Решение по делу № 2А-1385/2023 от 13.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе Дело № 2а-1385/2023

«13» ноября 2023 года

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Курбакова В.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артыновой Р.Р., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района и администрацию муниципального образования Туапсинский район о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка от ФИО2: ФИО2 - паспорт, от ФИО1: ФИО2 - представитель по доверенности, от административного ответчика: не явился, извещен, от администрации района: ФИО3 - представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Туапсинский районный суд Краснодарского края с административным иском к администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района (далее - администрация поселения) и администрации муниципального образования Туапсинский район (далее - администрация района) со следующими требованиями:

- признать отказ заместителя главы администрации поселения ФИО4 в заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, изложенный в письме №, незаконным;

— обязать администрацию поселения подготовить и направить в наш адрес договор купли продажи земельного участка № подписанный администрацией Новомихайловского городского поселения.

ФИО2, действующий в своих интересах и интересах ФИО1, подержал административные исковые требования.

Представитель административного ответчика возражал против удовлетворения исковых требования по основаниям, изложенным в возражениях на иск, согласно которым 02 августа 2023 года в адрес администрации поселения поступило обращение ФИО1 и ФИО2 о подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № и направлении указанного проекта. Письмом администрации поселения Туапсинского района от 01.06.2023 года № 2009/23-13 заявителям было сообщено о невозможности заключения договора аренды земельного участка с видом разрешенного использования «гостиничное обслуживание» под объектом недвижимости «сауна» на основании пункта 14 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации. На земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое здание с наименованием «сауна» с кадастровым номером №, тогда как вид разрешенного использования вышеуказанного земельного участка «гостиничное обслуживание», что указывает на несоответствие вида разрешенного использования земельного участка целям его использования, указанным в обращении о предоставлении земельного участка и является основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером № вид разрешенного использования «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «гостиничное обслуживание (код 4.7)», что согласно описанию вида разрешенного использования земельного участка «размещение гостиниц», а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них. В силу положений статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, то есть для постоянного проживания. Согласно статье 671 Гражданского кодекса по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Гостиница должна соответствовать требованиям решения Совета муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края от 26 июля 2019 года № 173 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Туапсинского района Краснодарского края». Сауна - финская баня с горячим сухим воздухом. Представляет собой небольшое специальное помещение или постройку для испытания сухих и влажных ощущений. Сауна является нежилым помещением, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости здания с кадастровым номером №, где вид разрешенного использования «нежилое», назначение «нежилое». На основании части 1 и 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В силу статьи 39.2 Земельного кодекса предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Земельного кодекса. В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса. Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. На основании пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа. Согласно пункту 14 статьи 39.16 Земельного кодекса уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории. К числу основополагающих принципов земельного законодательства относится деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 пункт 1 статьи 1 Земельного кодекса). В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса земли, в том числе населенных пунктов, используются в соответствии с установленных для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Согласно части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Согласно пункта 1 статьи 85 Земельного кодекса в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков) (пункт 2 статьи 85 Земельного кодекса). Согласно статье 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Применительно к изложенному, при оценке соответствия испрашиваемого земельного участка заявленным целям разрешенного использования учитываются виды разрешенного использования земельного участка, которые определены градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен данный земельный участок. Земельный участок с кадастровым номером 23:33:0107002:86 расположен в зоне рекреационного назначения (Р.2), в данной зоне могут размещаться объекты гостиничного обслуживания. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Новомихайловского городского поселения Туапсинского района, утвержденных решением Совета муниципального образования Туапсинский район от 28.03.2014 года № 91, к основным видам разрешенного использования земельного участка под объекты бытового обслуживания (для строительства отдельно стоящих бань, саун, баннооздоровительных комплексов относится территориальная зона коммунальные объекты (О.1). В соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования «бытовое обслуживание (код 3.3)» размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро). Согласно публичной карте к земельному участку с кадастровым номером 23:33:0107002:86 нет свободного прохода или проезда от земельных участков общего пользования, в соответствии с пунктом 26 статьи 26 Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В судебном заседании 16.11.2023 года был объявлен перерыв до 17 часов 50 минут, после окончания которого судебное заседание продолжено в отсутствии сторон.

Исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства по делу в их совокупности, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 18.09.2013 года постановлением глава администрации Туапсинского района № 3143 ЗАО «Санаторий «Москва» передан в аренду земельный участок с кадастровым номером № сроком на 10 лет.

18 сентября 2013 года ЗАО «Санаторий «Москва» и администрация муниципального образования Туапсинский район заключили договор аренды № 3300006297 указанного земельного участка сроком на 10 лет. 14.10.2013 года договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

4 марта 2014 года соглашением о передаче прав и обязанностей арендатора по договору от 18.09.2013 года № 3300006297 ЗАО «Санаторий «Москва» передал ООО «Риэлти Вежа» права и обязанности по договору аренды. Данная переуступка прав и обязанностей зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 18 марта 2014 года.

28 июля 2014 года соглашением о передаче прав и обязанностей арендатора по договору от 18.09.2013 года № 3300006297 ООО «Риэлти Вежа» передал права и обязанности по договору аренды гражданам ФИО2 и ФИО1. Данная переуступка прав и обязанностей зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 7.08.2014 года.

1 июня 2023 года администрация в лице заместителя главы ФИО4 ответила отказом, мотивирую тем, что наименование объекта недвижимости, принадлежащего истцам на праве собственности, не соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

Истцы полагают, что изменить вид разрешенного использования земельного участка может лишь собственник. Истцы, изменением данного вида не занимались. На момент обращения в администрацию по продлению договора аренды, видом разрешенного использования участка являлось «гостевой дом».

По заявлению от 10.07.2023 года (вх. 691) о несоответствии данных ППЗ выписки из правил землепользования и застройки, заместитель главы администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района ФИО5, подписал постановление от 31.07.2023 года № 470 «Об установлении соответствия вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № классификатору видов разрешенного использования земельных участков», в котором установил вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № с вида «гостевой дом» на вид «гостиничное обслуживание».

На земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое капитальное здание с кадастровым номером №, принадлежащее истцам на праве собственности с 2014 г.

Также, граничащий с испрашиваемым земельным участком с кадастровым номером № с западной стороны, земельный участок с кадастровым номером 23:33:0107002:750, принадлежит истцам на праве собственности.

2 августа 2023 года (вх.1001) истцы обратились в администрацию Новомихайловского городского поселения на основании пункта 6 статьи 39.3 и статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации с просьбой подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № и направить для согласования.

10 августа 2023 года заместитель главы администрации Новомихайловского городского поселения ФИО4 письмом № уведомил об отказе в предоставлении земельного участка в собственность в связи с несоответствием вида разрешенного использования участка и наименованием строения, которое на нем расположено. В письме применен термин «гостевой дом», хотя вид использования изменен той же администрацией на «гостиничное обслуживание».

Административные истцы, указывая, что оспариваемое решение является незаконным и необоснованным, обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для удовлетворения судом административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, суд должен установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии с частью 1 статьи 39.20 Земельного кодекса, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу пункта 6 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса, продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса, осуществляется без проведения торгов.

Приказом Росреестра от 2 сентября 2020 года № П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" утвержден Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов (зарегистрировано в Минюсте России 1 октября 2020 года),

Судом установлено, что 18.09.2013 года постановлением глава администрации Туапсинского района № 3143 ЗАО «Санаторий «Москва» передан в аренду земельный участок с кадастровым номером № сроком на 10 лет, в связи с чем 18.09.2013 года ЗАО «Санаторий «Москва» и администрация муниципального образования Туапсинский район заключили договор аренды № указанного земельного участка сроком на 10 лет. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

4 марта 2014 года соглашением о передаче прав и обязанностей арендатора по договору от 18.09.2013 года № 3300006297 ЗАО «Санаторий «Москва» передал ООО «Риэлти Вежа» права и обязанности по договору аренды. Переуступка прав и обязанностей зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 18 марта 2014 года.

28 июля 2014 года соглашением о передаче прав и обязанностей арендатора по договору от 18.09.2013 года№ 3300006297 ООО «Риэлти Вежа» передал права и обязанности по договору аренды гражданам ФИО2 и ФИО1. Данная переуступка прав и обязанностей зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 7.08.2014 года.

5 мая 2023 года (вх. № 435) административные истцы обратились в администрацию Новомихайловского городского поселения с просьбой о продлении договора аренды №3300006297 или заключении нового, однако 1.06.2023 года администрация в лице заместителя главы ФИО4 ответила отказом, мотивирую тем, что наименование объекта недвижимости, принадлежащего истца на праве собственности не соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

На момент обращения в администрацию по продлению договора аренды, видом разрешенного использования земельного участка являлось «гостевой дом».

По заявлению от 10.07.2023 года (вх. 691) о несоответствии данных 11113 выписки из правил землепользования и застройки, заместитель главы администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района ФИО5, подписал постановление от 31.07.2023 года № 470 «Об установлении соответствия вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № классификатору видов разрешенного использования земельных участков», в котором установил вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № с вида «гостевой дом» на «гостиничное обслуживание».

На земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое капитальное здание с кадастровым номером №, принадлежащее истцам на праве собственности с 2014 года с наименованием (сауна) Также, граничащий с испрашиваемым земельным участком с кадастровым номером № с западной стороны, земельный участок с кадастровым номером 23:33:0107002:750, принадлежит истцам на праве собственности.

2 августа 2023 года (вх. № 1001) истцы обратились в администрацию поселения на основании пункта 6 статьи 39.3 и статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации с просьбой подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № и направить для согласования.

Письмом от 10 августа 2023 года № 3203/23-13 административным истцам отказано в предоставлении земельного участка в собственность в связи с несоответствием вида разрешенного использования участка и наименованием строения, которое на нем расположено.

В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса земли, в том числе населенных пунктов, используются в соответствии с установленных для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Исходя из положений пункта 4 статьи 37 Градостроительного кодекса, пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса, правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов), и вправе осуществлять указанное правомочие самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Согласно пунктам 3, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" при наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки изменение сведений о разрешенном использовании производится на основании заявления заинтересованного лица и необходимых для кадастрового учета документов с использованием процедуры кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

Согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) муниципального образования Туапсинский район согласно правилам землепользования й застройки Новомихайловского городского поселения Туапсинского района Краснодарского края (в редакции от 26 мая 2023 г.) земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах населенного пункта, в территориальной зоне размещения объектов курортнорекреационного комплексами туризма (Р2); в Границах части водоохранной зоны Черного моря, в границах временной охранной зоны объектов культурного и археологического наследия, в границах 1, зоны санитарной охраны курортов Туапсинского района. Согласно материалам обоснования генеральных планов поселений муниципального образования Туапсинский район границы зон санитарной охраны курортов в утвержденном проекте Округа санитарной охраны курортов Туапсинского района указаны некорректно, цифровая версия отсутствует, в государственный реестр кадастра недвижимости границы не включены. В связи с этим в графических материалах генеральных планов поселений муниципального образования Туапсинский район границы зон санитарной охраны курортов нанесены с условной степенью точности и подлежат дополнительному внесению изменений после утверждения проекта корректировки округа санитарной охраны Туапсинской группы курортов. Границы зон санитарной охраны курортов Туапсинского района не утверждены в соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «гостиничное обслуживание (код 4.7)», что согласно описанию вида разрешенного использования земельного участка «размещение гостиниц», а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них.

Однако согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке и принадлежащий истцам, имеет назначение «нежилое» и поименовано как «сауна».

Вместе с тем, в соответствии с Правилами землепользования и застройки Новомихайловского городского поселения Туапсинского района, утвержденных решением Совета муниципального образования Туапсинский район от 28.03.2014 года № 91, к основным видам разрешенного использования земельного участка под объекты бытового обслуживания (для строительства отдельно стоящих бань, саун, банно-оздоровительных комплексов относится территориальная зона коммунальные объекты (0.1).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, а также основания отказа, суд установил, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № не позволяется его использовать в соответствии с целями расположенного на нем строения.

Таким образом, с учетом несоответствия вида разрешенного использования земельного участка назначению расположенного на нем строения применительно к положениям пункта 14 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный орган правомерно отказал в предоставлении в собственность земельного участка.

При этом следует отметить, что как указали административные истцы, изменением вида не занимались, вместе с тем они не лишены возможности устранить выявленные недостатки и вправе повторно обратиться в уполномоченный орган.

С учетом изложенного административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Туапсинского районного суда В.Ю. Курбаков

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.11.2023 года