Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Дубовский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Репина А.Я.,
при секретаре судебного заседания Ожогиной Н.Ю.,
с участием: представителя истца ФИО1 - адвоката Сиуковой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения г. Дубовка Волгоградской области о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к ответчику администрации городского поселения г. Дубовка Волгоградской области. При подаче иска в обоснование требований указала, что на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между <данные изъяты> и ФИО1, а также ордера на право занятия комнат № серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и её семье, состоящей из 4 человек, было предоставлено во владение и пользование свободное изолированное жилое помещение, а именно комната №, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое здание общежития, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность городского поселения г. Дубовка. Вместе с истцом в указанном жилом помещении зарегистрирован супруг ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ Истец ФИО1 обратилась в администрацию городского поселения г. Дубовка с заявлением о заключении договора приватизации жилого помещения, приложив все необходимые документы, однако до настоящего времени администрация городского поселения не рассмотрела заявление по существу, направляя в адрес истца ответы с просьбой предоставить дополнительные документы не предусмотренные п.2.2 административного регламента предоставления муниципальной услуги по приватизации жилых помещений муниципального жилого фонда. Иным путём разрешить вопрос о признании за истцом права собственности в порядке приватизации не представляется возможным.
Истец просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.
Истец ФИО1, представитель ответчика администрации городского поселения г. Дубовка Волгоградской области, представитель третьего лица <данные изъяты> извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.
Суд считает возможным на основании положений ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон.
В судебном заседании представитель истца – адвокат Сиукова Д.В. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Выслушав представителя истца Сиукову Д.В., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 ч. 2 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии с положениями статьи 1 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Согласно статье 4 данного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
Во исполнение требований Законов РСФСР "О собственности в РСФСР" и "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" Верховным Советом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление № "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", согласно пункту 2 которого объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к данному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
К таким объектам указанным Приложением отнесены, в числе прочих, объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение другим юридическим лицам.
В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии с данной нормой общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях.
В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено во владение и пользование свободное изолированное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> в общежитии № (л.д. 12-13, 14).
Согласно ордеру на право занятия жилой площади № серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с семьей, состоящей из 4 человек, предоставлено право на занятие комнат №, общей площадью <данные изъяты> кв.м общежития № <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> (л.д.15).
Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – комнаты №, расположенное по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м (л.д. 28-31).
Материалы дела содержат нотариальное согласие супруга ФИО1 - ФИО4 на приватизацию жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> ФИО1 (л.д. 18, 27).
Установлено, что ФИО1 зарегистрированная по адресу: <адрес>, производит оплату коммунальных услуг, потребления электроэнергии и воды по указанному адресу (л.д. 16-17, 19-20, 21, 23, 24, 25). В приватизации жилых помещений на территории Дубовского муниципального района <адрес> ФИО1 не участвовала (л.д. 26).
Согласно справки об адресе объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом (общежитие №) с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м имеет юридически правильный адрес, зарегистрированный в адресном реестре городского поселения <адрес>: <адрес>. В жилом многоквартирном доме постановлены на кадастровый учет комнаты №, пользователем которых по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1 (л.д. 32).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с просьбой о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако в приватизации истцу отказано (л.д. 7, 8, 9, 10, 11).
Решением Арбитражного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района <адрес> возложена обязанность принять в муниципальную собственность жилое здание общежития, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 33, 34-36).
Из разъяснений, приведённых в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом, необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 5 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец вселился в спорные комнаты в установленном законом порядке, учитывая, что передача жилого дома в муниципальную собственность должным образом не произведена, что является препятствием к получению истцом в порядке приватизации наравне с другими гражданами жилья из муниципального жилого фонда в собственность и нарушает принцип равенства прав и свобод граждан, предусмотренный статьей 19 Конституции Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Учитывая, что истец зарегистрирован в спорном жилом помещении, факт проживания истца в спорном жилом помещении не оспаривается ответчиком, истец оплачивает коммунальные услуги, несёт бремя содержание жилого помещения, что свидетельствует о сложившихся между сторонами отношениях на условиях договора найма, что занимаемое им жилое помещение не относится к категории жилых помещений, которые в соответствии со статьей 4 Закона № 1541-1, не подлежат приватизации, отказ в приватизации занимаемого истцом помещения нарушает конституционные права на жилище, учитывая, что досудебный порядок истцом выполнен, он письменно обратился с заявлением о приватизации жилого помещения, однако в приватизации ему отказано, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья А.Я. Репин