31RS0020-01-2023-005427-40 Дело № 2а-4494/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 16 » октября 2023 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Сулим С.Ф.

при помощнике судьи Ткачевой Е.А.,

с участием административного истца ФИО2, ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО3, в отсутствие ответчика УФССП России по Белгородской области, заинтересованного лица ТСН «ТСЖ «Рост»,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области об оспаривании действия (бездействия),

установил:

На исполнении в Старооскольском РОСП УФССП России по Белгородской области находится исполнительное производство № 163960/23/31020-ИП от 3.07.2023 о взыскании с ФИО2 в пользу ТСН «ТСЖ «Рост» задолженности.

ФИО2 обратился в суд с иском, просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО5 по наложению ареста на счет в ПАО Сбербанк № № по списанию с него денежных средств в размере 10366,79 руб., в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Признать незаконным бездействие в невозврате незаконно списанных денежных средств. Обязать ответчика устранить допущенные нарушения, отменить наложенные ограничения по наложению ареста на счет, возвратить денежные средства и прекратить исполнительное производство.

В судебное заседание не явились ответчик УФССП России по Белгородской области, заинтересованное лицо ТСН «ТСЖ «Рост», извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении дела не просили и доказательства уважительных причин неявки не представили.

В соответствии с ч. 2 ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РРФ неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Истец требования поддержал.

Судебный пристав-исполнитель исковые требования заявителя не признала.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В статье 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из содержания части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими решением, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов истца.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п.п. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Пунктом 7 части 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В силу части 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В частности, к таким мерам относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (п. п. 1 и 2 ч. 3 ст. 68 Закона).

Порядок обращения взыскания на имущество должника регламентирован в статье 69 Закона N 229-ФЗ, согласно части 3 которой взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Основанием для применения мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем согласно части 2 ст. 68 Закона "Об исполнительном производстве" является возбуждение исполнительного производства и истечение у должника срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 ст. 30 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 ФЗ).

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с ФИО1 в пользу ТСН «ТСЖ «Рост» взыскана задолженность по оплате нежилого помещения и коммунальных услуг (в том числе взнос на капитальный ремонт) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36593 руб. 53 коп, пени в размере 7033 руб. 53 коп, расходы по уплате государственной пошлины в размере 754 руб. 41 коп.

На основании исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем Старооскольского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании в пользу ТСН «ТСЖ «Рост» задолженности в размере 44381,47 руб.

Указанное постановление направлено должнику в форме электронного документа в единый личный кабинет ФИО1 на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона N 229-ФЗ.

Из сведений о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России следует, что при исполнении исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были произведены следующие действия: направлены запросы о получении информации о должнике и его имуществе, в том числе, операторам связи, ФНС, банкам, ПФР, ФСФР, МВД России (ГУВМ, ГИБДД), Росреестр. 1.08.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, 16.10.2023 постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету Старооскольского РОСП по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства со счета должника в ПАО Сбербанк в результате применения мер принудительного характера не удерживались и взыскателю не перечислялись.

ТСН «ТСЖ «Рост» представлены письменные пояснения о том, что в июне-июле 2023 г. ФИО2 добровольно оплатил задолженность по оплате нежилого помещения и коммунальных услуг (в том числе взнос на капитальный ремонт) не только за спорный период, но и за 2023 год до момента перехода права собственности иному лицу. Задолженность по судебному приказу составляет 7787,94 руб., из которых: 7033,53 руб. пени, 754,41 руб. государственная пошлина.

Истцом доказательств отсутствия задолженности перед взыскателем в размере 7787,94 руб. не представлено.

Суд, с учетом установленных обстоятельств приходит к выводу о том, что в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, действиями судебного пристава-исполнителя не были нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, препятствия к осуществлению им своих прав и свобод не созданы.

Справка о видах и размерах пенсий и других выплат, зачисленных на счет ФИО2 в ПАО Сбербанк за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о том, что обозначенная административным истцом сумма была удержана судебным приставом-исполнителем в рамках спорного исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания, указанные в пункте 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска и суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в соответствии с п. 2 ч. 2 названной статьи Кодекса.

Руководствуясь статьями 175-180, 196 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области об оспаривании действия (бездействия), - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Ф. Сулим

Решение принято в окончательной форме 24 октября 2023 года.