетворению не подлежат, поскольку нет доказательств в нарушении данным ответчиком прав истца.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ОАО «Р. железные дороги» в лице <адрес> дистанции гражданских сооружений Забайкальской дирекции инфраструктуры Забайкальской железной дороги филиала ОАО «РЖД» о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, – удовлетворить.
Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>Б, <адрес> по договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому между Седьмой Дистанцией гражданских сооружений <адрес> и ФИО1.
Исковые требования ФИО1 к МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>», оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Е.А.Голятина
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.