ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 20 января 2025 года
Судья Домодедовского городского суда <адрес> Захаров Р.П., рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении уроженца и гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения
установил:
ФИО1 Г. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 16 часов 13 минут, на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (далее – «зеленый» коридор) международного зала прилета АВК Жуковский (адрес места нахождения: <адрес>), проследовал гражданин ФИО1, прибывший рейсом WZ 560 сообщением Тбилиси-Жуковский, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) проведен таможенный досмотр 1 (одного) место багажа (чемодана черного цвета), принадлежащего ФИО1 Г., о чем составлен акт таможенного досмотра №/Ф000226 (далее - АТД). В результате таможенного досмотра 1 (одного) места багажа обнаружено: 1. Бренди SARAJISHVILI (since 1884), 0,5 литров, в картонной фирменной упаковке, производство ФИО1 – 3 шт.; 2. Вино белое BADAGONI TVISHI (Georgia), 0,75 литров, производство ФИО1- 2 шт.; 3. Вино красное GONADZE KHVANCHKARA, 0,75 литров, производство ФИО1- 3 шт. Итого: алкоголь в количестве 8 бутылок общим объемом 5,25 литров.
В соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС ДД.ММ.ГГГГ получено объяснение от гражданина ФИО1 Г. из которого следует, что он прибыл в Жуковский рейсом WZ 4560 сообщением «Тбилиси – Жуковский» и проследовал в «зеленый» коридор международного зала прилета ЗТК АВК Жуковский, при себе имел алкоголь 5,25 литра в качестве подарков в роддом своей жене, которая скоро рожает. С таможенным законодательством не знаком. Вину признает.
Учитывая количество товаров, должностным лицом Домодедовской таможни установлено, что товары, перемещаемые гражданином ФИО1 Г., не предназначены для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №).
В отношении ФИО1 Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ФИО1 Г. в судебное заседание не явился, был извещён надлежащим образом.
В связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело без его участия с учётом положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".
Обстоятельства совершения ФИО1 Г. описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: объяснениями ФИО1 Г. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №/Ф000226; заключением экспертов ЦЭКТУ ФТС России № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.
С целью установления стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в соответствии со статьей 26.4 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ФТС России.
Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России № от ДД.ММ.ГГГГ, для проведения экспертизы предоставлена алкогольная продукция, а именно:
1) Коньяк в красочно оформленной фирменной упаковке (подарочной коробке) торгового наименования (марки): «SARAJISHVILI. SINCE 1884. VERY SPECIAL.PRODUCED AND BOTTLED IN GEORGIA. 40% VOL. 500 ML». На упаковке (подарочной коробке) имеется штрих-код: «4860018004461». На упаковке (бутылке) отсутствует специальная (акцизная) марка Российской Федерации. Объем – 500 мл., количество - 3 бутылки;
2) Вино в красочно оформленной фирменной упаковке (бутылке) торгового наименования (марки): «BADAGONI GEORGIA. TVISHI SEMI-SWEET WHITE. PRODUCED AND BOTTLED IN GEORGIA BY BADAGONI JSC. 12 % VOL. 750 ML». На упаковке (бутылке) имеется штрих-код: «4860006040785». На упаковке (бутылке) отсутствует специальная (акцизная) марка Российской Федерации. Объем – 750 мл., количество - 2 бутылки;
3) Вино в красочно оформленной фирменной упаковке (бутылке) торгового наименования (марки): «GONADZE VINEYARDS. 2023. KHVANCHKARA. RED SEMI - SWEET WINE. PRODUCT OF GEORGIA. 11,5 %. 0.75 L». На упаковке (бутылке) имеется штрих-код: «4860124250011». На упаковке (бутылке) отсутствует специальная (акцизная) марка Российской Федерации. Объем – 750 мл, количество – 3 бутылки.
Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 14 976 (четырнадцать тысяч девятьсот семьдесят шесть) рублей 45 копеек. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на мировом рынке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 9 223 (девять тысяч двести двадцать три) рубля 02 копейки.
Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости каждого товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.
В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (пункт е) установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определенные перечнем, согласно приложению №. В соответствии с пунктом 5 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» к товарам не относящимся для личного пользования относятся – табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства – члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.
Достоверность письменных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, являются допустимыми доказательствами.
Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО1 Г., определяемого его потребительскими свойствами, количеством товара и практикой применения и использования в быту, прихожу к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1 Г., не предназначены для личного пользования.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
ФИО1 Г. должен был осознавать противоправность своих действий, мог установить что, учитывая характер и предназначение, перемещенный товар подпадает под признаки товара не для личного пользования, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1 Г. этого не сделал.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 Г. в совершении инкриминируемого ему деяния.
Таким образом, действия ФИО1 Г. правильно квалифицированы по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 Г. от административной ответственности не установлено.
При назначении наказания в соответствии со статьями 4.1-4.3 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО1 Г. и его семьи, считаю целесообразным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.
Оснований для назначения иного вида наказания с учетом установленных обстоятельств суд не усматривает.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Конфискованную алкогольную продукцию: 1) Коньяк в красочно оформленной фирменной упаковке (подарочной коробке) торгового наименования (марки): «SARAJISHVILI. SINCE 1884. VERY SPECIAL.PRODUCED AND BOTTLED IN GEORGIA. 40% VOL. 500 ML». На упаковке (подарочной коробке) имеется штрих-код: «4860018004461». На упаковке (бутылке) отсутствует специальная (акцизная) марка Российской Федерации. Объем – 500 мл., количество - 3 бутылки; 2) Вино в красочно оформленной фирменной упаковке (бутылке) торгового наименования (марки): «BADAGONI GEORGIA. TVISHI SEMI-SWEET WHITE. PRODUCED AND BOTTLED IN GEORGIA BY BADAGONI JSC. 12 % VOL. 750 ML». На упаковке (бутылке) имеется штрих-код: «4860006040785». На упаковке (бутылке) отсутствует специальная (акцизная) марка Российской Федерации. Объем – 750 мл., количество - 2 бутылки; 3) Вино в красочно оформленной фирменной упаковке (бутылке) торгового наименования (марки): «GONADZE VINEYARDS. 2023. KHVANCHKARA. RED SEMI - SWEET WINE. PRODUCT OF GEORGIA. 11,5 %. 0.75 L». На упаковке (бутылке) имеется штрих-код: «4860124250011». На упаковке (бутылке) отсутствует специальная (акцизная) марка Российской Федерации. Объем – 750 мл, количество – 3 бутылки – уничтожить.
Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.П. Захаров