Решение по делу № 2А-552/2023 от 06.03.2023

72RS0019-01-2023-000290-26

№2а-552/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 06 марта 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-552/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась в суд с требованиями к ФИО1 о взыскании: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 9 430 рублей 08 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 338 рублей 66 копеек; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 рублей и пени за 2018 год за период с 17.01.2019 по 29.01.2019 в размере 1 979 рублей 27 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 рублей и пени за 2018 год за период с 17.01.2019 по 29.01.2019 в размере 387 рублей 26 копеек; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 рубля и пени за 2019 год за период с 01.01.2020 по 13.01.2020 в размере 79 рублей 50 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рубля и пени за 2019 год за период с 01.01.2020 по 13.01.2020 в размере 18 рублей 64 копейки, всего в сумме 84 856 рублей 41 копейка.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области. В соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.44, п.1ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) уплачивать законно установленные налоги самостоятельно, в определенный срок –обязанность налогоплательщика, которая прекращается или изменяется только при наличии установленных законодательством оснований. В период с 30.09.2004 по 24.11.2020 ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ст.430 НК РФ, размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам составляет: в 2017 году 23 400 рублей - страховой взнос по обязательному пенсионному страхованию, 4 950 рублей – страховой взнос по обязательному медицинскому страхованию; в 2018 году 26 545 рублей - страховой взнос по обязательному пенсионному страхованию, 5 840 рублей – страховой взнос по обязательному медицинскому страхованию, в 2019 году 29 354 рубля - страховой взнос по обязательному пенсионному страхованию, 6 884 рубля – страховой взнос по обязательному медицинскому страхованию. За период с 01.01.2017 по 31.12.2017 налогоплательщику исчислен налог: 23 400 рублей - страховой взнос по обязательному пенсионному страхованию, 4 950 рублей – страховой взнос по обязательному медицинскому страхованию. В установленный законом срок обязательные платежи не уплачены налогоплательщиком, начислены пени за период с 12.01.2018 по 21.01.2018: 78,59 рублей - по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию, 15,41 рублей – по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию. Выявив задолженность по налогам, на основании ст.70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №№ от 23.01.2018 со сроком уплаты до 21.02.2018. После вынесения судебного приказа поступили денежные средства, задолженность составила: 9 430 рублей - страховой взнос по обязательному пенсионному страхованию, 4 338 рублей – страховой взнос по обязательному медицинскому страхованию, пени отсутствуют. За период с 01.01.2018 по 31.12.2018 налогоплательщику исчислен налог: 26 545 рублей - страховой взнос по обязательному пенсионному страхованию, 5 840 рублей – страховой взнос по обязательному медицинскому страхованию. В установленный законом срок обязательные платежи не уплачены налогоплательщиком, начислены пени за период с 17.01.2019 по 29.01.2019: 1979,27 рублей - по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию, 387,26 рублей – по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию. Выявив задолженность по налогам, на основании ст.70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №№ от 18.01.2019 со сроком уплаты до 13.02.2019. За период с 01.01.2019 по 31.12.2019 налогоплательщику исчислен налог: 29 354 рублей - страховой взнос по обязательному пенсионному страхованию, 6 884 рубля – страховой взнос по обязательному медицинскому страхованию. В установленный законом срок обязательные платежи не уплачены налогоплательщиком, начислены пени за период с 01.01.2020 по 13.01.2020: 79,50 рублей - по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию, 18,64 рублей – по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию. Выявив задолженность по налогам, на основании ст.70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №№ от 14.01.2020 со сроком уплаты до 03.02.2020. В связи с отсутствием добровольной уплаты налоговый орган обратился в 2021 году к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей в отношении ФИО1 25.05.2021 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам №№. Определением от 28.07.2022 судебный приказ отменен. Налоговым органом пропущен срок своевременной подачи заявления о вынесении судебного приказа для взыскания неуплаченных сумм недоимки и пени по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (расписка - л.д.81, уведомление о вручении – л.д.82).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена (расписка – л.д.80), по телефону заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (телефонограмма – л.д.83).

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд.

Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 1 части 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования – индивидуальные предприниматели.

В соответствии со статьями 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 30.09.2004 по 24.11.2020 являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, поскольку имела статус индивидуального предпринимателя (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – л.д.40-42).

В связи с неоплатой страховых взносов в соответствии со ст.69 НК РФ 23.01.2018 налоговым органом административному ответчику направлены требования:

требование №№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) за 2017 год: 23 400 рублей - страховой взнос по обязательному пенсионному страхованию, 4 950 рублей – страховой взнос по обязательному медицинскому страхованию, пени за период с 12.01.2018 по 21.01.2018 в сумме 78,59 рублей - по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию, 15,41 рублей – по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию (требование – л.д.10,55-56, скриншот страницы личного кабинета налогоплательщика – л.д.13);

требование №№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) за 2018 год: 26 545 рублей - страховой взнос по обязательному пенсионному страхованию, 5 840 рублей – страховой взнос по обязательному медицинскому страхованию, пени за период с 17.01.2019 по 29.01.2019 в сумме 1979,27 рублей - по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию, 387,26 рублей – по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию (требование – л.д.14,58, скриншот страницы личного кабинета налогоплательщика – л.д.18);

требование №№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) за 2019 год: 29 354 рублей - страховой взнос по обязательному пенсионному страхованию, 6 884 рубля – страховой взнос по обязательному медицинскому страхованию, пени за период с 01.01.2020 по 13.01.2020 в сумме 79,50 рублей - по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию, 18,64 рублей – по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию (требование – л.д.19-20,60-61, скриншот страницы личного кабинета налогоплательщика – л.д.22).

В требовании №427 установлен срок исполнения требования до 21.02.2018, в требовании №№ – до 13.02.2019, в требовании №№ до 03.02.2020.

Требования налогоплательщиком не исполнены.

18.05.2021 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017,2018,2019 годы и пени (копия заявления – л.д.53-55).

25.05.2021 мировым судьей вынесен судебный приказ (судебный приказ – л.д.50-51).

28.07.2022 судебный приказ отменен (определение – л.д.29,68-69).

После вынесения судебного приказа поступили денежные средства (карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу – л.д.23-26).

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 заявленной административным истцом недоимки пропущен.

Суд исходит из того, что срок обращения в суд истек 21.08.2018, 13.08.2019, 03.08.2020 (полгода по п.2 ст.48 НК РФ с дат истечения срока исполнения требований).

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 18.05.2021 (заявление о выдаче судебного приказа – л.д.53-55) за пределами срока, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ.

В суд с настоящим иском административный истец обратился 27.01.2023 (копия конверта – л.д.37), то есть также за пределами срока, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд.

Причины пропуска срока обращения в суд, заявленные в ходатайстве о восстановлении срока обращения в суд - недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, суд находит не уважительными, поэтому ходатайство о восстановлении срока обращения в суд удовлетворению не подлежит.

Пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленного административного иска.

В связи с изложенным, заявленный Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области административный иск к ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 419, 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 62, 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 9 430 рублей 08 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 338 рублей 66 копеек; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 рублей и пени за 2018 год за период с 17 января 2019 года по 29 января 2019 года в размере 1 979 рублей 27 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 рублей и пени за 2018 год за период с 17 января 2019 года по 29 января 2019 года в размере 387 рублей 26 копеек; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 рубля и пени за 2019 год за период с 01 января 2020 года по 13 января 2020 года в размере 79 рублей 50 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рубля и пени за 2019 год за период с 01 января 2020 года по 13 января 2020 года в размере 18 рублей 64 копейки, всего в сумме 84 856 рублей 41 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путём подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья М.В.Логинова