Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-011479-84
Дело №2а-791/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2023 года Перовский районный суд адрес
в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.
при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-791/2023
по административному исковому заявлению фио к ИФНС России №20 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к ИФНС России №20 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию, мотивируя требования тем, что Инспекция Федеральной Налоговой службы № 20 по адрес направила в адрес фио фиоевны требование за № 1371 об оплате задолженности в размере 365 673,86 рулей. Ранее письмом от 18.08.2020г. за № 27-11/31494@ Инспекция Федеральной Налоговой службы № 20 по адрес сообщила, что указанная задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2013 года. Административным Ответчиком, действия направленные на принудительное взыскание указанной недоимки не предпринимались. Таким образом, налоговым органом утрачена возможность взыскания указанной данной недоимки, в связи с несоблюдением установленной налоговым законодательством процедуры ее взыскания. В связи с чем, административный истец просит, признать задолженность единого налогового счета налогоплательщика фио (ИНН 771976392860) перед Инспекцией Федеральной налоговой службы №20 по адрес в размере сумма безнадежной к взысканию.
В судебное заседание административный истец фио не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, обеспечила участие в судебном заседании своего представителя по доверенности фио, который административные требования поддержал в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель административного ответчика в судебное заседание фио явилась, представила письменные возражения, доводы которых поддержала в полном объеме и просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Суд, выслушав стороны, огласив административное исковое заявление и письменные возражения, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком (подпункт 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения о перечислении в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.
Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок. В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Как следует из материалов дела, что согласно информации, размещенной в личном кабинете налогоплательщика, у административного истца сформировано отрицательное сальдо по ЕНС за период 2013-2017 года и по уплате пени, числящуюся за фио в общей сумме сумма.
Иная задолженность у налогоплательщика отсутствует.
В связи с неуплатой налога налоговым органом выставлены в отношении фио налоговые требования об уплате налога от 17.10.2019 №134450, от 16.05.2023 №1371. и направлены налогоплательщику.
В представленных письменных возражениях налоговый орган указывает, что Инспекцией было сформировано заявление о вынесении судебного приказа и направлено мировому судье судебного участка №283. Судебный приказ по делу №2а-0147/283/2020 был отменен, однако каких либо письменных доказательств в обоснование своего довода не представлено, а также не представлено доказательств того, что судебный приказ по делу №2а-0147/283/2020 вынесен по задолженности за спорный период.
Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа/ в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Аналогичная позиция изложена в определении Конституционного суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года N 1150-О и в пункте 9 Постановления пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".
фио воспользовавшись правом, предоставленным им законом, обратился в суд с указанным иском, в котором ставит вопрос о признании безнадежным к взысканию задолженность по уплате налогов за период 2013-2017 года и по уплате пени, числящуюся за фио в общей сумме сумма.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что налоговый орган обращался за взысканием налоговой задолженности за спорные периоды в суд.
Таким образом, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования о признании недоимки безнадежной к взысканию подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования фио к ИФНС России №20 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию – удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию задолженность по уплате налогов за период 2013-2017 года и по уплате пени, числящуюся за фио в общей сумме сумма, а обязанность по ее уплате - прекращенной.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения налоговым органом соответствующий записи об имеющейся вышеназванной задолженности из лицевого счета налогоплательщика.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.А.Ашурова