Дело №12-92/2023 89RS0002-01-2023-001593-85
РЕШЕНИЕ
24 ноября 2023 года г.Лабытнанги
Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Сукач Н.Ю., рассмотрев жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "ЯмалСтройСервис" на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением старшего судебного пристава ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по ЯНАО от 24 августа 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ЯмалСтройСервис" (далее по тексту – ООО "ЯмалСтройСервис") о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. 00 коп.
Будучи несогласным с вынесенным постановлением генеральный директор ООО "ЯмалСтройСервис" ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить, заменив назначенное наказание на предупреждение.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, с ходатайствами об отложении дела слушанием либо рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращались.
Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г.Лабытнанги УФССП России по ЯНАО ФИО2 просит дело рассмотреть без ее участия, постановление оставить без изменения.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.
Порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях определен в главе 30 КоАП РФ, из положений которой следует, что процессуальным основанием для пересмотра постановления является подача жалобы на постановление, влекущее определенные последствия.
Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как усматривается из материалов дела, обжалуемое постановление вынесено 24 августа 2023 года, жалоба направлена в суд почтовой связью 01 сентября 2023 года, то есть с соблюдением процессуального срока.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из обжалуемого постановления следует, что в рамках исполнительного производства №90584/22/89003-ИП от 22 сентября 2022 года ООО "ЯмалСтройСервис" не в полном объеме исполнены требования исполнительного документа, а именно не приведено в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.368-21 место (площадка) накопления твердых бытовых коммунальных отходов по адресу Ямало-Ненецкий автономный округ <...>.
Из материалов дела следует также, что на основании решения Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2023 года, вступившего в законную силу 22 августа 2022 года, ООО "ЯмалСтройСервис" было обязано принять меры к приведению мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в г.Лабытнанги по адресам: ул.Советская, д.24а, ул.Обская, д.12б, в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.3684-21.
Решение суда приведено в исполнение, 13 сентября 2023 года выдан исполнительный лист ФС №041826249, на основании которого 22 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производства №90584/22/89003-ИП от 22 сентября 2022 года. Установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней с момента вручения должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена лично генеральному директору ООО "ЯмалСтройСервис" ФИО1 29 сентября 2022 года, срок добровольного исполнения требований исполнительного документа истек 06 октября 2022 года, требования исполнительного документа в указанный срок не исполнены.
03 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №89003/23/42549 о взыскании исполнительно сбора и установлении нового срока исполнения – до 31 марта 2023 года. Копия постановления получена генеральным директором ООО "ЯмалСтройСервис" ФИО1 06 марта 2023 года. Срок исполнения истек 01 апреля 2023 года.
В связи с обращением ООО "ЯмалСтройСевис" в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения судебного решения, 06 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №89003/23/44718 об отложении исполнительного производства до 21 марта 2023 года.
11 апреля 2023 года заявление ООО "ЯмалСтройСевис" об отсрочке или рассрочке исполнения судебного решения оставлено без удовлетворения.
В результате проверки исполнения требований исполнительного документа 15 августа 2023 года установлено, что по адресу <...>, место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов в г.Лабытнанги приведено в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.3684-21, а по адресу <...> место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов в г.Лабытнанги не приведено в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.3684-21, то есть требования исполнительного документа в срок исполнены не в полном объеме.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу положений ст.ст.2.1, 2.4 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Таким образом, достоверно установлено, что ООО "ЯмалСтройСервис", являясь должником по исполнительному производству, не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в полном объеме в установленный судебным приставом-исполнителем срок до дата.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Оснований сомневаться в допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела перечисленных доказательств не имеется.
При вышеизложенных обстоятельствах судья находит вину юридического лица доказанной, квалификацию содеянного им по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора верной.
При назначении административного наказания должностным лицом учтены характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Административное наказание назначено с учетом положений ч.2.2 ст,4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и является соразмерным совершенному деянию.
Довод об исполнении требований исполнительного документа в полном объеме на момент обращения с жалобой, также является несостоятельным, поскольку не влияет на квалификацию административного правонарушения.
Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ.
Установленных ст.2.9 КоАП РФ оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения должностного лица, в том числе по доводам жалобы, не имеется, оно является законным и обоснованным, оснований для отмены постановления, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.4 – 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г.Лабытнанги УФССП России по ЯНАО 24 августа 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ЯмалСтройСервис" о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ЯмалСтройСервис" – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья: