Решение по делу № 2А-598/2025 от 26.05.2025

Дело № 2а-598/2025

УИД 13RS0019-01-2025-000776-75

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

г. Рузаевка 26 мая 2025 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Красновой Натальи Борисовны,

при секретаре Емагуловой Альбине Харисовне,

с участием в деле:

административного истца - отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 3 февраля 2025 г. №56/4,

прокурора – помощника Рузаевского межрайонного прокурора Зуева Дениса Александровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району (далее – отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2 по тем основаниям, что административный ответчик, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления. В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц в дни установленные органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району по доверенности ФИО1 административный иск по изложенным в нем основаниям поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося административного ответчика, признав его явку в судебное заседание не обязательной.

Исследовав письменные доказательства, обозрев материалы дела поднадзорного лица ФИО2, выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 23 марта 2017 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 1 статьи 213, частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23 марта 2021 г., вступившим в законную силу 1 июня 2021 г., в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлены административный надзор на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

21 мая 2021 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору суда.

4 июня 2021 г. административный ответчик поставлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства и предупрежден об ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей. В этот же день ФИО2 ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил семь административных правонарушений против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности.

Так, 27 ноября 2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Рузаевского района Республики Мордовия ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту неявки на регистрацию 9 сентября 2024 г. (л.д.25-26).

27 ноября 2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Рузаевского района Республики Мордовия ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту неявки на регистрацию 23 сентября 2024 г.

27 ноября 2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка №1 Рузаевского района Республики Мордовия ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту нахождения в ночное время вне жилого помещения 7 ноября 2024 г. в 22:30 час.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы и вступили в законную силу.

Факты совершения ФИО2 административных правонарушений и привлечение его к административной ответственности не оспариваются административным ответчиком.

Из справки-характеристики инспектора группы по осуществлению административного надзора ФИО3 следует, что поднадзорное лицо ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, официально не трудоустроен.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В пункте втором статьи 1 названного Федерального закона дано понятие административного ограничения – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно абзацу 3 пункта 40 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из того, что факт совершения поднадзорным лицом более двух административных правонарушений против порядка управления в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, установлен, а также учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что административный иск органа внутренних дел о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах и в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов суд дополняет ранее установленное поднадзорному лицу административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации одной обязательной явкой в месяц, всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Другие административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, административным истцом не предложены, оснований для их применения при рассмотрении административного дела не установлено.

Дополнительно установленное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, предусмотренных статьей 4 Закона об административном надзоре, чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора и определено с учетом фактических обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, и, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району о дополнении административных ограничений ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Ранее установленное поднадзорному лицу ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнить обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Н.Б. Краснова

Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2025 г.