Решение по делу № 2-8124/2025 от 15.12.2025 | Подольский городской суд (Московская область)

Категория дела О признании утратившим право пользования жилыми помещениями Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просил.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании установлено, что Постановлением <адрес> Подольск от <дата> №-П <ФИО>, как работнику УВД по городскому округу Подольск и Подольскому муниципальному району на семью из четыре человек: он

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

<данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

50RS0№-08

Дело 2-8124/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, М.О.

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Митрофановой Т.Н.

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.о. <адрес> к ФИО1, ФИО3, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просил:

Признать утратившими право пользования жилым помещением (квартирой) № общей площадью 77,0 кв. м, в том числе жилой площадью 44,2 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>, Г.о. Подольск, <адрес>, ФИО1, <данные изъяты>, ФИО10 ФИО3 ФИО4, <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты>, зарегистрированных по адресу:<данные изъяты>

Выселить ФИО1, <данные изъяты>, ФИО3, <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты> зарегистрированных по адресу: <данные изъяты> из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Указать в решении суда, что оно является основанием для снятия ФИО1, <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>, зарегистрированных по адресу: <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Свои требования истец мотивирует тем, что Постановлением <адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-П ФИО9, как работнику УВД по городскому округу Подольск и Подольскому муниципальному району на семью из четыре человек: он, жена и два сына предоставлялась по договору найма служебного жилого помещения трехкомнатная квартира, жилой площадью 44,2 кв.м., общей площадью 77,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и Муниципальным предприятием «Дирекция единого заказчика <адрес>» в лице и.о. директора ФИО7, действующее на основании Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О заключении договоров найма служебных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности», на основании решения о ирсдинаьлснии служеоного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-п, заключен договор найма служебного помещения № на жилое помещение № в <адрес>.

Совместно с ФИО9 в жилое помещение были вселены: ФИО1 - жена, ФИО3 - сын, ФИО8 - сын.

ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти в указанном жилом помещении продолжают быть зарегистрированы его жена - ФИО1 и сыновья - ФИО2, ФИО2.

В связи со смертью ФИО9, Постановлением <адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-П было признано утратившим силу Постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Условиями выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, является совокупность условий - это отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, и факт состояния на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

На учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в <адрес> Подольск ФИО1 и члены ее семьи не состоят.

В связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.

Истец: Администрация г.о. <адрес>, - представитель по доверенности в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Ответчик: ФИО1, - в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик: ФИО3, - в судебное заседание не явился, письменно просил дело рассматривать в свое отсутствие.

Ответчик: ФИО2, - в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований.

Суд, изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Постановлением <адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-П ФИО9, как работнику УВД по городскому округу Подольск и Подольскому муниципальному району на семью из четыре человек: он, жена и два сына предоставлялась по договору найма служебного жилого помещения трехкомнатная квартира, жилой площадью 44,2 кв.м., общей площадью 77,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. (л.д. 8-13)

Совместно с ФИО9 в жилое помещение были вселены: ФИО1 - жена, ФИО3 - сын, ФИО8 - сын.

ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), после его смерти в указанном жилом помещении продолжают быть зарегистрированы его жена - ФИО1 и сыновья - ФИО2, ФИО2. (л.д. 6, 36)

ФИО3 имеет право собственности на ? доли квартиры по адресу: <адрес>, а также гараж по адресу: <данные изъяты> (л.д. 31)

ФИО2 имеет право собственности на гараж по адресу: г. <данные изъяты> (л.д. 32)

ФИО1 имеет прав собственности на 4/5 доли в квартире по адресу: <адрес> (л.д. 33)

ФИО2 является стажером (полиция) по должности участкового уполномоченного полиции, что подтверждается копией выписки из приказа ГУ МВД России по <адрес> Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.о. Подольск.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 3 ст. 104 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В том числе:

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без / J предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный в пункте 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Из вышеназванных норм следует, что условиями выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, является совокупность условий - это отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, и факт состояния на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Доказательств того, что ответчики состоят на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в <адрес> Подольск ФИО1 и члены ее семьи суду не предоставлено.

Применение п. 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4202-1 в данном случае неправомерно.

Согласно ч. 2 ст. 54 Федерального закона "О полиции" от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ до принятия федерального закона, определяющего порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел, на сотрудников органов внутренних дел распространяется действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 97 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 1 января 2012 года, в отношении сотрудников органов внутренних дел Постановление Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" не применяется за исключением частей пятой и шестой ст. 45, части седьмой ст. 46. ст. 54 и ст. 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, которые применяются в отношении сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных в соответствии с законодательством Российской Федерации к федеральному органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере миграции и осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, до 31 декабря 2012 года включительно.

Таким образом, с 01 января 2012 года действие вышеуказанного Положения в отношении Ответчиков не распространяется.

В силу п. 2 ст. 44 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция имеет специализированный жилищный фонд, формируемый федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Применение Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам РФ и внутренним войскам Министерства внутренних дел РФ. также в данном случае неправомерно.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2021 N 64-КГ21-9-К9 отмечено, что указанное типовое положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 № 897, как следует из его названия и пункта 1 Постановления о его утверждении регулирует вопросы использования служебного жилищного фонда, находящегося в государственной собственности и переданного в оперативное управление органам федеральной службы безопасности, таможенным органам РФ.

В пункте 4 положения отражено, что служебный жилищный фонд закрепляется на праве оперативного управления за подразделениями органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ, в которых проходят службу сотрудники, проживающие по месту нахождения в этих подразделениях.

Муниципальное имущество, в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ, не может быть закреплено на праве оперативного управления за подразделением органов внутренних дел, являющимися федеральным органом.

ФИО2 предоставлено служебное жилое помещение не из жилого фонда, переданного в оперативное управление органам внутренних дел, а из муниципального жилого фонда органа местного самоуправления. За подразделением органов внутренних дел на праве оперативного управления помещение не закреплялось, в связи с чем, оснований для применения Типового положения к данным правоотношениям не имеется.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Отсутствие государственной регистрации не влечет за собой отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду незаконным и признание отношений, возникших на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в найм как служебное, отношениями по договору социального найма.

При разрешении вопросов об отнесении квартиры к служебным учитываются основания по которым она была предоставлена.

Спорное жилое помещение предоставлено семье ФИО10 в качестве служебного на основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №п, в соответствии с которым заключен договор найма служебного помещения.

В <адрес> Подольск предоставление служебного жилого помещения регулируется административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования «<адрес>», утвержденным постановлением <адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-П (далее - Административный регламент).

В соответствии с Административным регламентом предоставление служебного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещение возможно физическим лицам - гражданам Российской Федерации - сотрудникам, замещающим должности участковых уполномоченных полиции, и членам их семей на период замещения сотрудниками указанной должности, которые на территории <адрес> Подольск не имеют в собственности жилых помещений и не являются нанимателями по договору социального найма, членами семьи нанимателя по договору социального найма.

ФИО10 ПА. с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования «<адрес>» в <адрес> Подольск не обращался, что следует из ответа отдела учета и распределения жилья Администрации г.о. Подольск. Доказательств, опровергающих эти доводы, суду не представлено.

На основании изложенного, принимая во внимание, что доводы ответчика о том, что он является сотрудником Органов внутренних дел, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с положением вышеуказанных норм, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Также с ответчиков в солидарном порядке по правилам ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета г.о. Подольск в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Выселить ФИО1, <данные изъяты>, ФИО3, <данные изъяты> ФИО2, ИНН <данные изъяты>, зарегистрированных по адресу: <данные изъяты> из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1, <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты> зарегистрированных по адресу: 108823, МО, <адрес> регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ФИО3, ФИО2 в солидарном порядке государственную пошлину в доход городского бюджета <адрес> солидарно в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья Т.Н. Митрофанова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →