ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу № 5-301/2023

г. Санкт-Петербург 16 ноября 2023 года

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Барабанова Е.В., по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал <№>, в открытом судебном заседании с участием переводчика СП «<данные изъяты>» ФИО2 у., представившего удостоверение <№>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, имеющего на иждивении <№> несовершеннолетних детей (со слов), постоянно зарегистрированного в <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего на территории РФ без регистрации по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<ДД.ММ.ГГГГ> из ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, после устранения недостатков в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении АП <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> с иными материалами дела в отношении гражданина <адрес> ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, для рассмотрения по существу.

Из протокола об административном правонарушении АП <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> в 18:10 по адресу: СПб, <адрес>, у <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения и доставлен в ОМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, как лицо, в действиях которого, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КРФ об АП.

В ходе дальнейшей проверки установлено, что гр.<адрес> ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, въехал на территорию Российской Федерации <ДД.ММ.ГГГГ>, по иностранному паспорту <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> выданному властями <адрес>, цель въезда - работа. По месту пребывания на миграционный учет встал, <ДД.ММ.ГГГГ> регистрацию оформил по адресу: ЛО, <адрес>, срок регистрации до <ДД.ММ.ГГГГ>. По окончании регистрации новую не оформил. С территории РФ не выехал. В настоящее время с августа 2023 проживает по адресу: ЛО, <адрес>, в данном адресе регистрации не имеет, принимающей стороне документы не предоставлял. По данному адресу на миграционный учет не вставал.

В нарушение ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», на миграционный учет не встал, документы принимающей стороне не предоставлял и регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Гражданин <адрес> ФИО3,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал на территории РФ, не являясь гражданином РФ и не имея регистрации по месту пребывания, нарушив требования положений Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. гражданин <адрес> ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

<ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения сотрудниками ОМВД России по <адрес>, ЛО был составлен протокол АП <№> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания виде административного штрафа 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>.

Таким образом, гражданин <адрес> ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения повторно, в течение одного года, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 18.8 КРФ об АП, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КРФ об АП

При рассмотрении настоящего дела ФИО3 в присутствии переводчика ФИО2 угли были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем им дана соответствующая подписка. ФИО3 отводов и ходатайств не заявил, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, полностью их подтвердил, вину признал, при этом указал, что действительно был привлечен к административной ответственности за нарушение миграционного учета и ему был назначен штраф, постановление не обжаловал, поскольку был с ним согласен, кроме того указал, что на территории РФ близких родственников не имеет, все родственники проживают на территории <адрес>.

Заслушав объяснения ФИО3 исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.5 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В п.2 и 3 ст.7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ст.20, ст.21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания: по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает; по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно положениям ч.1 ст.4.6. КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, учитывая положения ст.4.6 КоАП РФ, гражданин <адрес> ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ>года рождения, уроженец <адрес>, гражданин <адрес>, повторно, в течение одного года, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушения, предусмотренное ч.5 ст.18.8 КоАП РФ

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом АП <№> об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ>, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нем отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, каких-либо существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО6 от <ДД.ММ.ГГГГ>, подтверждающим обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе;

-рапортом полицейского-водителя ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> СПб ФИО5 от <ДД.ММ.ГГГГ>, содержащим сведения о выявлении и доставлении гражданина Республики Узбекистан ФИО3 в ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга;

- протоколом ДЛ САП <№> о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от <ДД.ММ.ГГГГ>, из которого следует, что ФИО3 14.11аРП11.0911.2023 г. в 18 час. 25 мин. был доставлен в ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ;

- протоколом АЗ <№> об административном задержании от <ДД.ММ.ГГГГ>, из которого следует, что ФИО3 задержан <ДД.ММ.ГГГГ> в 18 час. 10 мин. для обеспечения своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- объяснениями, данными ФИО3 в присутствии переводчика, должностному лицу – УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО4 <ДД.ММ.ГГГГ>, а также при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, в которых ФИО3 не оспаривал факт отсутствия у него регистрации, а также факт привлечения его в августе 2023 года к административной ответственности за нарушение миграционного учета, вынесенное постановление за нарушение миграционного учета, он не обжаловал;

- копией постановления <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, вступившей в законную силу 22.08.2023г.;

- документами по личности ФИО3, а также сведениями базы данных ИЦ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>, сведениями базы данных учета, «<данные изъяты>», досье «<данные изъяты>»;

- всеми материалами дела в совокупности.

Анализируя приведенные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. Оснований не доверять представленным документам, у суда не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 и законных оснований для освобождения его от административной ответственности, суд не находит.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО3 административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ учитываю, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, признание им своей вины, раскаяние.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО3 ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, в сфере миграционного учета, однако выводов для себя не сделал, на миграционный учет в установленном законом порядке не встал, незаконно пребывал на территории РФ, а также с целью предупреждения совершения им новых правонарушений, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с предварительным помещением в Центр временного содержания иностранных граждан <№> ГУМВД России по <адрес>.

При этом судом учтено, что из пояснений, данных ФИО3 следует, что родственников на территории РФ у него нет, его родственники проживают на территории <адрес>, каких-либо сведений о наличии у последнего устойчивых семейных отношений на территории Российской Федерации суду не представлено, таким образом, дополнительное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не нарушает право ФИО3 на семейную жизнь применительно к требованиям ст.8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод".

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2.1, 2.6, 3.5, 4.1, 18.8 ч.5, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения ФИО1, через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с предварительным помещением в Центр временного содержания иностранных граждан <№> ГУМВД России по <адрес> расположенного по адресу: <адрес> лит.АБ), с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:

Идентификатор 18<№> УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, Код ОКТМО 40360000, кр/с 40<№> в Северо-Западное ГУ Банка России <адрес>, БИК 014030106, КБК: 18<№>, номер получателя 03<№> Северо-Западное ГУ Банк России/УФК по <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю власти иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: судья Барабанова Е.В.