Дело № 2а-1745/2022 КОПИЯ

УИД 42RS0002-01-2022-002430-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

В составе:

Председательствующего Ильинковой Я.Б.

При секретаре Аглиулине С.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово

05 сентября 2022

административное дело по административному исковому заявлению ООО «БУСТЕР» к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО «БУСТЕР» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, в котором просит суд признать незаконным действие (бездействия) судебного пристава - исполнителя ФИО2 МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, выраженные в осуществлении принудительного взыскания в отношении должника с некорректными данными, а также в осуществлении направления запросов в государственные органы и кредитные учреждения с некорректными данными, по ненадлежащему субъекту, не являющегося стороной по исполнительному производству. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, по непринятию решения о вызове должника ФИО4 к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, для дачи пояснения по неисполнению вступившего в законную силу решения суда, а, следовательно, не приняты мер принудительного характера, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 МОСП по г. Белово и Беловскому району УФСС1П России по Кемеровской области – Кузбассу, по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в предусмотренные законом сроки. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу по непринятию процессуального решения по содержащимся, в заявлении о возбуждении исполнительного производства, ходатайств. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 МОСП по г. Белово и Вазовскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (рег.№ отношении должника ФИО4 Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 МОСП по г. Белово Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, исправить описку в материалах исполнительного производства №-ИП, вынести постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, произвести корректировку в ЭРК АИС ФССП (изменить фамилию должника «Колокольцова»). Копию постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление направить в адрес Общество с ограниченной ответственностью «БУСТЭР». Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 МОСП по г. Белово Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, рассмотреть ходатайства по исполнительному производству №-ИП, заявленные в заявлении о возбуждении исполнительного производства, в соответствии со ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». Копию постановления по результату рассмотрения ходатайства направить в адрес: 630099, <...>, этаж 4. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 МОСП по Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, направить в адрес должника повестку о вызове к судебному приставу-исполнителю с уведомлением о вручении. Копию повестки направить в адрес: 630099, <...>, этаж 2. После исправления описки в материалах исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении должника по исполнительна производству №-ИП, направленных на исполнение требований исполнительного документа путём направления запросов: 1) в кредитные учреждения, находящиеся на территории Кемеровской области, которых у должника, имеются счета, при наличии денежных средств на счёте - вынести постановление об обращений взыскания на денежные средства; 2) в ФНС России о наличии счетов в кредитных учреждениях, наличии денежных средств на счете, ИНН, ЕГРИП; 3) в Управление по делам ЗАГС об изменении фамилии, имени, отчества; 4) в Адресное Бюро, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России об ад регистрации, об изменении адреса регистрации; 5) в Управление ГУФСЙН России о нахождении должника в местах заключения; 6) в Пенсионный Фонд РФ, Центр занятости населения о номере СНИЛС, работодателе, заработной плате, иных выплатах и вознаграждений должника; 7) в Управление ГИБДД ГУ МВД России о наличии транспортных средств; 8) в Росреестр о недвижимом имуществе принадлежащего должнику; 9) операторам сотовой связи ВымпелКом («Билайн»), ОАО «МТС», ОАО «МегаФон ОАО «Теле2 Россия», Йота, с целью установления зарегистрированной СИМ-карты должника; 10) осуществить выход по адресу, указанному в исполнительном документе, составлением акта описи-ареста имущества должника (в соответствий со ст. 80 ФЗ « исполнительном производстве»); 11) осуществить выход по адресу, предоставленному на запрос судебного пристава-исполнителя о месте регистрации должника Управлением по вопросам миграции ГУ МВД Росс с составлением акта описи-ареста имущества должника (в соответствии со ст. 80 ФЗ « исполнительном производстве»); 12) в случае получения «отрицательных» ответов из регистрирующих органов направить в адрес взыскателя указанные сведения, с предложением объявить розыск должника его имущество; 13) установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации (если сумма задолженности соответствует требованиям ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Требования мотивированы тем, что мировым судьёй судебный участок №4 Центрального судебного района г. Кемерово выдан исполнительный документ по делу №2-141/2021-4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности по договору займа № с учётом судебных расходов в сумме 10 225 рублей. Исполнительный документ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Административным истцом вышеуказанный исполнительный документ был предъявлен на исполнение заказным письмом в МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства. По результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства 13.01.2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП судебным приставом исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, в отношении должника с некорректной фамилией должника - «ФИО4». Копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП административный истец на момент подписания административного искового заявления не получал. Однако, административный истец, как взыскатель по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, считает, что со стороны судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, с целью установления имущественного положения должника в рамках указанного исполнительного производства не проводилось достаточных, своевременных, эффективных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не осуществлен должный контроль за ходом исполнительных производств, не запрошена вся необходимая информация в отношении должника, не совершен весь комплекс мер принудительного характера, по следующим основаниям. Административный истец, как взыскатель по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в заявлении о возбуждении исполнительного производства указал такую информацию (номер телефона). Согласно Письму ФССП России «Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Методические рекомендации №) п. 2.4.1 закреплено, что постановление о возбуждении исполнительного производства направляется по адресам, указанным в исполнительном документе. В случае, если постановление о возбуждении исполнительного производства не получено должником при направлении (вручении) указанными способами (например, должник не явился за получением, организация отсутствует и т.д.), должник считается извещенным надлежащим образом, но судебный пристав-исполнитель принимает меры к уведомлению должника по иным адресам (по информации взыскателя, данным ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ФМС России и т.д.) или иными способами (повторное направление простой почтовой корреспонденцией, СМС-оповещение, автоматический обзвон, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки). В частности, согласно части 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике. Адрес электронной почты и иные контактные данные могут быть указаны на официальном сайте должника-организации и т.д. Исходя из анализа вышеуказанных норм, судебный пристав-исполнитель обязан проверить указанную информацию в заявлении о возбуждении исполнительного производства. Проверка данных сведений необходима в рамках исполнительного производства с последующим применением мер принудительного взыскания для понуждения должника к исполнению требований исполнительного документа. Таким образом, в заявлении о возбуждении исполнительного производства административным истцом, как стороной исполнительного производства (взыскатель), заявлено ходатайство. Однако копию такого постановления административный истец не получал, а, следовательно, данное влечёт нарушение прав взыскателя на участие в исполнительном производстве, а также на своевременные заявления ходатайств о проведении тех или иных исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в целях взыскания задолженности по вступившему в законную силу исполнительного документа. Поскольку обязанность направления данного постановления четко установлена Законом об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель должен доказать, что данная обязанность выполнена им надлежащим образом. Административный истец, руководствуясь ст. 50, ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», приходит к выводу о том, что нарушено право взыскателя на участие в исполнительном производстве, а также на своевременное заявления, ходатайств о проведении тех или иных исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в целях взыскания задолженности по вступившему в законную силу исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено «если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества» (п.3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Таким образом, судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника, не сверил данные должника в исполнительном документе (фамилия должника), следовательно, судебный пристав-исполнитель ФИО2 МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу направил запросы в государственные органы и кредитные учреждения с некорректной фамилией должника. При получении «отрицательных» ответов на запросы, судебный пристав-исполнитель ФИО2 МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу принял процессуальное решение об окончании исполнительного производства №-ИП. Учитывая, что исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ, а в соответствии с п.6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляются взыскателю и должнику. Следовательно, направить в адрес взыскатель такое постановление судебный пристав-исполнитель должен был в срок до ДД.ММ.ГГГГ (включительно). Согласно почтовому конверту с номером почтового отслеживания № судебный пристав-исполнитель ФИО2 направил копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИГ1 от ДД.ММ.ГГГГ (рег.№), с подлинником исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением сроков, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», что влечёт нарушение прав и законных интересов административного истца, в части своевременного обращения в суд за защитой своих прав, а также на своевременное получение денежных средств на основании решения суда, проведение исполнительных действий. Таким образом, факт бездействия судебного пристава-исполнителя по неисполнению требований исполнительного документа по делу № 2-141/2021-4 в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности по договору займа, по мнению административного истца, установлен, так как: 1. Судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, на основании исполнительного документа по делу №2-141/2021-4 возбудил исполнительное производство №-ИП в отношении должника с некорректной; фамилией должника «ФИО4», вместо «Колокольцова», следовательно, судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, направил запросы в государственные органы и кредитные учреждения с некорректной фамилией должника. Судебный пристав-исполнитель проигнорировал ходатайства, заявленные в заявлении возбуждении исполнительного производства, так как копию постановления по результатам рассмотрения ходатайства административный истец не получал. Судебный пристав-исполнитель направил в адрес взыскателя копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, с нарушением срока, предусмотренного ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебным приставом - исполнителем не принято решение о вызове должника ФИО4 к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, дачи пояснения по неисполнению вступившего в законную силу решения суда, а соответственно на основании вышеизложенного, не приняты меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов, что влечёт грубое нарушение прав административного истца как взыскателя по исполнительному производству, в части право взыскателя на заявление ходатайств по исполнительному производству, с совершением соответствующих процессуальных действий судебного пристава-исполнителя, с последующим совершением исполнительных действия и применении мер принудительного воздействия. На основании вышеизложенкого, административный истец считает, что постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу об окончании исполнительного производства №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ (рег.№) незаконно. Копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (рег.№), с подлинником исполнительного документа по делу № 2-141/2021-4 от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец получил ДД.ММ.ГГГГ, почтовым конвертом с номером отслеживания №

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 15.07.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены - МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу и УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу.

В судебное заседание не явились представитель административного истца ООО «БУСТЕР», представитель административного ответчика УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, судебный пристав-исполнитель ФИО2, заинтересованное лицо ФИО4, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и предоставлено право обжалования в суд решений и действий (или бездействий) органов государственной власти и должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Аналогичные положения содержатся в части 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положений ч.9. 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Из анализа положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Из анализа положений статьей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу требований статьи 64 Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать и действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из представленного в материалы дела исполнительного производства судом усматривается, что на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № 4 Центрального судебного района города Кемерово по делу №, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 10 225 руб. в пользу ООО «Единое коллекторское агентство». Согласно решения единственного участника № 5 произошло переименование ООО «Единое коллекторское агентство» на ООО «Бустер». Указанное решение было приобщено к заявлению о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено судебным приставом-исполнителем ФИО2 с помощью системы электронного документооборота ДД.ММ.ГГГГ и прочитано получателем ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительное производство возбуждено в пользу взыскателя ООО «Единое коллекторское агентство» согласно данным исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, довод административного истца, что судебным приставом-исполнителем не было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства суд находит не заслуживающим внимания, поскольку он опровергается письменными материалами дела.

ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство было окончено по п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Федерального закона.

В рамках исполнительного производства, в соответствии с ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, с целью выявления денежных средств и имущества должников для последующего обращения взыскания. Запросы были направлены в следующие организации:

- МРЭО ГИБДД, с целью установить наличие зарегистрированных на должниках единиц автотранспорта, не зарегистрировано.

- Управление кадастра и картографии по Кемеровской области для установления недвижимого имущества и прав на него у выше перечисленного должника.

- В кредитные организации - Райфайзенбанк, ВТБ 24, национальный банк «Траст»Азиатско-Тихоокеанский, банк « Москвы», Сбербанк, Уралсиб, Транскредит, банк Зенит, Кузнецкбизнесбанк, Кузбасский губернский банк, ФИО5 Промсвязьбанк - с целью установления наличия денежных средств и вкладов, расчетных счетов открытых на имя должника. Получены отрицательные ответы.

В срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа.

В ходе исполнительских действий установлено, что должник имеет счета в Сибирском филиале ПАО КБ «Восточный», ПАО «Сбербанк», ПАО «МТС-БАНК», ПАО «Совкомбанк», ПАО КБ «УБРИР», филиале Азиатско-Тихоокеанском Банке АО г.Улан-Удэ, в связи с этим, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Денежные средства на счета не поступали.

Как следует из актов совершения исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу должника: <адрес>, ФИО4, со слов соседей не проживает по данному адресу, место жительства должника не известно.

Как следует из акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем установлено, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей и ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении ФИО4 было окончено по ст. 46 ч. 1 п. 3 ФЗ-229 « Об исполнительном производстве».

Исполнительный документ возвращен взыскателю, согласно списка корреспонденции, направляемой почтовой связью от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, судебным приставом-исполнителем ФИО2 с помощью системы электронного документооборота ДД.ММ.ГГГГ направлено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Предъявляя административные исковые требования, административный истец указывает на нарушение судебным приставом-исполнителем норм действующего законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 30 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 и ч. 6 ст. 47 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 46 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

В соответствии с ч. 1- ч. 5 ст. 64.1 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Согласно статье 62 КАС РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Для удовлетворения, поданного административным истцом иска необходимо одновременное соблюдение двух условий: незаконность постановления пристава-исполнителя и нарушение прав и законных интересов административного истца оспариваемым постановлением.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Положения ст. 64 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются диспозитивными и предоставляют судебному приставу-исполнителю право совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать и действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу – ФИО2 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено в отношении должника ФИО4 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в то время как исполнительный лист серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьей судебного участка № 4 Центрального судебного района города Кемерово по делу № 2-141/2021-4 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 10 225 руб. в пользу ООО «Единое коллекторское агентство» с ФИО4 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Запросы об истребовании сведений об имуществе и доходах должника направлялись в организации и органы в отношении должника ФИО4 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что свидетельствует о нарушении прав административного истца взыскателя по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно возбуждено в отношении должника с некорректными данными и окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей также в отношении ФИО4 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Данных о внесении изменений в постановления, выносимые в рамках исполнительного производства №-ИП, в фамилию должника ФИО4 с целью правильного указания фамилии ФИО4, материалы исполнительного производства не содержат. все действия принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП производились в отношении должника ФИО4 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в то время как надлежащим должником по исполнительному листу является ФИО4 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Также суд отмечает, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскателем ООО «Бустер» были заявлены ходатайства, которые в предусмотренный ст. 64.1 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем ФИО1 не рассмотрены, решения по ним не приняты. Копия постановления об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ согласно реестра и данных ШПИ 65260069128290 направлено в адрес ОО «ЕКА» ДД.ММ.ГГГГ и получено последним ДД.ММ.ГГГГ, что также свидетельствует о нарушении прав административного истца действиями ответчика. Доказательств направления повестки на имя должника материалы исполнительного производства также не содеражт.

Учитывая установленные обстоятельства в их совокупности с имеющимися по делу доказательствами, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ООО «Бустер» о признании незаконным действий судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, выраженные в осуществлении принудительного взыскания в отношении должника с некорректными данными, в осуществлении направления запросов в государственные органы и кредитные учреждения с некорректными данными, по ненадлежащему субъекту, не являющегося стороной по исполнительному производству; о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО2 МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, по непринятию решения о вызове должника ФИО4 к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, для дачи пояснения по неисполнению вступившего в законную силу решения суда, а, следовательно, не принятия мер принудительного характера, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов, а также признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФСС1П России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в предусмотренные законом сроки; о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 по непринятию процессуального решения по содержащимся, в заявлении о возбуждении исполнительного производства, ходатайств; о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Вазовскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (рег.№) отношении должника ФИО4

Относительно требований об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 МОСП по г. Белово Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, исправить описку в материалах исполнительного производства №-ИП, вынести постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, произвести корректировку в ЭРК АИС ФССП (изменить фамилию должника «Колокольцова»), копию постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление направить в адрес Общество с ограниченной ответственностью «БУСТЭР»; обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 МОСП по г. Белово Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, рассмотреть ходатайства по исполнительному производству №-ИП, заявленные в заявлении о возбуждении исполнительного производства, в соответствии со ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»; копию постановления по результату рассмотрения ходатайства направить в адрес: 630099, <...>, этаж 4; обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 МОСП по Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, направить в адрес должника повестку о вызове к судебному приставу-исполнителю с уведомлением о вручении. Копию повестки направить в адрес: <адрес>. После исправления описки в материалах исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении должника по исполнительна производству №-ИП, направленных на исполнение требований исполнительного документа путём направления запросов: 1) в кредитные учреждения, находящиеся на территории Кемеровской области, которых у должника, имеются счета, при наличии денежных средств на счёте - вынести постановление об обращений взыскания на денежные средства; 2) в ФНС России о наличии счетов в кредитных учреждениях, наличии денежных средств на счете, ИНН, ЕГРИП; 3) в Управление по делам ЗАГС об изменении фамилии, имени, отчества; 4) в Адресное Бюро, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России об ад регистрации, об изменении адреса регистрации; 5) в Управление ГУФСЙН России о нахождении должника в местах заключения; 6) в Пенсионный Фонд РФ, Центр занятости населения о номере СНИЛС, работодателе, заработной плате, иных выплатах и вознаграждений должника; 7) в Управление ГИБДД ГУ МВД России о наличии транспортных средств; 8) в Росреестр о недвижимом имуществе принадлежащего должнику; 9) операторам сотовой связи ВымпелКом («Билайн»), ОАО «МТС», ОАО «МегаФон ОАО «Теле2 Россия», Йота, с целью установления зарегистрированной СИМ-карты должника; 10) осуществить выход по адресу, указанному в исполнительном документе, составлением акта описи-ареста имущества должника (в соответствий со ст. 80 ФЗ « исполнительном производстве»); 11) осуществить выход по адресу, предоставленному на запрос судебного пристава-исполнителя о месте регистрации должника Управлением по вопросам миграции ГУ МВД Росс с составлением акта описи-ареста имущества должника (в соответствии со ст. 80 ФЗ « исполнительном производстве»); 12) в случае получения «отрицательных» ответов из регистрирующих органов направить в адрес взыскателя указанные сведения, с предложением объявить розыск должника его имущество; 13) установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации (если сумма задолженности соответствует требованиям ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве») – суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении указанных выше требований, поскольку при признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, суд возлагает обязанность на должностное лицо устранить допущенное нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца не предрешая, какие именно действия должен совершить административный ответчик в рамках представленных ему законом полномочий. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, суд полагает законным установить срок устранения нарушения прав истца в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а также возложить обязанность на административного ответчика о направлении в суд в течение месяца сведений об исполнении решения суда.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению – частично.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 175-180, 218, КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового ООО «БУСТЕР» к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании действий незаконными –

удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, выраженные в осуществлении принудительного взыскания в отношении должника с некорректными данными, в осуществлении направления запросов в государственные органы и кредитные учреждения с некорректными данными, по ненадлежащему субъекту, не являющегося стороной по исполнительному производству.

Признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, по непринятию решения о вызове должника ФИО4 к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, для дачи пояснения по неисполнению вступившего в законную силу решения суда и не принятия мер принудительного характера, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов.

Признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в предусмотренные законом сроки.

Признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 по непринятию процессуального решения по содержащимся, в заявлении о возбуждении исполнительного производства, ходатайств.

Признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (рег.№) отношении должника ФИО4

Возложить обязанность на судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 устранить допущенные нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца ООО «Бустер», об исполнении решения суда сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части административного иска, истцу – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированной форме.

Судья Я.Б. Ильинкова

В мотивированной форме решение суда изготовлено 09.09.2022.