Решение по делу № 2-3793/2022 от 02.12.2022 | Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

УИД 61RS0006-01-2022-006205-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2022 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.,

при секретаре Григорьян М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Пятигорска Ставропольского края к СичинаваБабуцаСмеловне о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Пятигорска Ставропольского края обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем <данные изъяты> и арендатором ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № 1151/22, по условиям которого арендатору во временное владение и пользование за плату был предоставлен земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью 10913 кв.м.с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – под административно-складским зданием.

На земельном участке расположено нежилое здание скадастровым номером №, принадлежащее на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ

По условиям договоры аренды, арендная плата за использование земельным участком начисляется с ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением администрации г. Пятигорска от 09.10.2009 года вышеуказанный земельный участок был предоставлен в собственность ФИО1 на условиях договора купли-продажи.

Решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 08.02.2012 года по делу № 2-98/2012 заключенный между администрацией города Пятигорска и ФИО1 договор купли-продажи земельного участка признан недействительной (ничтожной) сделкой и применены последствия недействительности ничтожной сделки. В связи с чем с момента регистрации вышеуказанного договора купли-продажи до заключения договора аренды ответчик пользовался спорным земельным участком без законных на то оснований.

Спорный земельный участок является объектом муниципальной собственности города Пятигорска на основании Федерального закона от 03.12.2008 N 244-ФЗ "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях".

Таким образом, используя земельный участок в отсутствие законных оснований, договорных отношений с собственником – администрацией города Пятигорска, ответчик сберегает денежные средства, подлежащие перечислению в бюджет города-курорта Пятигорска в качестве платы за пользование земельным участком. Сумма неосновательного обогащения за период с 28.11.2009 года по 22.05.2022 года составляет 8 631 944,21 рублей.

Администрацией города Пятигорска 15.06.2022 года в адрес ответчика была направлена досудебная претензия с предложением погасить образовавшуюся задолженность в досудебном порядке. Однако до настоящего времени сумма задолженности не погашена.

На основании изложенного, истец Администрация города Пятигорска Ставропольского края, руководствуясь статьями 209, 215, 309, 310, 395, 614, 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса РФ, статьей 65 Земельного кодекса РФ, просила суд взыскать с ФИО1 в пользу бюджета города-курорта Пятигорска сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> за период с 28.11.2009 года по 22.05.2022 года в размере 8 631 944,21 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.12.2009 года по 22.05.2022 года в размере 4 960 519,99 рублей.

Представитель истца Администрации города Пятигорска Ставропольского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчица в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом,

В судебном заседании представитель ответчицы ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования признала в части взыскания задолженности за период с 30.08.2019 года по 22.05.2022 года в размере 536 039,17 рублей, рассчитанной с учетом рыночной стоимости земельного участка, а не кадастровой, как это произведено истцом, в остальной части требований просила отказать, применив срок исковой давности, дала пояснения аналогичные содержанию письменных возражений на иск.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и ответчицы в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя ответчицы, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что постановлением Администрации города Пятигорска Ставропольского края № 5039 от 09.10.2009 года ФИО1 был предоставлен в собственность за плату земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 10 914 кв.м. под принадлежащим на праве собственности ФИО1 нежилым зданием литер «А» на условиях договора купли-продажи указанного земельного участка (л.д.36-37).

09.10.2009 года на основании указанного постановления между продавцом Администрацией города Пятигорска и покупателем ФИО1 был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 10 914 кв.м.

В соответствии с пунктом 2.1 договора, цена земельного участка составила 1 274 89162 рублей (л.д. 39-42).

Договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ был в установленном порядке зарегистрирован в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

Ранее указанный земельный участок был предоставлен на основании постановления главы Администрации г. Пятигорска Ставропольского края №566 от 17.02.2006 года в аренду <данные изъяты> сроком на 25 лет (л.д. 49-51).

В связи с регистрацией за ФИО1 права собственности на нежилое здание литер «А», площадью 1222,64 кв.м., на основании договора купли-продажи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем <данные изъяты> и арендатором ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № По условиям договора аренды арендатору во временное владение и пользование за плату был предоставлен земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью 10913 кв.м.с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – под административно-складским зданием (л.д. 52).

В связи с чем с момента регистрации вышеуказанного договора купли-продажи до заключения договора аренды ответчица пользовалась спорным земельным участком без законных на то оснований, на основании чего истцом и заявлены требования о взыскании с ответчицы суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> за период с 28.11.2009 года по 22.05.2022 года в размере 8 631 944,21 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.12.2009 года по 22.05.2022 года в размере 4 960 519,99 рублей.

Указанная сумма задолженности,согласно претензий от ДД.ММ.ГГГГ, рассчитана истцом исходя из решения Думы города Пятигорска Ставропольского края «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за участки, находящиеся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска» (л.д. 34-35).

В судебном заседании представителем ответчицы факт пользования ответчицей спорным земельным участком не оспаривался, однако с учетом произведенной суммы задолженности, заявлено ходатайство о применении срока исковой давности за период с 30.08.2019 года по 22.05.2022 года.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению сторон в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

Истцом в данном случае пропущен срок исковой давности по требованиям за период с28.11.2009 года по 24.08.2019 года включительно (иск направлен в Первомайский районный суд почтовым отправлением 25.08.2022 года – штрих код 357535 74 00543 3). Ответной стороной заявлено о пропуске истцом срока исковой давности до 30.08.2019 года (дата регистрации иска в суде), однако с учетом установленных обстоятельств суд полагает необходимым применить срок исковой давности до 24.08.2019 года включительно. Истец является юридическим лицом и в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока при обращении с настоящим иском о взыскании задолженности за указанный период, требование о восстановлении срока не заявлено.

Поскольку оснований для восстановления срока для обращения в суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате за указанный период и такое требование истец не заявлял, поэтому суд полагает возможным отказать истцу в иске о взыскании задолженности за указанный период в связи с пропуском срока исковой давности, о применении которого заявил представитель ответчицы.

Таким образом, с ответчицы подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 25.08.2019 года по 22.05.2022 года, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за указанный период.

Между тем суд не может согласиться с расчетом ответной стороны, произведенным за период с 30.08.2019 года по 22.05.2022 года, исходя из рыночной стоимости земельного участка по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и норм статьи 39.7 Земельного кодекса плата за пользование земельными участками, находящимися в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

ПостановлениемПравительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" установлен принцип определения размера арендной платы за публичные земли, согласно которому публичному собственнику необходимоучитывать наличие предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют. Данный принцип вступил в силу 12.08.2017.

Таким образом, собственник объектов недвижимого имущества, расположенных на ограниченном в обороте земельном участке, вправе с 12.08.2017 претендовать на внесение платы за его использование исходя из кадастровой стоимости земельного участка и ставки земельного налога (в соответствии с фактическим видом использования объектов недвижимости) и только в той части площади, которая необходима для эксплуатации данных объектов.

В данном случае спорный земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> является ограниченным в обороте и в целях приведения порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска, в соответствие с основными принципами определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 на основании решения Думы города Пятигорска от 21 сентября 2017 года № 34-14 РД утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска. Согласно пункту 3.1 Решения № 34-14 на основании кадастровой стоимости размер арендной платы определяется в отношении земельных участков, в том числе, предоставленных собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации. Годовой размер арендной платы определяется путем умножения кадастровой стоимости земельного участка на ставку земельного налога, установленную в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (пункт 3.1.1 Решения N 34-14).

Учитывая, что спорный земельный участок ограничен в обороте, суд приходит к выводу о необходимости расчета размера арендной платы, за предъявляемый к взысканию период, с применением при расчете ставки арендной платы в размере ставки земельного налога от кадастровой стоимости земельного участка. Согласно решению Думы города Пятигорска от 28 октября 2013 года N 29-33 РД «О земельном налоге на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска» налоговая ставка определена в отношении земельного участка, предоставленного на правах аренды ответчицы, в размере 1,5% от кадастровой стоимости.

В этой связи, с учётом пропуска истцом срока исковой давности с ответчицы в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за период с 26.08.2019 года (первый рабочий день после выходного дня – 25.08.2019 года (воскресенье) по 22.05.2022 года в размере 1 012 626,17 рублей из расчета:

за 2019 год – 553,83 рублей/кв.м. х 10 913 кв.м. х 1,5 % /365 дней х 128 дней (за период с 26.08.2019 года по 31.12.2019 года) = 31 792,81 рублей;

за 2020 года из расчета 2 962,29 рублей/кв.м. х 10 913 кв.м. х 1,5 % = 484 928,67 рублей;

за 2021 года – 2 180,96 рублей/ кв.м. х 10 913 кв.м. х 1/5 % = 357 012,25 рублей;

за 2022 год – 2 180,96 рублей/кв.м. х 10 913 кв.м. х 1,5 %/365 дней х 142 дня (за период с 01.01.2022 года по 22.05.2022 года) = 138 892,44 рублей.

Также подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчицы процентов за пользование чужими денежными средствами, начисление которых предусмотрено статьей 395 ГК РФ, за период с 01.10.2019 года (начало первого квартала после пользования суммой неосновательного обогащения) по 22.05.2022 года в размере 92 661,75 рублей из расчета:

2770,16 рублей х 27 дней (с 01.10.2019 года по 27.10.2019 года) х 7 % / 365 дней = 14,34 рублей;

2 770,16 х 49 дней (28.10.2019 – 15.12.2019) х 6,50 % / 365 дней = 24,17 рублей;

2 770,16 рублей х 16 дней (16.12.2019 – 31.12.2019) х 6,25 % / 365 дней = 7,59 рублей, а всего за указанный период в размере 46,10 рублей.

10 325,16 рублей х 40 дней (01.01.2020 – 09.02.2020) х 6,25 % / 366 дней = 70,53 рублей;

10 325,16 рублей х 51 дней (10.02.2020 – 31.03.2020) х 6 % / 366 дней = 86,33 рублей, а всего 156,86 рублей;

131 557,33 рублей х 26 дней (01.04.2020 – 26.04.2020) х 6 % / 366 дней = 560,74 рублей;

131 557,33 рублей х 56 дней (27.04.2020 – 21.06.2020) х 5,50 % / 366 дней = 1 107,09 рублей;

131 557,33 рублей х 9 дней (22.06.2020 – 30.06.2020) х 4,50 % / 366 дней = 145,58 рублей, а всего 1 813,41 рублей;

252 789,50 рублей х 26 дней (01.07.2020 – 26.07.2020) х 4,50 % / 366 дней = 808,10 рублей;

252 789,50 рублей х 66 дней (27.07.2020 – 30.09.2020) х 4,25 % /366 дней = 1 937,36 рублей, а всего 2 745,46 рублей;

374 021,67 рублей х 92 дня (01.10.2020 – 31.12.2020) х 4,25 % / 366 дней = 3 995,70 рублей;

495 253,84 рублей х 80 дней (01.01.2021 – 21.03.2021) х 4,25 % / 365 дней = 4 613,32 рублей;

495 253,84 рублей х 10 дней (22.03.2021 – 31.03.2021) х 4,50 % / 365 дней = 610,59 рублей, а всего 5 223,91 рублей;

584 506,90 рублей х 25 дней (01.04.2021 – 25.04.2021) х 4,50 % / 365 дней = 1 526,47 рублей;

584 506,90 рублей х 50 дней (26.04.2021 – 14.06.2021) х 5 % / 365 дней = 3 392,15 рублей;

584 506,90 рублей х 16 дней (15.06.2021 – 30.06.2021) х 5,50 % / 365 дней = 1 194,04 рублей, а всего 6 112,66 рублей;

673 759,96 рублей х 25 дней (01.07.2021 – 25.07.2021) х 5,50 % / 365 дней = 2 538,14 рублей;

673 759,96 рублей х 49 дней (26.07.2021 – 12.09.2021) х 6,50 % / 365 дней = 5 879,25 рублей;

673 759,96 рублей х 18 дней (13.09.2021 – 30.09.2021) х 6,75 % / 365 дней = 2 242,79 рублей, а всего 10 660,18 рублей;

763 013,02 рублей х 24 дня (01.10.2021 – 24.10.2021) х 6,75 % / 365 дней = 3 386,52 рублей;

763 013,02 рублей х 56 дней (25.10.2021 – 19.12.2021) х 7,50 % / 365 дней = 8 779,88 рублей;

763 013,02 рублей х 12 дней (20.12.2021 – 31.12.2021) х 8,50 % / 365 дней = 2 132,26 рублей, а всего 14 298,66 рублей;

852 266,08 рублей х 44 дня (01.01.2022 – 13.02.2022) х 8,50 % / 365 дней = 8 732,81 рублей;

852 266,08 рублей х 14 дней (14.02.2022 – 27.02.2022) х 9,50 % / 365 дней = 3 105,52 рублей;

852 266,08 рублей х 32 дня (28.02.2022 – 31.03.2022) х 20 % / 365 дней = 14 943,84 рублей, а всего 26 782,17 рублей;

886 989,19 рублей х 10 дней (01.04.2022 – 10.04.2022) х 20 % / 365 дней = 4 860,21 рублей;

886 989,19 рублей х 23 дня (11.04.2022 – 03.05.2022) х 17 % / 365 дней = 9 501,72 рублей;

886 989,19 рублей х 19 дней (04.05.2022 – 22.05.2022) х 14 % / 365 дней = 6 464,09 рублей, а всего 20 826,02 рублей,

И поскольку истцом произведен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами по 22.05.2022 года, включающего в себя сумму начисления процентов за 1 квартал 2022 года (поскольку расчет процентов по статье 395 ГПК РФ произведен поквартально исходя из арендной платы), а суд не вправе выходить за пределы исковых требований и произвести расчётпроцентов по ст. 395 ГПК РФ за второй квартал 2022 года, которая подлежит взысканию в третьем квартале 2022 года, в связи с чем суд полагает необходимым истцу отказать в остальной части иска и принять решение по заявленным требованиям, Истец не лишен права на обращение в указанной части с самостоятельным иском.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с СичинавыБабуцыСмеловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, в пользу Администрации города Пятигорска Ставропольского края сумму неосновательного обогащения за пользованиеземельным участком в размере1 012 626,17 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере73 567,00 рублей.

В удовлетворении остальной части иска Администрации города Пятигорска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 декабря 2022 года.

Судья И.В. Морозов