Дело № 2а-195/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Омская область р.п. Москаленки 10 марта 2023 года

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Барабанова А.Н.,

при секретаре Руденко О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Москаленского района Омской области Щетковой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Москаленскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Москаленскому району Омской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений от 10.03.2023) к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на один год 9 месяцев с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрете пребывания вне жилого либо иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Москаленским районным судом Омской области по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца без штрафа и ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ ему также отменено условное осуждение по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ст. 70 УК РФ окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания. Поставлен на профилактический учёт ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Москаленскому району как «ранее судимый». Вместе с тем, после освобождения административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности по ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП ДД.ММ.ГГГГ и по ч.1 ст. 6.9 КРФ об АП ДД.ММ.ГГГГ. По месту проживания характеризуется посредственно, раннее в ОМВД России поступали жалобы и заявления на его поведение. Был замечен в компаниях с лицами, склонными к совершению правонарушений и злоупотребляющих спиртными напитками. Официально нигде не трудоустроен, доход получает от случайных заработков.

Поскольку ФИО2 ранее судим за совершение тяжкого преступления и после отбытия наказания неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, считает необходимым установить в отношении него административный надзор и указанные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по Москаленскому району Омской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 был надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, в судебном заседании участия не принимал, в заявлении (л.д. 23) просил рассмотреть настоящее административное заявление без его участия, уточненные административные требования признает.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Щетковой Я.В., полагавшей заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме с учетом уточнений, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно статье 2, части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

В силу п. 1 ч.1, 3 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания, назначенного приговором Москаленского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ (с учетом отменены условного осуждения по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ст. 70 УК РФ окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима). Кроме того, из приговора следует совершение Пилищенко преступления в ночное время в период времени с 02:00 часов до 03:00 часов ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-12,13).

Преступление, за которое отбывал наказание административный ответчик отнесено законно к категории тяжких (ч.4 ст. 15 УК РФ), срок погашения судимости за которое наступает по истечении 8 лет после отбытия наказания с учётом действия редакции п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ на момент совершения преступления.

После освобождения административный ответчик поставлен на профилактический учёт ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Москаленскому району как «ранее судимый», однако совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, предусмотренные главой 20 КРФ об АП и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренные главой 6 КРФ об АП что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Москаленскому району, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №102 в Москаленском судебном районе Омской области, согласно которому ФИО2 признан виновным за совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно письменным пояснениям административного истца в исковом заявлении и письменного ответа на запрос КУ ЦЗН Москаленского района на л.д. 15 административный ответчик в настоящее время официально не трудоустроен, в казенное учреждение Омской области «Центр занятости населения Москаленского района» не обращался и на учёте в качестве безработного в настоящее время не состоит. Данные доводы административным ответчиком не опровергнуты, оснований не доверять им судом не установлено.

ФИО2 УУП ОУУП ОМВД России по Москаленскому району ФИО3 характеризуется посредственно. Раннее на него и на его поведение поступали жалобы и заявления, а также были приводы в ОМВД России по Москаленскому району. Был замечен в компаниях с лицами, склонными к совершению преступлений и правонарушений, а также злоупотребляющих спиртными напитками, привлекался к административной ответственности (л.д. 16).

Из разъяснений, содержащимся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона). В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

С учётом установленных обстоятельств по делу и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, оценив в совокупности все представленные административным истцом доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объёме, поскольку административный ответчик, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение 2022 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается копиями вышеуказанных постановлений и является основанием для установления административного надзора в отношении него с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов, с целью оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений, в том числе с учетом им совершения преступления, за которое он отбывал реальное наказание в ночное время. Доказательств о том, что ФИО2 в настоящее время трудоустроен и нуждается в получении медицинской помощи, что повлияло бы на установление в отношении него указанных административных ограничений ни административным истцом, ни административным ответчиком суду не представлено.

Административный иск подан в пределах срока погашения судимости с момента освобождения административного ответчика по вышеуказанному приговору суда.

При определении продолжительности срока административного надзора и административных ограничений, судом учитывается сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, характер совершённых правонарушений (события правонарушений), послужившие основанием для обращения административного истца с настоящим иском.

Установление административного надзора сроком на один год девять месяцев является разумным и справедливым, а указанные виды административных ограничений будут способствовать достижению целей административного надзора.

Поскольку ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Москаленскому району с ДД.ММ.ГГГГ, то течение срока административного надзора начинается со дня вступления решения суда в законную силу. С учетом возможного обжалования настоящего решения суда срок административного надзора не может превышать срок погашения у ФИО2 судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Государственная пошлина в соответствии пунктом 7 части 1 статьи 333.36, статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика не взыскивается и подлежит отнесению за счёт средств федерального бюджета.

Руководствуясь статьёй 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Москаленскому району Омской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес> административный надзор сроком на один год девять месяцев с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы или представления через Москаленский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Н. Барабанов

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ____________________

секретарь судебного заседания Руденко О.В.

ДД.ММ.ГГГГ