Дело № 2а-4588/2023

УИД 04RS0007-01-2023-004435-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2023 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Пиноеве С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с иском, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (далее по тексту – УФНС России по РБ), просит восстановить срок подачи заявления о взыскании задолженности обязательных платежей; взыскать с ФИО1 сумму задолженности в размере 7 660, 14 руб., в том числе доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году: штраф в размере 250 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017: пеня в размере 445,8 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: налог в размере 1 011,77 руб., пеня в размере 130, 31 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017): налог в размере 5 158, 06 руб., пеня в размере 664, 20руб.

Требования мотивированы тем, что должник ФИО1 (ИНН ...) состоит на налоговом учёте в УФНС России по РБ в качестве налогоплательщика. ФИО1 с 11.09.2015 по 20.03.2017 состояла в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту учета. На основании ст. 430 НК РФ Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Бурятия исчислены страховые взносы в фиксированном размере, исходя из количеств месяцев и дней ведения деятельности. По истечении срока по уплате налогов, должнику в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ направлены требования от 14.03.2018 № 350306, от 17.07.2018 № 11420 от 15.12.2017 № 16528. Однако требования должником в добровольном порядке до настоящего времени не исполнены.

Административный истец УФНС России по РБ о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и заблаговременно, своего представителя в судебное заседание не направил, при обращении с иском просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела не направляла. Судом приняты надлежащие меры к извещению ответчика путем направления судебных извещений посредством почтовой связи по всем известным суду адресам, что подтверждается имеющимися в материалах дела судебными извещениями.

При таких данных, суд, исходя из требований ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку стороны надлежаще извещены о месте и времени судебного разбирательства.

Изучив приведенные в административном исковом заявлении доводы, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Система налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены Налоговым кодексом Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (ч. 1, 2 ст. 44 НК РФ).

Пунктом 2 ст. 432 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений), предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с п. п. 2 и 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 2 статьи 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Как следует из представленных в материалы дела документов, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в УФНС России по РБ в качестве налогоплательщика.

В период с 11.09.2015 по 20.03.2017 ФИО1 состояла в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту учета.

На основании ст. 430 НК РФ ответчику исчислены страховые взносы в фиксированном размере, исходя из количества месяцев и дней ведения деятельности. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются не позднее 1 июля года, следующего истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней со дня снятия с учета в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации в налоговый орган влечет взыскание штрафа.

По истечении срока по уплате налогов, должнику в соответствии со ст.69,70 НК РФ направлены требования от 15.12.2017 № 16528 со сроком уплаты до 15.01.2018, от 14.03.2018 № 350306 со сроком оплату до 034.04.2018, от 17.07.2018 № 11420 со сроком оплаты до 07.08.2018.

Однако требования должником в добровольном порядке до настоящего времени не исполнены.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 07.09.2023, т.е. по истечении установленного законом срока.

Обращаясь в суд, административный истец просит восстановить срок обращения в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что пропуск срока обращения в суд обнаружен при проведении сверочных мероприятий.

Приведенные стороной истца доводы не свидетельствуют о наличии объективных причин пропуска установленного законом срока.

Причины, на которые ссылается административный истец, уважительными признаны быть не могут, налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений и должен знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд. Соответственно, административным истцом утрачено право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу в связи с пропуском срока обращения в суд с иском о взыскании налога, установленного ст. 48 НК РФ.

Таким образом, судом не установлено оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока, заявленного административным истцом.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Исходя из содержания данной нормы процессуального закона, ею определяется возможность суда отказать в удовлетворении административного иска только по мотиву пропуска административным истцом срока на обращение в суд лишь при условии установления отсутствия уважительных причин такого пропуска и невозможности его восстановления, в том числе в связи с отсутствием таких причин.

Административное исковое заявление поступило в суд по истечении установленных сроков, в связи с чем требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Доржиева С.Л.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.11.2023.