Дело № 2а-1462/2023

УИД 35RS0010-01-2022-016826-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 24 января 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,

при секретаре Джафаровой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области к Межрегиональному благотворительному фонду «Дар жизни» о ликвидации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области (далее также - Управление) обратилось в суд с административным иском к Межрегиональному благотворительному фонду «Дар жизни» о ликвидации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что 21.01.2016 г. Управлением принято решение о государственной регистрации Межрегионального благотворительного фонда «Дар жизни». Согласно выписке ИЗ ЕГРЮЛ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, является директор организации – ФИО1 Межрегиональный благотворительный фонд «Дар жизни» не представил в Управление отчетность за 2020-2021 годы. Также, не представлена отчетность о благотворительной деятельности за 2020-2021 годы. 11.10.2021 г. Управлением было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства РФ, с требованием в срок не позднее 14.01.2022 г. представить в Управление необходимую отчетность за 2020 год. В установленные сроки отчетность не поступила. 21.02.2022 г. в отношении Межрегионального благотворительного фонда «Дар жизни» составлен протокол по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №67 от 24.03.2022 г. организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Просит суд ликвидировать Межрегиональный благотворительный фонд «Дар жизни» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области по доверенности ФИО2 административные исковые требования поддержала.

В судебное заседание представитель административного ответчика Межрегионального благотворительного фонда «Дар жизни» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Исходя из положений пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, пунктов 2, 3, 5, 6 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года № 705, пункта 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 30 декабря 2011 года № 456, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области наделено полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением некоммерческими организациями требований действующего законодательства и по обращению в суд с административным иском об их ликвидации.

Из материалов дела следует, что 21.01.2016 г. Управлением принято решение о государственной регистрации Межрегионального благотворительного фонда «Дар жизни».

МИФНС №11 по Вологодской области 29.01.2016 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о создании организации за основным государственным регистрационным номером №

Адрес (место нахождения) фонда согласно сведениям ЕГРЮЛ: <адрес>.

Согласно выписке ИЗ ЕГРЮЛ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, является директор организации – ФИО1

Межрегиональный благотворительный фонд «Дар жизни» не представил в Управление отчетность, установленную требованиями ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2020-2021 годы.

Также фондом не представлена отчетность о благотворительной деятельности за 2020-2021 годы, предусмотренная ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 г. №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

11.10.2021 г. Управлением в адрес некоммерческой организации было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства РФ, с требованием в срок не позднее 14.01.2022 г. представить в Управление необходимую отчетность за 2020 год. В установленные сроки отчетность не поступила.

21.02.2022 г. в отношении Межрегионального благотворительного фонда «Дар жизни» составлен протокол по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №67 от 24.03.2022 г. организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

В целях осуществления государственного контроля Управлением по фактам допущенных нарушений требований действующего законодательства 25.05.2022 г. в адрес директора фонда было направлено информационное письмо о предоставлении в Управление необходимой отчетности за 2020-2021 годы.

Несмотря на все предпринятые меры, фондом до настоящего времени в Управление не представлена отчетность, доказательств обратного у суда не имеется.

На основании изложенного имеются основания для ликвидации Межрегионального благотворительного фонда «Дар жизни» и исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить.

Ликвидировать Межрегиональный благотворительный фонд «Дар жизни» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2023