РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по гражданскому делу № 2-132/2022
(УИД: 43RS0022-01-2022-000137-65)
21 сентября 2022 года г. Мураши Кировская область
Мурашинский районный суд Кировской области в составе судьи Перминовой О.С., при секретаре Криштапович О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Кировскому филиалу АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании незаконным допуска общего прибора учета, о признании действий по начислению платы неправомерными, возложении обязанности произвести взаимозачет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику с учетом окончательных требований о признании незаконным ввода в эксплуатацию 10.12.2014 и допуска к эксплуатации от 17.07.2019 общедомового прибора учета электроэнергии , о признании незаконным начисления платы за услугу «Электроэнергия ОДН» за период с июля 2020 года на дату проведения судебного заседания, о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услугу «Электроэнергия ОДН», исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Кировской области от 30.05.2017 № 285-П (Приложение № 4) за период с 01 июля 2020 года на дату проведения судебного заседания, о возложении обязанности производить расчет платы за услугу «Электроэнергия ОДН», исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Кировской области от 30.05.2017 № 285-П, до момента возможности одномоментного снятия показаний индивидуальных приборов учета.
В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: . Установка в данном многоквартирном доме (далее МКД) общедомового прибора учета (далее ОДПУ) электроэнергии 10.12.2014, по мнению истца, была проведена с нарушением требований действующего законодательства, без обследования внутридомовой сети электроснабжения, без проверки подключения ИПУ, что свидетельствует о неправомерности начисления платы за электроэнергию на общедомовые нужды (далее ОДН). Акт инструментальной проверки работы трехфазных средств учета и состоянии схемы средств измерений электрической энергии (ввода в эксплуатацию) от 17.07.2019 № также подписан неуполномоченными лицами. Просит учесть, что на 01.07.2020 снятие показаний ОДПУ не проводилось, все последующие снятия показаний ОДПУ проводились в отсутствие уполномоченного представителя лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ внутридомовых электрических систем. Кроме того, в обоснование заявленных требований истец указала, что МКД не оснащен автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления электроэнергии, что исключает возможность одномоментного снятия показаний индивидуальных приборов учета (далее ИПУ), поскольку данные приборы расположены непосредственно в жилых помещениях, проверки показаний ИПУ проводились не во всех квартирах. Истец предполагает, что взимание ответчиком платы за ОДН в размере значительно превышающем нормативное значение является следствием занижения показаний ИПУ и потерь ресурса по сети. Считает, что не согласование ответчиком с каждым собственником (нанимателем) МКД предоставления услуги и не доведение до сведения потребителей информации об изменении цены и потребительских свойств повлекло нарушение прав истца, как потребителя.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом (т.2 л.д. 96), представив уточненные требования (т.2 л.д. 123), ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (т.2 л.д. 133).
Представитель ответчика Кировского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом (т.2 л.д. 101), согласно направленному заявлению с уточненными исковыми требованиями был ознакомлен, с иском не согласен по основаниям и доводам, изложенным в отзыве, просил рассмотреть дело без его участия (т.2 л.д.128). В отзыве, ссылаясь на положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее- Правила № 354), представитель указал на сложившиеся фактические договорные отношения между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и истцом по поставке электроэнергии. Обращая внимание суда на непосредственный способ собственниками управления МКД, на положения ч.5 ст. 154 ЖК РФ, и на внесенные изменения с 01.07.2020 в Правила № 354, в связи с которыми объем электроэнергии ОДН, рассчитанный по показаниям ОДПУ, в полном объеме распределяется на жилые и нежилые помещения МКД, представитель ответчика требования истца находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица ООО «Авангардъ» о времени и месте рассмотрения дела был извещен (т.2 л.д. 102), в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело без его участия (т.2 л.д.116).
Изучив доводы сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого помещения –, общей площадью. кв.м(т.1 л.д. 221-222).
В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом и проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном от 17.04.2013 следует, что собственниками жилых помещений дома выбран способ управления ООО «Управляющая компания» (директор ФИО1), принято решение произвести установку общедомового прибора учета электроэнергии, а также принято решение по передаче функции по начислению и сбору платежей по электроснабжению мест общего пользования ОАО «Кировэнергосбыт» с 01.04.2013 (т.2 л.д. 124-125).
Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и п.п. "к" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.
Согласно Акту № от 10.12.2014 допуска в эксплуатацию трехфазных средств учета электрической энергии в присутствии представителя ООО «Управляющая компания» работником ОАО «Коммунэнерго» в был введен в эксплуатацию ОПДУэлектроэнергии № (т.1 л.д. 91).
Согласно договору управления многоквартирным домом от 19 апреля 2019 года между ООО «Авангардъ» и собственниками жилых помещений МКД в лице ФИО3 жилой многоквартирный , находился в управлении ООО «Авангардъ», с 01 мая 2019 года (т.1 л.д. 230)до 01 мая 2021 года (т. 2 л.д.5), из информации, предоставленной ООО «Авангардъ», обществом в период действия договора управления с ответчиком не заключались соглашения, договора об энергоснабжении, плата за ОНД с жильцов не взималась(т. 2 л.д.155), ООО «Авангардъ» не производило снятие и передачу показаний ИПУ и ОДПУ в АО «ЭнергосбыТ Плюс» (т.1 л.д. 232).
Как следует из акта инструментальной проверки работы трехфазных средств учета и состояния схемы средств измерений электрической энергии № от 17.07.2019, составленного по итогам проверки работоспособности ОДПУ электроэнергии, проводившейся комиссией в составе представителей ОАО «Коммунэнерго» и собственников жилых помещений дома, нарушений при проверке не выявлено, прибор учета к коммерческому расчету пригоден (т.1 л.д. 96).
Из протокола собрания собственников жилых помещений МКД от 28.08.2021 следует, что большинством голосов собственников решено заключить договор обслуживания с ООО «Авангардъ» с 01.09.2021 на ремонт и содержание общего имущества (т.1 л.д. 234, 250, т. 2 л.д. 117-120). Согласно приложению № 1 к договору – акту технического состояния многоквартирного дома внутридомовые инженерные коммуникации и оборудование для предоставления коммунальных услуг (электроснабжение) находятся в рабочем состоянии, границы эксплуатационной ответственности ООО «Авангардъ» по внутридомовой системе электроснабжения – до индивидуальных (общеквартирных) приборов учета (т. 2 л.д. 156-159).
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что АО «ЭнергосбыТ Плюс» является правопреемником ОАО «Кировэнергосбыт» и гарантирующим поставщиком электрической энергии по адресу: .
Судом не добыто доказательств заключения до и на момент установки, ввода в эксплуатацию ОДПУ электроэнергии № и акта проверки ОДПУ от 17.07.2019 в доме , договора ООО «Управляющая компания», ООО «Авангардъ», либо собственников (нанимателей) жилых помещений с ресурсоснабжащей организацией, в связи с чем, исходя из установленных доказательств, суд приходит к выводу, что управляющие организации, не являлись исполнителем коммунальной услуги по энергоснабжению для собственников МКД в отношениях с гарантирующим поставщиком (ответчиком).
Ответчик Кировский филиал АО «ЭнергосбыТПлюс» в виду фактически сложившихся договорных отношений является исполнителем коммунальной услуги по энергоснабжению, и имеет право взимать плату за оказанные услуги электроснабжения в местах общего пользования, что также следует из протокола общего собрания собственников МКД от 17.04.2013.
В силу требований п. 80 (1) Правил № 354 определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Основные положения от 04 мая 2012 года № 442).
В силу требований п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
С учетом изложенного, суд находит необоснованными и неподлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным ввода в эксплуатацию 10.12.2014 и допуска к эксплуатации от 17.07.2019 общедомового прибора учета электроэнергии дома , поскольку исходя из положений п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 у РСО не имелось оснований для проверки внутридомовой электросети, и присоединения к ней ИПУ, ОДПУ был введен в эксплуатацию в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и пп. "к" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, п. 80 (1) Правил № 354, а в дальнейшем надлежащим лицом -представителем сетевой организации и с учетом п. 80 (1) Правил № 354, когда один из собственников МКД обеспечил доступ к ОДПУ, в соответствии с Основными положениями от 04 мая 2012 года № 442 был проверен и признан пригодным для коммерческого учета.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила № 354).
В соответствии с п. 36 Правил, расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.
В силу требований п. 40 Правил № 354 (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.02.2019 N 184) потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
В соответствии с абзацем 2 п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (в редакции, действовавшей до 1 июля 2020), распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не мог превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2020 г. N 950 абзац 2 п. 44 указанных выше Правил признан утратившим силу.
В соответствии с пунктом 44 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
При этом объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулами 11 и 12 приложения N 2 к настоящим Правилам. В случае если указанный объем за расчетный период (расчетный месяц) составляет отрицательную величину, то указанная величина учитывается в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах) при определении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящегося на жилое (нежилое) помещение.
С учетом внесенных изменений в Правила № 354, ответчик с 01.07.2020 стал производить расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды (электроэнергия) исходя из требований действующего законодательства.
По адресу проживания истца для расчетов за электроэнергию, потребленную в жилом помещении и электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, истцу присвоен единый лицевой счет №.
Представителем ответчика ежемесячно проводились снятия показаний общедомового прибора учета электрической энергии, в том числе за июнь 2020 года, месяц предшествующий новому исчислению размера платы за ОНД (т. 2 л.д.137-139) по август 2022 года (т.1 л.д. 142-202, т. 2 л.д. 39-53), информация о показаниях ОДПУ содержалась в платежных документах и направлялась в адрес истца ежемесячно (т.1 л.д.3, 218).
Не соглашаясь с оплатой ОДН по электроэнергии с учетом внесенных в Правила № 354 изменений, истец неоднократно обращалась к ответчику, мотивируя свои доводы отсутствием возможности одномоментного снятия показаний ИПУ, указывала на необходимость расчета ОНД с учетом постановления Правительства Кировской области от 30.05.2017 № 285-П «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению для населения Кировской области при отсутствии приборов учета» (т.1 л.д. 9-12).
По заявлению истца Государственной жилищной инспекцией Кировской области проведена внеплановая документальная проверка в отношении Кировского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс», в ходе которой представителем ГЖИ было проверено начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на ОДН в жилом помещении (квартире) № многоквартирного дома, расположенного по адресу: (т.1 л.д. 15-17).
В результате проведения внеплановой проверки в отношении ответчика установлено, что в период с июля по сентябрь 2020 года, ноябрь-октябрь 2021 года, нарушения при начислении платы за коммунальную услугу по электроснабжению на ОДН не выявлены, за октябрь 2020 года начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению на ОДН произведено в нарушение пункта 44 Правил №, пунктов 10, 13, приложения № Правил №, в связи с чем, в адрес ответчика было вынесено предписание № от 27.12.2021 об устранении выявленных нарушений с требованием произвести перерасчет (снятие) излишне начисленной платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на ОДН, за октябрь 2020 года собственникам (нанимателям) всех помещений МКД. Не согласившись с указанным предписанием, ответчик обжаловал его Арбитражный суд Кировской области, решением которого от 11.04.2022 было отказано в требованиях ответчика о признании предписания Госжилинспекции Кировской области недействительным, указанное судебное решение оставлено без изменения постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 08.06.2022. Предписание Госжилинспекции Кировской области № от 27.12.2021 ответчиком было исполнено в июне 2022 года, когда был произведен перерасчет (снятие) излишне начисленной платы за коммунальную услугу по электроснабжению на ОДН собственникам (нанимателям) МКД за октябрь 2020 (т.1 л.д. 207-218).
Представителем ответчика Кировским филиалом АО «ЭнергосбыТ Плюс» суду были предоставлены справки о расчетах жилищно-коммунальной услуги электроснабжения за период с 01.01.2020 за 30.09.2022 по лицевому счету истца № (т.1 л.д. 140-141, т.2 л.д. 32-33, 107-108), а также порядок начисления потребления услуг, предоставленных на общедомовые нужды потребителям, проживающим в многоквартирном доме, за период с 01.06.2020 по 31.08.2022 (т.1 л.д. 117-120, 123-139, т.2 л.д. 34-38, 140-153).
Истец, обосновывая свою позицию необходимостью перерасчета за спорный период платы за услугу электроэнергия ОДН, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Кировской области от 30.05.2017 № 285-П (Приложение № 4) и, приводя при этом свой порядок расчета услуги электроэнергия ОНД, исходя из норматива (т.2 л.д. 86), правильность расчетов ответчика выставленной платы за электроэнергию ОНД не оспаривает, между тем, находит начисление платы за услугу «Электроэнергия ОДН» за период с июля 2020 года на дату проведения судебного заседания незаконным по доводам, изложенным в иске и в отзыве (т.2 л.д. 123).
Между тем, исходя из анализа вышеприведенных норм действующего законодательства, с учетом изменений в Правила № 354 с 01.07.2020 у ответчика не имелось оснований для использования при расчетах платы за ОДН потребляемой электроэнергии МКД нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Кировской области от 30.05.2017 № 285-П (Приложение № 4).
При этом суд находит несостоятельными доводы истца в части незаконного начисления платы за ОНД, в том числе по причине не оснащения МКД автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления электроэнергии, отсутствием возможности одномоментного снятия показаний индивидуальных приборов учета, отсутствием проверок показаний ИПУ в каждом жилом помещении.
Так, Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 522-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации" на сетевые организации с 01 июля 2020 года возложена обязанность по установке, своевременной замене и поверке приборов учета.
Согласно пункту 5 статьи 37 Закона об электроэнергетике коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 136 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения от 04 мая 2012 года N 442), гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности): при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).
Пунктом 151 Основных положений от 04 мая 2012 года N 442 предусмотрено, что установка прибора учета и допуск его к эксплуатации, в случае если такой прибор учета отсутствовал или вышел из строя, истек срок его эксплуатации по состоянию на 1 апреля 2020 года или ранее, должны быть осуществлены до 31 декабря 2023 года. В иных случаях установка, замена или с учетом положений пункта 136 настоящего документа поверка прибора учета электрической энергии и допуск к эксплуатации прибора учета электрической энергии должны быть осуществлены не позднее 6 месяцев: с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (оказания услуг по передаче электрической энергии).
Согласно пункту 141 Основных положений от 04 мая 2012 года N 442, используемые на 01 июля 2020 года приборы учета электрической энергии, не соответствующие новым требованиям, могут использоваться вплоть до истечения срока эксплуатации либо до момента их выхода из строя или утраты.
Из анализа приведенных норм следует, что с 01 июля 2020 года могут использоваться приборы учета электрической энергии, не в полной мере соответствующие новым требованиям законодательства, вплоть до истечения срока эксплуатации либо до момента их выхода из строя или утраты. Используемые приборы учета считывают электрическую энергию с нарастающим итогом, не позволяют регулировать потребление электроэнергии, с их табло необходимо списывать показания и передавать поставщику. Установка интеллектуальных приборов учета производится только в случае утверждения таких мероприятий в инвестиционной программе электросетевых организаций.
В соответствии с пунктом 170 Основных положений от 04 мая 2012 года N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
В соответствии с подпунктом е(1)) пункта 31, пунктами 82 - 84 Правил N 354 исполнитель коммунальных услуг обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, а также проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
В силу требований п. 82 Правил № 354 исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии и распределителей, факта их наличия или отсутствия, за исключением случаев, если прибор учета электрической энергии установлен начиная с 1 июля 2020 г. В отношении приборов учета электрической энергии, установленных начиная с 1 июля 2020 г., проверки таких приборов учета проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией;
Пунктом 84 Правил, предусмотрено, что указанные в п. 82 Правил проверки и снятие показаний прибора учета проводятся при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд.
Суду ответчиком предоставлены акты проверки ИПУ в МКД по адресу: , за период с 02.06.2020 по 28.01.2022, за исключением 5 жилых помещений (т.1 л.д. 92-116), между тем отсутствие соответствующих актов проверки, при наличии сведений о передаче собственниками (нанимателями) показаний ИПУ ответчику (т.2 л.д. 140-153) не свидетельствует о незаконном начислении ответчиком платы за ОДН.
Истцом не представлено доказательств тому, что в спорный период времени услуга по поставке электроэнергии ей не предоставлялась либо предоставлялась ненадлежащего качества.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что Кировский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» с учетом выполненных требований предписания ГЖИ Кировской области в соответствии с требованиями законодательства производил начисление истцу платы за коммунальную услугу по электрической энергии, в том числе потребленной на общедомовые нужды, таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным начисления платы за услугу «Электроэнергия ОДН» за период с июля 2020 года на дату проведения судебного заседания и о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет платы за услугу «Электроэнергия ОДН», исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Кировской области от 30.05.2017 № 285-П (Приложение № 4) за период с 01 июля 2020 года на дату проведения судебного заседания.
При этом с учетом требований действующего законодательства, приведенного судом в мотивировочной части решения, у суда не имеется и законных оснований для возложения на ответчика обязанности производить расчет платы за услугу «Электроэнергия ОДН», исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Кировской области от 30.05.2017 № 285-П, до момента возможности одномоментного снятия показаний индивидуальных приборов учета, в связи с чем, указанные требования также не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Кировскому филиалу АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании незаконным ввода в эксплуатацию 10.12.2014 и допуска к эксплуатации от 17.07.2019 общедомового прибора учета электроэнергии , о признании незаконным начисления платы за услугу «Электроэнергия ОДН» за период с июля 2020 года на дату проведения судебного заседания, о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услугу «Электроэнергия ОДН», исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Кировской области от 30.05.2017 № 285-П (Приложение № 4) за период с 01 июля 2020 года на дату проведения судебного заседания, о возложении обязанности производить расчет платы за услугу «Электроэнергия ОДН», исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Кировской области от 30.05.2017 № 285-П, до момента возможности одномоментного снятия показаний индивидуальных приборов учета –отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд Кировской области в течение 1 месяца со дня вынесения решения.
Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2022 года.
Судья Перминова О.С.
Решение29.09.2022