Дело № 2а-2477/2023
УИД: 42RS0015-01-2023-003355-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 декабря 2023 года г. Новокузнецк Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Поляковой М.А.,
при секретаре судебного заседания Табурчинове Д.А.,
с участием старшего помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Козловской О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новокузнецку к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось в суд с иском, которым просит: установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, ... сроком на ...) год.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях зашиты государственных и общественных интересов установить ему следующие административные ограничения: обязать являться ... в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Требования мотивирует тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка, Кемеровской области от ..., согласно которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 - п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
... административный ответчик ФИО1, освобожден из ... по отбытию срока наказания.
Ранее состоял под административным надзором, по инициативе ГУФСИН России, на основании решения Куйбышевского районного суда г. Иркутска Иркутской области от ..., установленного сроком на ....
Срок административного надзора с ... по ....
Административный надзор был прекращен, в связи с истечением срока.
С ... состоит на профилактическогом учете в отделе полиции «...» Управления МВД России по г. Новокузнецку в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор, на срок до погашения судимости, то есть до ....
...
...
В течение ... административный ответчик ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КРФ об АП):
1. ... по ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП, Заводским районным судом г.Новокузнецка вынесено постановление от ..., и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
2. ... по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП на основании постановления Заводского районного суда г. Новокузнецка от ..., назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ..., согласно которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 - п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть ....
Поскольку административный ответчик ФИО1 приговором Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ... осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 - п. «г» ч. 4 ст.228.1 УК РФ, в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.
Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО1. проведения индивидуальных профилактических бесед при явках на регистрацию, необходимо установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установление иных ограничений в настоящее время не требуется.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ..., не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство, в котором на заявленных требованиях настаивает, просит рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя Управления МВД России по г. Новокузнецку.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд расписку, в которой заявленные административные исковые требования признает в полном объеме, просит рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.
Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Судом установлено, что ... административный ответчик ФИО1 осужден приговором Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области по ч.3 ст.30 – п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима (л.д.9-11).
... административный ответчик ФИО1 освобожден из ..., по отбытию срока наказания (л.д.22).
ФИО1 состоял под административным надзором, по инициативе ГУФСИН России, на основании решения Куйбышевского районного суда г. Иркутска от ... установленного сроком на ...) года (л.д.12-15).
Срок административного надзора с ... по ....
Административный надзор был прекращен, в связи с истечением срока.
ФИО1 с ... состоит на профилактическогом учете в отделе полиции «...» Управления МВД России по г. Новокузнецку в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор, на срок до погашения судимости, то есть до ... (л.д.19).
В течение ... административный ответчик ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КРФ об АП):
- ... по ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП Заводским районным судом г.Новокузнецка вынесено постановление от ..., и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
- ... по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, на основании постановления Заводского районного суда г. Новокузнецка от ... назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.17-18).
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.
Так, в силу части 6 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.
Установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Исключений для отдельных категорий лиц часть 6 статьи 9 указанного Федерального закона не предусматривает.
Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость административного ответчика по ч.3 ст.30 – п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ, по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от ... погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть ....
В настоящее время административный ответчик ФИО1 состоит на учете в отделе полиции «...» Управления МВД России по г. Новокузнецку в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор.
... (л.д. 20).
Поскольку ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, имеет не погашенную судимость, совершил в течение одного два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него повторного административного надзора и административных ограничений.
При выборе вида административных ограничений суд учитывает, что ФИО1 ...
Ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, ..., сроком на ...) год.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях зашиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – 15.12.2023.
Судья М.А. Полякова