Решение по делу № 2А-2992/2022 от 13.10.2022 | Аксайский районный суд (Ростовская область)

Дело №2а-2992/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Сломова И.В.,

при секретаре Шакарашвили Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Аксайского района Ростовской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аксайского района Ростовской области обратился в суд с административным заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено, указав следующее.

Прокуратурой Аксайского района в ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлен факт размещения и обеспечения свободного доступа неограниченного круга лиц к интернет-ресурсу по адресу: http://prolum.ru/raznoe/ramki-skrytie/ramka- magnit на котором размещена информация о продаже магнитных рамок для государственных регистрационных номеров транспортного средства с целью обмана специальных технических средств фото - и киносъемки, видеозаписи для обеспечения контроля за дорожным движением.

В ходе проведенной проверки установить личность владельца сайта http://prolum.ru/raznoe/ramki-skrytie/ramka-magnit, а также исполнителей данных услуг в целях привлечения их в качестве ответчика по предъявляемому административному исковому заявлению, не представилось возможным.

Административный истец просил признать информацию, размещенную на сайте информационно- телекоммуникационной сети Интернет с URL-адресом: ... информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Аксайского района поддержал заявленные требования и просил удовлетворить иск в полном объеме.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи извещалось о дате и времени судебного заседания, явку своего представителя не обеспечило, об отложении не ходатайствовало.

Суд, с учетом мнения административного истца, рассмотрел дело в отношении заинтересованного лица в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что прокуратурой Аксайского района в ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлен факт размещения и обеспечения свободного доступа неограниченного круга лиц к интернет-ресурсу по адресу: http://prolum.ru/raznoe/ramki-skrytie/ramka- magnit на котором размещена информация о продаже магнитных рамок для государственных регистрационных номеров транспортного средства с целью обмана специальных технических средств фото - и киносъемки, видеозаписи для обеспечения контроля за дорожным движением.

Статьей 5 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлена обязательность государственного учета транспортных средств.

Пунктом 4.2. Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) установлено, что место для установки государственного регистрационного знака должно представлять собой плоскую вертикальную поверхность и должно располагаться таким образом, чтобы исключалось загораживание государственного регистрационного знака элементами конструкции транспортного средства. При этом государственные регистрационные знаки не должны уменьшать углы переднего и заднего свесов транспортного средства, закрывать внешние световые и светосигнальные приборы, выступать за боковой габарит транспортного средства.

Пунктом «и.5» требований к установке государственных регистрационных знаков на транспортных средствах, установленных Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50577-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», закреплено, что для крепления регистрационных знаков должны применяться болты или винты с головками, имеющими цвет поля знака или светлые гальванические покрытия. Допускается крепление знаков с помощью рамок. Болты, винты, рамки не должны загораживать или искажать имеющиеся на регистрационном знаке надпись «RUS», изображение Государственного флага Российской Федерации, буквы или цифры. Не допускается закрывать знак органическим стеклом или другими материалами. Запрещается сверление на регистрационном знаке дополнительных отверстий для крепления знака на транспортном средстве или в иных целях.

Частью 2 статьи 12.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их

видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Статьей 326 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку государственного регистрационного знака транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства, использование заведомо поддельного или подложного государственного регистрационного знака в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия

С учётом изложенного, действующее законодательство предусматривает запрет на управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих

идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

В силу ст. 57 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» с использованием средств коллективного доступа, точек доступа относятся к универсальным услугам связи.

Таким образом, предоставление возможности доступа к указанной выше информации с использованием информационнотелекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, является распространением запрещенной информации, которая противоречит целям и задачам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, препятствует нормальному развитию общественных отношений, возникающих в указанной сфере.

Статьёй 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту- Закон № 149-ФЗ) предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр указанных сведений, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, вышеуказанными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о реализации технических средств, скрывающих сведения о государственных регистрационных номерах транспортного средства с целью обмана специальных технических средств фото - и киносъемки, видеозаписи для обеспечения контроля за дорожным движением, что обуславливает необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на сайте с URL-адресомhttp://prolum.ru/raznoe/ramki-skrytie/ramka-magnit.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на сайте информационнотелекоммуникационной сети Интернет с ..., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Российской Федерации для включения вышеуказанных сетевых адресов в Единый Реестр доменных имен, указатели страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Сломова

Решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2022 года.