Решение по делу № 2А-664/2025 от 17.02.2025 - об установлении административного надзора, с участием представителя административного истца <ФИО>, действующего на основании доверенности, административного ответчика <ФИО>, старшего помощника прокурора Трусовского района г. Астрахани Кругловой И.Е.

2а-664/2025

30RS0004-01-2025-000349-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Мухтаровой Д.Г., при секретаре Сайфулиной А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по городу Астрахани к ФИО1 об установлении административного надзора, с участием представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО1, старшего помощника прокурора Трусовского района г. Астрахани Кругловой И.Е.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по городу Астрахани обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование административного иска указывает, что ФИО1 осужден приговором Трусовского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии особого режима. По постановлению Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 6 месяцев 17 дней. В настоящее время судимость за совершение тяжкого преступления не погашена. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. В связи с тем, что ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.1 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОП № УМВД по городу Астрахани, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в определенных местах (кафе, барах, питейных заведениях), запрещение выезда за пределы Астраханской области.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав стороны, исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден приговором Трусовского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии особого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 6 месяцев 17 дней.

Согласно справки об освобождении ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела судом установлено, что в период не снятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Трусовского районного суда <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОП№ УМВД России по <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Трусовского районного суда <адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок пять суток.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Учитывая совокупность установленных обстоятельств, а именно обстоятельства, характер и тяжесть совершенных преступлений, характер совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу, что на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая данные о личности ответчика, в том числе характеристику с места жительства, обстоятельства и характер совершенных преступлений, обстоятельства и характер совершенных правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Принимая во внимание представленные в материалы дела сведения об избранном ответчиком месте проживания после освобождения, суд полагает необходимым установить меру административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Астраханской области.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия срока наказания.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что ФИО1 подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, поскольку он судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость в настоящее время не погашена. В связи с этим имеются достаточные основания для удовлетворения рассматриваемого административного иска и установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Исходя из задач установления административного надзора, принимая во внимание характер и степень общественной опасности ранее совершенного ФИО1 преступления, данные о его личности, образе жизни, учитывая, что ФИО1 в течение одного года привлекался более двух раз к административной ответственности против порядка управления, был освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, его судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ, суд считает целесообразным установить административному ответчику административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ и установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОП № УМВД по городу Астрахани, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в определенных местах (кафе, барах, питейных заведениях), запрещение выезда за пределы Астраханской области.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Астрахани к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный надзор сроком до полного погашения судимости по приговору Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 162 УК РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: в виде обязательной явки два раза в месяц в ОП № УМВД по городу Астрахани, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, запрещение посещений ест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в определенных местах (кафе, барах, питейных заведениях), запрещение выезда за пределы Астраханской области.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором участвующим в деле принесено апелляционное представление в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд города Астрахани в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен в совещательной комнате 17.02.2025.

Судья Д.Г. Мухтарова