Решение по делу № 02А-0514/2025 от 21.08.2025 | Гагаринский районный суд (Город Москва)

Дело № 2а-514/2025

УИД: 77RS0004-02-2025-004150-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 21 августа 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 06 февраля 2026 года

21 августа 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-514/2025 по административному исковому заявлению ИФНС России №27 по адрес к ...... взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России N 27 по адрес обратился в суд с административным иском к ...... просит суд о взыскании задолженности по пене в размере сумма

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России N 36 по адрес в качестве налогоплательщика, за ним образовалась задолженность по пене в связи с неуплатой (не полной уплатой) земельного налога в размере сумма за 2021 год, в размере сумма за 2022 год, в размере сумма за 2020 год, поскольку до настоящего времени обязанность по уплате налога исполнена административным ответчиком не была, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца ИФНС России №27 по адрес в суд не явился, уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик в суд не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду письменные возражения на административный иск, согласно которым просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Из положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Как следует из материалов дела, административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС N 27 по адрес и является налогоплательщиком.

В налоговом уведомлении №127114771 от 12.08.2023 года установлен срок для уплаты земельного налога за 2020, 2021, 2022 годы, объект налогообложения земельный участок с кадастровым номером ... ОКТМО 46744000, расположенный по адресу: адрес, Красногорск г., адрес, уч-к 6, в общем размере сумма по сумма за каждый налоговый период.

В адрес административного ответчика было направлено требование N 152833 от 08.12.2023 года об уплате земельного налога в размере сумма, пени сумма, установлен срок исполнения требования- до 04.03.2024 года.

15.05.2024 года вынесено решение №41744 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, указанного в требовании об уплате задолженности в размере сумма

29.01.2025 года в пользу ИФНС России № 27 по адрес со счета ... Т.Н. в адрес «БКС Банк» было взыскано сумма

Согласно выписки по счету за период 29.01.2025 года причиной списания являлась решение «о взыскании от 15.05.2024 №41744 по ст. 48 НК РФ».

31.01.2025 года в пользу ИФНС России № 27 по адрес со счета ...... в адрес «БКС Банк» было взыскано сумма

Согласно выписки по счету за период 31.01.2025 года причиной списания являлась решение «о взыскании от 15.05.2024 №41744 по ст. 48 НК РФ».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимост... фио принадлежал земельный участок с кадастровым номером ....

22.12.2003 г. право собственности ... Т.Н. на участок с кадастровым номером ......екращено в связи с его продажей.

В связи с требованиями ИФНС России № 27 по адрес о взыскании задолженности по уплате земельного налога за земельный участок с кадастровым номером ... и списанием со счетов ответчика денежных средств в размере сумма, фио обратилась с заявлением о необоснованном взыскании налогов к руководителю ИФНС №27 по адрес.

В своем ответе от 19.02.2025 г. ИФНС сообщило, что запись о принадлежности земельного участка с кадастровым номером ... фио отражена в ГКН и рекомендовало обратиться в Росреестр для корректировки данных. Также ИФНС направило запрос для уточнения факта владения указанным участком.

15.04.2025г. ... Т.Н. было направлено в ППК «Роскадастр» обращение для разъяснения ситуации с правом собственности на земельный участок с кадастровым номером ....

В своем ответе от 16.04.2025г. ППК «Роскадастр» сообщил о выявлении технической ошибке по результатам проверки записей ЕГРН: сведения о земельном участке с кадастровым номером ... дублируют сведения о земельном участке с кадастровым номером ... и подлежат исправлению на ближайшем заседании Рабочей группы ППК «Роскадастр» и Управления Росреестра по адрес.

Следовательно, земельный участок с кадастровым номером ... и земельный участок с кадастровым номером ... являются одним и тем же земельным участком, право собственности на который у ... Т.Н. было прекращено 22.12.2003 года.

ИФНС России N 27 по адрес обратилась к мировому судье судебного участка N 222 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа, 28.10.2024 года вынесен судебный приказ по делу №... о взыскании с ... Т.Н. задолженности по налогам и сборам в размере сумма, в том числе задолженности по налогам в размере сумма, пени в размере сумма, определением мирового судьи от 10.02.2025 года указанный судебный приказ отменен.

Общая сумма полученных ИФНС №27 по адрес средств составляет сумма Следовательно, во взысканную ИФНС №27 по адрес со счетов ... Т.Н. сумму входила и сумма пени в размере сумма, то есть сумма пени, в размере сумма, была погашена еще 31.01.2025 года.

Из системного толкования ст. 46 и 47 НК РФ, обращение взыскания на имущество налогоплательщика допускается только после исчерпания возможностей взыскания задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке. Способы принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренные ст. 46 и 47 НК РФ, применяются последовательно. Установленный в ст. 47 НК РФ порядок является одним из вариантов взыскания задолженности, которые указаны в ст. 46 НК РФ. Налоговый орган не вправе осуществлять одновременно две процедуры взыскания (и за счет денежных средств на банковских счетах налогоплательщика, и за счет его иного имущества), что подтверждается Определением Конституционного Суда РФ от 04.06.2009 N 1032-О-О.

Налоговый орган вправе взыскать недоимку по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика только в случае выполнения всех предыдущих этапов принудительного взыскания недоимки, а именно, вынесения решения о взыскании налогов за счет денежных средств, направления данного решения налогоплательщику и выставления инкассовых поручений в банк. Выполнив все предусмотренные законом этапы и при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика, Инспекция имеет право принять решение о взыскании недоимки по налогам (пени, штрафам) за счет имущества налогоплательщика.

Такой вывод следует из абзаца 5 пункта 55 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", где указано, что не вынесение налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абзацем 1 пункта 3 статьи 46 НК РФ срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абзацем 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ.

В п. 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) (ред. от 26.12.2018) разъяснено, к числу надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика согласно пункту 2 статьи 46 НК РФ относится направление налоговым органом первого поручения на списание и перечисление денежных средств (перевод электронных денежных средств) в пределах двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Если и эти меры не были предприняты, взыскание задолженности производится в судебном порядке, срок на обращение в суд составляет шесть месяцев и начинает течь после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

В рамках рассмотрения дела административным ответчиком были представлены доказательства того, что в период взыскания налога за счет денежных средств по решению от 15.05.2024 №41744 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, указанного в требовании об уплате задолженности в размере сумма, указанная сумма была списана со счета налогоплательщика в полном объеме.

Налоговым органом не представлено доказательств того, что сумма денежных средств, списанных со счетов налогоплательщика в счет исполнения решения от 15.05.2024 №41744, была недостаточна для погашения задолженности.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России №27 по адрес к ... ...зыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Е.И. Гуляева