РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июня 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Федюниной С.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-628/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-004381-65) по административному иску ООО «ФудГрупп» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес ФИО1, МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «ФудГрупп» обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит:

-признать постановление о взыскании исполнительского сбора от 14.03.2023 года, вынесенное в рамках исполнительного производства № 157232/23/77052-ИП от 10.02.2023 года незаконным.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что по постановлению МАДИ № 0356043010520082102005042 от 25.08.2020 года по делу В-1239499/20 истец обязан выплатить административный штраф в размере сумма. 10.02.2023 года на основании постановления МАДИ № 0356043010520082102005042 судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес ФИО1 возбудил исполнительное производство № 157232/23/77052-ИП, 14.03.2023 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление № 1249867900/7752-1 о взыскании исполнительского сбора в размере 7 % от суммы задолженности, что составляет сумма, по мнению судебного пристава, должник должен уплатить этот сбор, поскольку добровольно не выплатил долг в срок, указанный в постановлении о возбуждении производства. Своим постановлением пристав нарушает имущественные права должника, так как законные основания для взыскания сбора отсутствуют. На постановление МАДИ № 0356043010520082102005042 до истечения срока на обжалования была подана жалоба в Симоновский районный суд адрес, рассмотрение производилось в рамках дела № 12-0708/2021, решение в рамках этого дела принято судьей Симоновского районного суда от 25.01.2021 года, решением Симоновского районного суда адрес постановление МАДИ № 0356043010520082102005042 отменено и производство по делу прекращено. Решение об отмене постановления МАДИ вступило в законную силу 25.01.2021 года, таким образом, на момент возбуждения исполнительного производства данное постановление не вступило в законную силу и было отменено в судебном порядке. В пятницу 10.02.2023 года в нерабочее время через портал Госуслуги в адрес истца поступило постановление о возбуждении исполнительного производства № 157232/23/77052-ИП. На следующий рабочий день в понедельник 13.02.2023 года истец направил почтовым отправлением заявление о прекращении исполнительного производства с приложениями, подтверждающими отмену постановления МАДИ в судебном порядке. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 12916480008465, указанное заявление было получено адресатом 16.02.2023 года.

Представитель административного истца ООО «ФудГрупп» по доверенности фио в судебное заседание явился, настаивал на заявленных административных исковых требованиях, просил удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик-судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес ФИО1 в судебное заседание явился, административные исковые требования не признал, в удовлетворении заявленных административных исковых требований просил отказать.

Представители административных ответчиков МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ФССП России, МАДИ в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как установлено ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 112 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

На основании анализа положений ч. ч. 1, 11, 17 ст. 30, ст. 105 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать определенную последовательность действий, представляющих собой меры информирования должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и меры воздействия на должника в связи с неисполнением требований исполнительного документа, предусматривающего требование к должнику о совершении определенных действий (воздержаться от совершения определенных действий).

При этом не совершение каких-либо из перечисленных в указанных нормах действий делает невозможным осуществление судебным приставом последующих действий, предусмотренных ст. 105 Закона N 229-ФЗ.

Согласно п. 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П разъяснено, что исполнительский сбор является санкцией (мерой административной ответственности), налагаемой за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами. Из содержания приведенных норм и разъяснений следует, что исполнительский сбор налагается на должника при наличии двух условий: в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения, непредставления должником судебному приставу - исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что 10.02.2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 6 ГУССП России по адрес ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 157232/23/77052-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0356043010520082102005042 от 25.08.2022 года, выданного МАДИ по делу № В-1239499/20, в отношении должника ООО «ФудГрупп» в пользу взыскателя МАДИ, предмет исполнения: административный штраф в размере сумма.

14.03.2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес ФИО1 вынесено постановление о взыскании с административного истца ООО «ФудГрупп» исполнительского сбора в размере сумма.

Как следует из материалов настоящего дела, представителем административного истца на постановление МАДИ № 0356043010520082102005042 до истечения срока на обжалование было подана жалоба в Симоновский районный суд адрес, решением Симоновского районного суда адрес постановление МАДИ № 0356043010520082102005042 отменено и производство по делу прекращено.

Решение суда об отмене вышеуказанного постановления вступило в законную силу 25.01.2021 года.

Как следует из материалов исполнительного производства, 21.04.2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес ФИО1 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 157232/23/779052-ИП от 10.02.2023 года.

Как указывает представитель административного истца в административном исковом заявлении, на момент возбуждения исполнительного производство постановление МАДИ не вступило в законную силу и было отменено в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, учитывая, что в производстве судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес находилось исполнительное производство № 157232/23/77052-ИП от 10.02.2023 года на основании постановления по делу об административном правонарушении от 25.08.2022 года в виде административного штрафа в размере сумма, 14.03.2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес в отношении административного истца ООО «ФудГрупп» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма, однако, как следует из материалов настоящего дела, решением Симоновского районного суда адрес постановление МАДИ № 0356043010520082102005042 было отменено и производство по делу прекращено, вышеуказанное решение вступило в законную силу 25.01.2021 года, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя не имелось предусмотренных законом оснований для вынесения постановления о взыскании с административного истца исполнительского сбора, в связи с чем, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 14.03.2023 года, вынесенное в рамках исполнительного производства № 157232/23/77052-ИП от 10.02.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Федюнина С.В.

Решение принято в окончательной форме 16 июня 2023 года.

Судья: Федюнина С.В.