Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2023 г.
№2а-75/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,
при участии в качестве секретаря помощника фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому отдела МВД России по адрес об ужесточении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по адрес обратился в суд с административными исковыми заявлениями в отношении ФИО1, согласно которого просит суд ужесточить административный надзор в отношении гражданина ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, а именно дополнить к ранее имеющимся ограничениям: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Определением суда административные иски объединены в одно производство на основании ст. 135 КАС РФ.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие с просьбой удовлетворения требований.
ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против заявленных требований, указав, что установление совершенные им административные правонарушения были совершены без прямого умысла, применение дополнительных мер будет чрезмерным.
Помощник Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес доводы административного иска поддержала, полагая его обоснованным, просил суд его удовлетворить.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
В силу ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст.4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.
Как следует из материалов дела и в судебном заседании, 10.09.2015 г. приговором Чертановского районного суда адрес ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167 УК РФ с назначением наказания в виде 7 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
15.12.2021 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес по отбытии срока.
Судимость не снята и не погашена.
Решением Ливенского районного суда адрес от 16.08.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде:
- обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов;
- запрет на пребывание в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки;
- запрет выезда за пределы территории адрес без согласия органов внутренних дел.
ФИО1 был ознакомлен с положениями Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При этом, из материалов дела следует, что ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:
- 21.11.2022 года совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 207 адрес от 22.11.2022 г.
- 28.06.2022 года совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 207 адрес от 01.07.2022 г.
- 02.02.2022 года совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлением начальника полиции ОМВД России по адрес от 07.02.2022 г.;
- 02.02.2022 года совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлением зам.начальника полиции ОМВД России по адрес от 07.02.2022 г.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из положений закона, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что ФИО1 установленные в отношении него ограничения не соблюдает, ранее установленные меры должным образом не действуют, эффективными не являются, не способствуют достижению целей административного надзора, в связи с чем в целях профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает административное заявление подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск отдела МВД России по адрес - удовлетворить.
Административный надзор в отношении ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, ужесточить, к ранее имеющимся ограничениям дополнить:
- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья