Дело № 2а-1065/2025

65RS0017-01-2025-001438-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Холмск 27 ноября 2025 года

Холмский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Закурдаевой Е.А., при помощнике судьи Борисовой Ю.Г., с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области к ФИО2 о взыскании недоимки по пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области (далее УФНС) обратилось в Холмский городской суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по пени. В обоснование требований указали следующее.

ФИО2 начислена задолженность по уплате пени на сумму 0 748 рублей 96 копеек за период с 01.03.2024 по 30.04.2025, которые начислены на совокупную обязанность по уплате налогов в размере 39 983 рубля (заложенность образовалась в связи с неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком на лога на доходы физических лиц за 2019. 2021, 2022 годы).

09.07.2023 ФИО2 направлено требование №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности, в том числе по пени, с указание обязанности оплаты отрицательного сальдо ЕНС в срок до 28.11.2023.

С 01.01.2023 в силу вступил Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», которым введен институт единого налогового счета (ЕНС) и единого налогового платежа.

В связи с изменением налогового законодательства в рамках перехода на Единый налоговый счет, в соответствии с Законом № 263-ФЗ расчет пени с 01.01.2023 не формируется и не включается в пакет документов, так как формировании пени происходит на общее сальдо ЕНС. Оплата задолженности налогоплательщиком в полном объеме не произведена.

Мировым судьей 26.05.2025 вынесен судебный приказ №, который отменен по возрождениям должника 04.06.2025.

Просил суд взыскать с ФИО2 задолженность по пени в размере 10748 рублей 96 копеек.

Письменных возражений на административный иск не поступило.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом.

Административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала, просила его удовлетворить. Пояснила, что ФНС в заявлении о выдаче судебного приказа указана сумма задолженности 11 344 рубля 20 копеек, которая в настоящем административном иске откорректирована с учетом апелляционного определения Сахалинского областного суда от 30.04.2025, которым задолженность по налогу была изменена, произведен перерасчет пени.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», которым введен институт единого налогового счета (ЕНС) и единого налогового платежа для налогоплательщиков.

Статьей 4 Федерального закона № 263-ФЗ установлены правила перехода на ЕНС.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно положениям статьи 11.3 Налогового кодекса РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

После восстановления учета на едином налоговом счете сумм, ранее не учтенных в совокупной обязанности в соответствии с подпунктами 2 - 3.4, 5 и 6 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, новое требование об уплате задолженности не направляется.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Согласно пунктам 1, 3 и 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса. 09.07.2023 в адрес ФИО2 направлялось требование № об уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц, налог на имущество физических лиц.

Решением Холмского городского суда от 25.11.2024 с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Сахалинского областного суда от 30.04.2025 с ФИО2 взыскана задолженность по налогам и пени начисленные до 29.02.2024.

26.05.2025 мировым судьей судебного участка № 33 Холмского района выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате пени за период с 01.03.2024 по 30.04.2025 в размере 11 344 рубля 20 копеек.

Определением от 04.06.2025 судебный приказ отменен.

Административный иск направлен в суд29.10.2025.

К административному исковому заявлению приложен расчет пени за период с 01.03.2024 по 30.04.2025 на сумму 10 748 рублей 96 копеек.

Как установлено в судебном заседании, расчет пени при подаче административного иска произведен исходя из размера задолженности по уплате налогов установленного в апелляционном определении от 30.042025.

Расчет административным ответчиком не оспорен, иного варианта расчета суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с требованиями статьей 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден административный истец, в сумме 4000 рублей в бюджет Холмского муниципального округа.

Руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования управления Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) задолженность по пени за период с 01.03.2024 по 30.04.2025 в сумме 10 748 рублей 96 копеек с перечислением по следующим реквизитам:

БИК 017003983, Единый казначейский счет (номер банка получателя) 40102810845370000059, номер казначейского счета 03100643000000018500, получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгами) ИНН <***>, КПП 770801001, банк: отделение Тула Банка России/ УФК по Тульской области г. Тула, КБК 18201061201010000510 УИН должника 18206500230037310673.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в сумме 4 000 рублей в бюджет Холмского муниципального округа сахалинской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

Судья Закурдаева Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2025 года.

Копия верна: судья Закурдаева Е.А.