РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.12.2025 г. Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд ХМАО - Югры, в составе судьи Ступина Р.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём Панкратовой Ю.А., с участием представителя соистцов ФИО1 и представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-583/2025 по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5, к муниципальному казённому учреждению «Администрация г. Пыть-Яха» исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления (далее - МКУ «Администрация г. Пыть-Яха»), департаменту строительства и архитектуры ХМАО – Югре о защите жилищных прав,

УСТАНОВИЛ:

Соистцы И-вы обратились в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования следующим.

ФИО6 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: ХМАО – Югра . Многоквартирный дом по данному адресу в г. признан фенольным.

Постановлением МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» о мерах по реализации муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в г. Пыть-Яхе утверждён порядок по реализации мероприятия по переселению граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида.

ФИО3 обратился с заявлением в МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» о включении его и членов его семьи в список граждан, подлежащих переселению из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида.

МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» уведомило ФИО3 о том, что семья И-вых признана участником адресной программы ХМАО - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы», утверждённой постановлением МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» от , с чем И-вы не согласны.

МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» не направлено ФИО6 решение об отказе в признании участниками мероприятия по переселению граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида либо решение об исключении из списка граждан, проживающих в помещениях, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, на территории г. Пыть-Яха.

В ответе МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» говорится, что изъятие жилого помещения будет производится в рамках мероприятия по расселению аварийного жилищного фонда, администрация фактически отрицает признание за ним права на участие в альтернативных мероприятиях.

Вместе с тем, поскольку весь дом был признан фенольным ещё на г., семья И-вых, состоящая из человек, отвечает всем критериям и подлежит включению в Список граждан, имеющих право на участие в мероприятиях по переселению граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в городе Пыть-Яхе».

С учётом заявлений от и об изменении и уточнении заявленных требований, соистцы И-вы просят суд:

1) признать незаконным отказ департамента строительства и архитектуры ХМАО - Югры во включении семьи И-вых в список граждан, проживающих в помещениях, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида;

2) признать за И-выми право на переселение в рамках мероприятия по переселению граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида на основании постановления администрации и постановления Правительства ХМАО – Югры от , , «О мерах по реализации государственной программы ХМАО – Югры», постановления МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» от «Об утверждении муниципальной программы» «Развитие жилищной сферы в г. Пыть-Яхе» и порядка;

3) предоставить ФИО6 жилое помещение, из расчёта кв.м на одного человека, общей площадью не менее кв.м, в рамках мероприятий, утверждённых постановлением МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» от «О мерах по реализации муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в г. Пыть-Ях» в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и формальдегида занимаемого жилого помещения вне очереди, в разумный срок, не превышающий мес.;

4) взыскать с МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» в пользу И-вых компенсацию морального вреда в размере руб., пропорционально на каждого члена семьи.

Стороны надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте судебного заседания.

Соистцы И-вы о причинах неявки суду не сообщили, и не ходатайствовали об отложении разбирательства дела.

Представитель департамента строительства и архитектуры ХМАО – Югре ФИО7 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учётом мнения представителей сторон, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании представитель соистцов ФИО1 поддержала заявленные требования, согласно доводам и основаниям, изложенным в иске, с учётом заявлений об изменении и уточнении требований.

Участвующий представитель МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» ФИО2 просила отказать в удовлетворении иска, сославшись на письменные возражения, в которых изложено следующее. По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечивается в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Расселение жильцов аварийного дома в силу ст.ст. 2, 14 ЖК РФ отнесено к компетенции МКУ «Администрация г. Пыть-Яха», которое в соответствии со ст. 32 ЖК РФ обязано выполнить процедуру, установленную в отношении собственников жилых помещений, расположенных в аварийном жилом , где расположено жилое помещение, принадлежащее на праве собственности соистцам. Распоряжением МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» от указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. соистцам вручено требование от о сносе либо реконструкции течение мес. со дня получения уведомления. Соистцы, в течение установленного месячного срока, не подали в установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию дома. После истечения установленного срока МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» принято решение об изъятии земельного участка под домом с придомовой территорией для муниципальных нужд, согласно распоряжению МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» от . В связи с принятием Правительством ХМАО - Югры адресной программы ХМАО - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы», утверждённой постановлением от , подлежит расселению в срок до (Приложение к программе, позиция в реестре жилищного фонда (многоквартирные дома, дома блокированной застройки, объекты ИЖС). Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с программой осуществляется согласно ст.ст. 32, 86 и 89 ЖК РФ (п. Механизма реализации программы). В рамках принятой Правительством ХМАО - Югры адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы на уровне муниципалитета утверждена адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 - 2030 годы в г. Пыть-Яхе, которая утверждена постановлением МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» от . Согласно данной программе, включен на расселение в срок до (Приложение к программе, позиция в реестре жилищного фонда). Постановлением от «О мерах по реализации муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в г. Пыть-Яхе» Приложением утверждён Порядок переселения граждан в рамках адресной программы ХМАО - Югры и муниципальной адресной программы, которым устанавливается процедура и условия переселения граждан из аварийного жилищного фонда, перечень которого определён адресной программой. Реализация Порядка осуществляется в соответствии с ЖК РФ, постановлениями Правительства ХМАО - Югры от «Об адресной программе ХМАО - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 - 2025 годы» от «О мерах по реализации государственной программы ХМАО - Югре «Строительство», постановлениями МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» "Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в г. Пыть-Яхе», от «Об утверждении адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 – 2030 годы в г. Пыть-Яхе» . Согласно п.п. 2.2, 2.2.1. Порядка собственникам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, предоставляется возмещение за изымаемое жилое помещение в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Учитывая изложенное, истцы подлежат расселению из аварийного одним из двух перечисленных способов, в рамках реализации мероприятий адресной программы ХМАО - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы, утверждённой постановлением Правительством ХМАО - Югры от и принятой в соответствии с ней муниципальной адресной программой. Порядок реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, утверждён постановлением МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» от (Приложение ). Данный Порядок устанавливает правила и условия обеспечения жильем граждан, переселяемых из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида. Реализация жилищных прав граждан в рамках Порядка осуществляется в соответствии с ЖК РФ, постановлениями Правительства ХМАО- Югры от "О государственной программе ХМАО - Югры "Строительство", от "О мерах по реализации государственной программы ХМАО - Югры "Строительство", постановлением МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» от "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищной сферы в г. Пыть-Яхе" и настоящим Порядком. В рамках реализации указанных мероприятий обеспечение граждан жилыми помещениями осуществляется в форме предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения (п. 7 Порядка). Обеспечением социальной выплатой (в пределах доведенных лимитов финансирования) подлежат граждане РФ, проживающие на в жилых помещениях, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, и отвечающие совокупности следующих критериев: а) гражданин постоянно проживает на территории города Пыть-Яха в жилом помещении, не соответствующем положениям ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, занимаемом по договору социального найма или принадлежащем ему на праве собственности, и находящемся в многоквартирном доме, обследование которого проводилось в период годов Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и подтверждено протоколом исследований; б) гражданин включен в Список граждан; в) ранее гражданин не является получателем иных мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ (п. 4 Порядка). Факт постоянного проживания гражданина в жилом помещении, не отвечающем требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, подтверждается регистрацией гражданина по месту жительства в данном жилом помещении. Из имеющихся в материалах настоящего дела документов следует, что местом постоянного жительства истцов является . Истец ФИО3 зарегистрирован в указанном населенном пункте с по настоящее время, истец ФИО5 зарегистрирована там же с по настоящее время, ФИО4 зарегистрирован с момента рождения по настоящее время. Иные документы, подтверждающие факт постоянного проживания семьи истцов по состоянию на в жилом помещении, расположенном по адресу: ХМАО - Югра, материалы гражданского дела не содержат. Таким образом, истцы не соответствуют условиям реализации Порядка по переселению граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида. Учитывая изложенное, у истцов отсутствует право на участие в мероприятии по переселению граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, в связи с их несоответствием установленным критериям, а также в связи с включением адресную программу ХМАО - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 - 2030 годы, утверждённой постановлением Правительством ХМАО- Югры от . Требование истцов о предоставлении жилого помещения на состав семьи человек, площадью не менее кв.м, также не подлежит удовлетворению, поскольку мероприятия по переселению граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, утвержденные постановлением МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» от осуществляется в форме предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения и не предполагает предоставление собственникам непригодных жилых помещений жилого помещения в натуре.

Представителем МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» ФИО8 также поданы письменные возражения в которых указано следующее. Мероприятие по переселению граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида реализуется на территории г. Пыть-Яха с г. Протокол лабораторного исследования жилого помещения , подтверждающий факт наличия в жилом помещении превышения предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, семьей И-вых предоставлен в адрес МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» в году. внесены изменения в постановление от «О мерах по реализации государственной программы ХМАО – Югры «Строительство», в рамках которого осуществляется реализация мероприятия по переселению граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, в части исключения жилых помещений, включенных в адресную программу по расселению аварийного фонда и, соответственно, проживающих в них граждан из списка, сформированного в рамках мероприятия по переселению граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида. В связи с чем, в текущем году из сформированного на списка граждан по «фенольному» мероприятию исключены все граждане, так как помещения нанимателями/собственниками которых они являются, расположены в домах, включенных в адресную программу, о чем наниматели/собственники помещений оповещены письменно, в том числе семья И-вых.

В письменных возражениях представитель департамента строительства и архитектуры ХМАО – Югре ФИО7 просил отказать в удовлетворении заявленных требований. В обоснование указал следующее. Мероприятие по переселению граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, финансируется за счёт федерального, регионального и местных бюджетов. В соответствии с Правилами предоставления и распределения из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ и в целях софннансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации мероприятий государственных программ субъектов РФ по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710 (далее – Правила), в автономном округе утверждён порядок предоставления и распределения субсидии муниципальным образованиям автономного округа в целях и мероприятия, указанного в п. 2 (1) Правил . ХМАО – Югра является единственным субъектом РФ, реализующим данные мероприятия, финансируемые из средств федерального бюджета с долей софинансирования из средств бюджета автономного округа и муниципальных образований. В соответствии с п.3 Порядка отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется на основании утверждённого главой муниципального образования списка граждан, отвечающих совокупности критериев, установленных п. 2 (1) Правил. Порядок реализации мероприятий по обеспечению жильем граждан, в п. 3 Порядка, устанавливается правовым актом органа о самоуправления и предусматривает в том числе условия, установленные п. 4 Правил. постановлением Правительства ХМАО - Югры утверждена адресная программа ХМАО – Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы (далее - Адресная программа), направленная на выполнение задачи по устойчивому сокращению непригодного для проживания жилищного фонда в рамках национальной цели «Комфортная и Безопасная среда для жизни», определённой Указом Президента РФ от «О национальных целях развития РФ на период до 2030 г. и на перспективу до 2036 г.». Адресная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановлением Правительства Российской Федерации от «Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда», приказом Минстроя России «Об утверждении методических рекомендаций по формированию субъектами РФ региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда». На дату принятия Адресной программы в соответствии с п. Порядка установлено, что Список граждан подлежит актуализации в случае принятия решения об отселении граждан в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ, поскольку в отношении них принято другое о переселении из непригодного для проживания жилого помещения. Жилой дом, расположенный по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» от , от и включен в адресную программу со сроком расселения жилого дома до . Семья соистцов уведомлена МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» об отсутствии оснований включения в Список граждан на в связи с принятым решением о расселении жилого в рамках Адресной программы. Формирование Списка граждан с целью расчёта потребности в средствах федерального бюджета не означает безусловное право граждан на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений, а также обязательства уполномоченного органа по их перечислению. Право на получение социальной выплаты, размер социальной выплаты, момент ее предоставления строго регламентированы и определяются уполномоченным органом в соответствии с установленными нормами.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ФИО9 и ФИО5 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ХМАО – Югра, что подтверждается свидетельством регистрации права.

Распоряжением главы МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу со сроком расселения жильцов – до .

письмом и.о. главы г. Пыть-Яха собственникам вышеуказанного дома, в том числе ФИО6, направлено требование о произведении сноса либо реконструкции жилого дома в течение месяцев с момента получения требования.

ФИО3 обратился в МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» с заявлением о включении его и членов его семьи в список граждан, подлежащих переселению из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и формальдегида.

МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» представителю ФИО3 – ФИО1 вручено письмо от о необходимости подтверждения факта наличия в жилом помещении превышения предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида на основании исследования в период с г.

МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» письмом известило ФИО3 о внесении изменений в приложение к постановлению Правительства ХМАО – Югры от «О мерах по реализации государственной программы ХМАО – Югры «Строительство», в рамках которого осуществляется реализация мероприятия по переселению граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, а также о включении жилого , расположенного в в адресную программу округа, утверждённую постановлением Правительства ХМАО – Югры от «Об адресной программе ХМАО – Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы», утверждённую постановлением МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» от «Об утверждении адресной программы о переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы в г. Пыть-Яхе». Планируемый срок расселения определен с по .

в адрес департамента строительства и архитектуры ХМАО – Югры направлено обращение из Региональной общественной приемной Председателя Партии « » по заявлению ФИО3

департамент строительства и архитектуры ХМАО – Югры направил ФИО3 ответ об отсутствии оснований включения в список граждан от в связи с принятием решения о расселении жилого в рамках Адресной программы.

Распоряжением главы МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» , изъят земельный участок для муниципальных нужд, расположенный под указанным выше многоквартирным жилым домом с придомовой территорией.

В соответствии с ч. 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам.

В силу ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов РФ.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710 утверждена Государственная программа РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

Приложением указанной Государственной программы определены Правила предоставления субсидий, которые устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование мероприятий государственных программ субъектов РФ по переселению граждан из не предназначенных для проживания помещений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, и жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида и находящихся на территории ХМАО - Югры, и (или) предоставлению субсидий местным бюджетам из бюджетов субъектов РФ на указанные цели.

Пунктом Правил предоставления субсидий предусмотрено, что мероприятия по обеспечению жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида и находящихся на территории ХМАО - Югры, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующим критериям: а) гражданин постоянно проживает на территории муниципального образования, расположенного на территории ХМАО - Югры, в жилом помещении, не соответствующем положениям статьи 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, занимаемом по договору социального найма или принадлежащем ему на праве собственности и находящемся в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию до ; б) гражданин включен в список граждан, подлежащих переселению из жилых помещений, не отвечающих требования в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида и находящихся на территории ХМАО - Югры, утверждённый уполномоченным исполнительным органом ХМАО - Югры; в) ранее гражданин не являлся получателем иных мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ.

Определённые органом местного самоуправления в рамках реализации права на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к их компетенции, условия обеспечения прав указанной категории граждан, фактически дополняют установленные федеральным законодательством гарантии при переселении граждан, ставя при этом возможность признания их участниками мероприятия в зависимость от наличия или отсутствия финансирования.

В г. Пыть-Яхе ХМАО - Югры реализация мероприятия по переселению граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, осуществляется в соответствии с постановлением МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» от «О мерах по реализации муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в г. Пыть-Яхе».

постановлением Правительства ХМАО - Югры утверждена адресная программа ХМАО – Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы (далее - Адресная программа).

Адресная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановлением Правительства РФ от «Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда», приказом Минстроя России от «Об утверждении методических рекомендаций по формированию субъектами РФ региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда».

Обращаясь с данным иском, соистцы просят признать право на участие в мероприятии по переселению граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, утвержденного вышеуказанным Постановлением.

Как видно из материалов дела, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ХМАО - Югра, признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» от и включен в адресную программу со сроком расселения жилого дома до .

На дату принятия Адресной программы в соответствии с п. Порядка установлено, что Список граждан подлежит актуализации в случае принятия решения об отселении граждан в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ, поскольку в отношении них принято другое о переселении из непригодного для проживания жилого помещения.

В рамках принятой Правительством ХМАО - Югры Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы на уровне муниципалитета утверждена адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 - 2030 годы в г. Пыть-Яхе, которая утверждена постановлением МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» от , согласно которой многоквартирный включен на расселение в срок до .

Постановлением от «О мерах по реализации муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в г. Пыть-Яхе» Приложением утверждён Порядок переселения граждан в рамках Адресной программы ХМАО-Югры и муниципальной адресной программы, которым устанавливается процедура и условия переселения граждан из аварийного жилищного фонда, перечень которого определён адресной программой.

Реализация Порядка осуществляется в соответствии с ЖК РФ, постановлениями Правительства ХМАО - Югры от «Об адресной программе ХМАО - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 - 2025 годы», от «О мерах по реализации государственной программы ХМАО - Югре «Строительство», постановлениями МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» от «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в г. Пыть-Яхе», от «Об утверждении адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 – 2030 годы в г. Пыть-Яхе» (п. 1.1. Порядка).

В соответствии с п.п. . Порядка собственникам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, предоставляется возмещение за изымаемое жилое помещение в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Учитывая изложенное, соистцы подлежат расселению из аварийного многоквартирного одним из двух перечисленных способов, в рамках реализации мероприятий Адресной программы ХМАО - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы, утверждённой постановлением Правительством ХМАО-Югры от и принятой в соответствии с ней муниципальной адресной программой.

Порядок реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, утверждён постановлением МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» .

Указанный Порядок устанавливает правила и условия обеспечения жильем граждан, переселяемых из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида.

В рамках реализации указанных мероприятий обеспечение граждан жилыми помещениями осуществляется в форме предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения .

Обеспечением социальной выплатой (в пределах доведенных лимитов финансирования) подлежат граждане РФ, проживающие на в жилых помещениях, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, и отвечающие совокупности следующих критериев: а) гражданин постоянно проживает на территории г. Пыть-Яха в жилом помещении, не соответствующем положениям статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, занимаемом по договору социального найма или принадлежащем ему на праве собственности, и находящемся в многоквартирном доме, обследование которого проводилось в период годов Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и подтверждено протоколом исследований; б) гражданин включен в Список граждан; в) ранее гражданин не является получателем иных мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ (п. 4 Порядка).

Факт постоянного проживания гражданина в жилом помещении, не отвечающем требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, подтверждается регистрацией гражданина по месту жительства в данном жилом помещении, за исключением самого собственника жилого помещения, либо судебным решением.

Граждане подлежат исключению из списка граждан в случаях включения жилого помещения в адресную программу автономного округа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы, утверждённую постановлением Правительства автономного округа от (включения жилого дома, в котором расположено жилое помещение, в Адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы в г. Пыть-Яхе, утвержденную постановлением администрации города от или принятия решения о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (п. 5 Порядка).

Данное положение соответствует требованию об актуализации списков, предусмотренному пунктом Приложения постановления Правительства ХМАО - Югры «О мерах по реализации государственной программы ХМАО - Югры «Строительство».

Постановлением Правительства ХМАО-Югры от многоквартирный жилой включен в адресную программу ХМАО - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы со сроком расселения до .

Таким образом, при указанных обстоятельствах у соистцов отсутствует право на участие в мероприятии по переселению граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, в связи с включением многоквартирного Адресную программу ХМАО - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы, утвержденной постановлением Правительством ХМАО - Югры от .

Требование истцов о предоставлении жилого помещения на состав семьи человек из расчета кв.м на одного человека, общей площадью не менее кв.м в рамках мероприятий, утверждённых постановлением администрации города от «О мерах по реализации муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в г. Пыть-Ях» в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и формальдегида занимаемого жилого помещения вне очереди, в разумный срок, не превышающий месяцев также не подлежит удовлетворению, поскольку мероприятия по переселению граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, утверждённые постановлением МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» от осуществляется в форме предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения и не предполагает предоставление собственникам непригодных жилых помещений жилого помещения в натуре. Поскольку факт нарушения жилищных прав судом не установлен, то основания для признания незаконным отказа департамента строительства и архитектуры ХМАО – Югры от , а также удовлетворения требования о компенсации морального вреда отсутствуют.

Вместе с тем, необходимо отметить, что довод представителя ответчика МКУ «Администрация г. Пыть-Яха» ФИО2 относительно отсутствия права истцов на участие в мероприятии по переселению граждан из жилых помещений, не отвечающих требованиям в связи с превышением предельно допустимой концентрации фенола и (или) формальдегида, в связи с отсутствием регистрации гражданина по месту жительства подлежит отклонению, поскольку данное правило не распространяется на собственника жилого помещения, каковыми являются истцы.

При изложенных обстоятельствах, основания для удовлетворения искового заявления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО3, ФИО4, ФИО5, к МКУ «Администрация г. Пыть-Яха», департаменту строительства и архитектуры ХМАО – Югре о защите жилищных прав.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, через Пыть-Яхский городской суд ХМАО - Югры.

Судья Пыть-Яхского городского суда Р.Н. Ступин