Дело №а-357/2022

УИД 60RS0№-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Клюшечкиной С.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.И.,

с участием помощника прокурора Себежского района Псковской области Шиловой М.А.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Островским городским судом Псковской области по части 1 статьи 158, части 1 статьи 158, части 1 статьи 158, части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), на основании части 2 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено 1 (один) год лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден приговором Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 158, части 1 статьи 158, части 1 статьи 158, части 2 статьи 314.1 УК РФ, на основании части 2 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено 1 (один) год лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вину в совершенных преступлениях признал полностью. За весь период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. На профилактическом учете не состоит. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Имеет 1 поощрение. На мероприятия индивидуально-воспитательного характера реагирует, делает для себя положительные выводы. Трудоустроен на промышленной зоне учреждения. Решением Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

Со ссылкой на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ), административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Псковской области; запрета посещения школ, дошкольных учреждений, мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних лиц; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО1 в судебном заседании поддержал требования в полном объеме.

ФИО2 в судебном заседании признал заявленные требования в полном объеме.

Прокурор Шилова М.В. указала, что административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-3 подлежит удовлетворению.

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В развитие указанного конституционного положения законодатель в ФЗ № 64-ФЗ определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Согласно статье 2 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 судим приговором Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 135, части 2 статьи 135, части 1 статьи 157 УК РФ, на основании части 5 статьи 69, части 3 статьи 69, статьи 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде 4 (четырех) лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями. Решениями Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные ранее. Приговором Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден и отбывает наказание по части 1 статьи 158, части 1 статьи 158, части 1 статьи 158, части 2 статьи 314.1 УК РФ, на основании части 2 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено 1 (один) год лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в колонии строгого режима ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области.

За время отбывания наказания характеризуется следующим образом: в настоящее время трудоустроен на промышленной зоне учреждения, к труду относится добросовестно, принимает участие в работе по благоустройству территории отряда и колонии в соответствии со статьей 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ). За весь период отбывания наказания, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Имеет 1 поощрение. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. На профилактическом учете не состоит. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. В ходе проведения индивидуально-воспитательной работы на проводимые мероприятия воспитательного характера реагирует, старается делать для себя положительные выводы.

Административный ответчик подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений небольшой тяжести, предусмотренных частью 1 статьи 158, частью 1 статьи 158, частью 1 статьи 158, частью 2 статьи 314.1 УК РФ, совершенных в период административного надзора, установленного за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

Указанное свидетельствует о том, что имеются основания для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО2, как в отношении лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступлений в период административного надзора и за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с требованиями статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

При этом, как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Постановление Пленума №) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ФИО2 совершил преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы малолетних.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, характеризующие данные, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения, предусмотренные пунктами 1, 3, 4, 5 части 1 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Псковской области; запрета посещения школ, дошкольных учреждений, мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних лиц; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив.

Поскольку преступления, совершенные административным ответчиком, за которые он был осужден приговором Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ являются преступлениями против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, то установление запрета на выезд за установленные судом пределы территории в соответствии с частью 2 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ является обязательным.

Административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, об установлении которого просил административный истец, предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями части 2 указанной статьи установление судом такого вида ограничения также является обязательным.

С учетом данных о личности административного ответчика, совершившего тяжкое преступление против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних, суд полагает, что установление административного ограничения, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ в виде запрета пребывания в местах массового нахождения детей и подростков, в зданиях и на территориях воспитательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом времени совершения преступлений в ночное время суток, а также в состоянии алкогольного опьянения, суд находит основания для установления ограничения, предусмотренного пунктами 1 и 3 части 1 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ.

Устанавливаемые административные ограничения соответствуют задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланс частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком преступлений или иных правонарушений и обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на него для защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления административному ответчику иных административных ограничений при рассмотрении дела не установлено.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьями 180, 272-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области к ФИО2, освобождающемуся из мест лишения свободы, об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, после его освобождения из места отбывания наказания по приговору Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор по приговору Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 (воскмь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы Псковской области;

- запрета пребывания в местах массового нахождения детей и подростков, в зданиях и на территориях воспитательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др.);

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: С.В. Клюшечкина