Решение по делу № 2А-383/2023 от 02.03.2023

Дело № 2а-383/2023

УИД 16RS0041-01-2023-000321-70

Учёт 3.182

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 марта 2023 года город Лениногорск Республики Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ивановой С.В., при секретаре судебного заседания Шавалеевой Л.Н., с участием прокурора Сулеймановой Л.Н., представителя административного истца ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование иска, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Приволжским районным судом <адрес> Республики Татарстан ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости с установлением в отношении него следующих административных ограничений: обязать являться на регистрацию <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет пребывания вне места жительства с <данные изъяты>, запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в ОМВД России по <адрес>, где ему установили время, дни, недели для явки на ежемесячную регистрацию.

С поднадзорным ФИО1 была проведена профилактическая беседа, он ознакомлен с Федеральным законом № 514-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части, касающейся уголовной и административной ответственности за уклонение от административного надзора, а также несоблюдение ограничений и выполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

ФИО1 разъяснена уголовная ответственность, предусмотренная статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничения или ограничений».

ФИО1 разъяснена административная ответственность, предусмотренная статьей 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, где он лично ознакомился под подпись.

Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО1 продолжил не соблюдать административные ограничения, установленные ему судом, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь под административным надзором, нарушил ограничения, возложенные на него судом в виде отсутствия по месту жительства в ночное время суток. За что был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мирового судьи по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан, назначено наказание в виде административного ареста в количестве <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в общественном месте, возле <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мирового судьи по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь под административном надзором, нарушил ограничения, возложенные на него судом в виде отсутствия по месту жительства в ночное время суток. За что был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мирового судьи по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>.

Административный истец просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде: возложения обязанности являться 4 <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> ФИО, имеющий высшее юридическое образование и действующий на основании доверенности, административные исковые требования уточнил, просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: возложения обязанности являться <данные изъяты> месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений установить ограничение в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в них.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор Сулейманова Л.Н. в судебном заседании заявленные административные исковые требования с учетом уточнения просила удовлетворить.

Принимая во внимание, что административный ответчик при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представителя не направил, ходатайств об отложении дела не представил, учитывая положения части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 названного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

В судебном заседании установлено, что приговором Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осужден по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ к одному году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с <данные изъяты> часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному, членам его семьи; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>, где ему установили время, дни, недели для явки на ежемесячную регистрацию (1-ю и 3-ю среда каждого месяца).

С поднадзорным ФИО1 была проведена профилактическая беседа, он ознакомлен с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 514-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части, касающейся уголовной и административной ответственности за уклонение от административного надзора, а также несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Разъяснена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничения или ограничений»; административная ответственность, предусмотренная ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», где он лично ознакомился под подпись.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что установленные ФИО1 решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО1, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Учитывая положения статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая во внимание установленные обстоятельства и характеризующие данные ФИО1, суд считает необходимым дополнить установленные в отношении него административные ограничения следующими ограничениями: возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений установить ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в них.

При таких обстоятельствах суд полагает административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений установить ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись Иванова С.В.

Копия верна: судья Иванова С.В.

Подлинник данного документа подшит в деле №а-383/2023 и хранится в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.