Дело №2а-523/2023 УИД 64RS0019-01-2023-000711-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Середы А.А.,

при секретаре Куклевой С.А.,

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Белозерова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №20» УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение №20» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее ФКУ КП-20) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; обязанности являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание в данном учреждении по приговору Октябрьского районного суда г. Саратова от 22 марта 2021 года, с учетом апелляционного постановления Саратовского областного суда 10 июня 2021 года, которыми он осужден по ч. 3 ст. 264 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии-поселении. При отбывании наказания в колонии-поселении постановлением начальника исправительного учреждения от 08 июня 2023 года он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего нуждается в установлении административного надзора с применением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая, что административный истец был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела, явка участников процесса не была признана судом обязательной, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление.

Заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу требований ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом, в данном случае административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пунктах 1 и 2) статьи 3 Закона №64-ФЗ, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Данный срок в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Саратова от 22 марта 2021 года, с учетом апелляционного постановления Саратовского областного суда 10 июня 2021 года, по ч. 3 ст. 264 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии-поселении.

Постановлением начальника ФКУ КП-20 УФСИН России по Саратовской области от 08 июня 2023 года ФИО2 на основании ч. 2 ст.116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение в течение одного года неоднократного нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые он был, подвергнут взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории преступлений средней тяжести.

На основании вышеизложенного, суд полагает отказать в удовлетворении административных исковых требований, поскольку, хотя и ФИО2 постановлением начальника ФКУ КП-20 УФСИН России по Саратовской области от 08 июня 2023 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, однако совершенное им преступление относится к категории средней тяжести, что в данном случае противоречит нормам части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.

Согласно представленной записи акта о заключении брака от 03.04.2021 года, у осужденного ФИО2 произошла смена фамилии на - ФИО3 (л.д. 47).

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №20» УФСИН России по Саратовской области к ФИО4 об установлении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 15 августа 2023 года.

Председательствующий А.А. Середа