Дело №2а-1766/12-2021 г.

(УИД46RS0031-01-2021-003286-41)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года город Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Шабуниной А.Н.,

при секретаре Красниковой А.В.,

с участием

административного ответчика ФИО1,

представителя административного ответчика Призывной комиссии муниципального образования "Город Курск" по Центральному и Сеймскому округами, заинтересованного лица Военного комиссариата Центрального и Сеймского округов г.Курска и ФКУ «Военный комиссариат Курской области» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии МО "Город Курск" по Центральному и Сеймскому округам, Призывной комиссии Курской области об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском об оспаривании решения призывной комиссии, мотивируя свои требования тем, что состоит на воинском учёте в военном комиссариате Центрального и Сеймского округов г. Курска. С 2018 до 2020 он обучался по очной форме обучения в <данные изъяты> по программе специалитета <данные изъяты> срок освоения которой составляет 5 лет. 13.07.2020 был переведён на заочную форму обучения по этой же специальности. 20.07.2020 был переведён на очную форму обучения по той же специальности. 09.09.2020 переведён в <данные изъяты> на второй курс программы специалитета <данные изъяты> срок освоения которой составляет 5 лет; форма обучения очная. 12.12.2022 после заседания призывной комиссии ему была выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы РФ на 13.12.2022. Также 12.12.2022 им было подано заявление о получении выписки из протокола заседания призывной комиссии. В настоящий момент обучается по очной форме по программе, имеющей государственную аккредитацию, срок освоения которой составляет 5 лет. Образование данного уровня он получаю впервые, общий срок, на который предоставляется отсрочка, в связи с переводом увеличивается на один год. Таким образом, право на отсрочку сохраняется. Перевод в июле 2020 с очной формы обучения на заочную форму был осуществлен на основании заявления, впоследствии отозванного. На основании приказа от 20.07.2020 он был вновь зачислен на 2 курс 4 семестр в группу № в которой обучался ранее.

Считает, что призывной комиссией не были приняты во внимание нормативные положения о предоставлении отсрочки.

Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии МО «Город Курск» по Центральному и Сеймскому округам от 12.12.2022 г. о призыве меня на военную службу, обязать призывную комиссию МО «Город Курск» по Центральному и Сеймскому вынести решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу.

Определением Промышленного районного суда г. Курска от 02.02.2023 к участию в деле соответчика привлечена Призывная комиссия Курской области и в качестве заинтересованного лица - ФКУ "Военный комиссариат Курской области".

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика Призывной комиссии МО "Город Курск" по Центральному и Сеймскому округам ФИО2 просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, указав, что оспариваемое решение является законным и обоснованным, кроме того на момент рассмотрения административного дела отменено.

Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата Центрального и Сеймского округов г. Курска Курской области, представитель административного ответчика Призывной комиссии курской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика и заинтересованного лица, исследовав представленные материалы суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 46 Конституции РФ гарантировано право каждого заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

В силу статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 данного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Названный Федеральный закон определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются на определенный срок от исполнения конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Так, в силу подпункта "а" пункта 2 статьи 24 данного Федерального закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

Согласно подпункту "б" пункта 2 той же статьи право на отсрочку от военной службы имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации, и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования.

Судом установлено, что с 2020 ФИО1 поступил в <данные изъяты> Срок обучения до 31.08.2024. (л.д. 11).

Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии МО «Город Курск» по Центральному и Сеймскому округу от 19.12.2018 ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании пп. «а», п. 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ до 30.06.2023.

Приказом Академии Госслужбы от 13.07.2020 №136с обучающийся ФИО1 2-го курса очной формы обучения переведен на 2 курс заочной формы обучения (л.д. 8).

Приказом Академии Госслужбы от 20.07.2020 №144-С обучающийся 2-го курса заочной формы обучения переведен на 2 курс очной формы обучения (л.д. 9).

Приказом Академии Госслужбы от 28.09.2020 № 215-С обучающийся 3-го курса очной формы обучения отчислен в связи с переводом в <данные изъяты>

Приказом от 07.10.2020 №01-06/1885 зачислен на второй курс <данные изъяты> Период обучения в ККИ РУК с 08.10.2020 по 31.08.2024.

Решением призывной комиссии МО «Город Курск» по Центральному и Сеймскому округу № 21 от 12.12.2022 ФИО1 признан годным к прохождению военной службы и призван на военную службу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что с 13 июля 2020 года ФИО1 в связи с переводом на заочную форму обучения утратил право на отсрочку от призыва на военную службу, решение призывной комиссии МО «Город Курск» по Центральному и Сеймскому округам от 12.12.2022 г. о призыве его на военную службу является законным и обоснованным. Исковые требования признать незаконным решение призывной комиссии МО «Город Курск» по Центральному и Сеймскому округам от 12.12.2022 г. о призыве меня на военную службу, обязать призывную комиссию МО «Город Курск» по Центральному и Сеймскому вынести решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу – не подлежат удовлетворению.

Довод истца о необходимости применения аналогии закона основан на его неверном понимании, поскольку предусмотренная подпунктом «а» пункта 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз. Исключение составляет только один случай предоставления первой отсрочки при обучении по программе бакалавриата. В этом случае можно повторно воспользоваться правом на отсрочку при обучении по программе магистратуры. Основания для сохранения отсрочки, предусмотренные законом, также отсутствуют.

Решение призывной комиссии МО «город Курск» по ЦО и СО г. Курска отменено решением призывной комиссии Курской области № 16 от 30.12.2022, призыв перенесен на весну 2023. Поскольку оспариваемое решение отменено, судебное пресечение не требуется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии МО "Город Курск" по Центральному и Сеймскому округам, Призывной комиссии Курской области об оспаривании решения призывной комиссии об оспаривании решения, оформленного протоколом № 21 от 12.12.2022г., отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 09.03.2023 года.

Судья А.Н.Шабунина