Дело №2а-1044/2022

91RS0021-01-2022-001759-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2022 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Быховец М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузьмищеве Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии военного комиссариата города Судака Республики Крым, Призывной комиссии по мобилизации граждан городского округа Судак, Военному комиссариату города Судака Республики Крым, ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым», о признании незаконным решения, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии военного комиссариата муниципального образования г. Судака Республики Крым о призыве на военную службу по мобилизации.

Административные исковые требования мотивированы тем, что 24 сентября 2022 года решением призывной комиссии военного комиссариата г. Судака истец был призван на военную службу по мобилизации и в этот же день отправлен в г. Севастополь в военную часть № 13140. При этом не был проведен медицинский осмотр, а также его не направили на военно-врачебную комиссию, состояние здоровья административного истца не оценивалось. Между тем, у него имеется левосторонний гонартроз; дегенеративное повреждение медиального мениска левого коленного сустава. Кроме того, в военном билете образца 1993 года, принадлежащем истцу, отсутствует категория годности службы. Для восстановления своего нарушенного права ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечил в суд явку своего представителя.

Представитель административного истца – адвокат Крупко Е.А. – в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, по основаниям, изложенным в нем.

Представитель административного ответчика – военного комиссариата г. Судака ФИО2 – в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных административных требований, считая их незаконными и необоснованными.

Представители ответчиков – призывной комиссии по мобилизации граждан городского округа Судак Республики Крым, призывной комиссии г. Судака в судебное заседание будучи извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом не явились, возражений по иску не предоставили, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, явка которых судом не признана обязательной.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. "а" ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Вопрос о пригодности граждан к военной службе решается на основании медицинского освидетельствования и медицинского обследования граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно повестки, направленной в адрес административного истца ФИО1, ему требовалось явиться в Военный комиссариат г. Судака Республики Крым 24.09.2022 года в 9:00 часов.

Административным истцом в суд представлен протокол исследования 26965 МРТ левого коленного сустава от 11.01.2020 года, согласно которому у ФИО1 наблюдается МР картина разрыва тела и заднего рога медиального мениска; МР признаки дегенеративных изменений передней крестообразной связки; незначительно выраженный синовиит; супрапателлярный бурсит; проявления артроза левого коленного сустава 1-2 ст.

В результате осмотра травматолога-ортопеда ФИО3 от 11.01.2020 года, ФИО1 поставлен диагноз: застарелое повреждение внутреннего мениска левого коленного сустава.

Согласно справке ГБУЗ РК «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи № 6» от 23.01.2020 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился на консультации по поводу следующего диагноза: левосторонний гонартроз; дегенеративное повреждение медиального мениска левого коленного сустава.

Административный истец ФИО1 указанные документы, подтверждающие заболевания или увечья, препятствующие прохождению воинской службы, сотрудникам военного комиссариата не представил, жалобы на состояние здоровье не высказывал, от предложения обратиться к медицинскому работнику за направлением на медицинское освидетельствование отказался, о чем свидетельствуют рапорта начальника отделения ППГ ВС ВК города Судака Республики Крым ФИО4 21.10.2022, фельдшера ФИО5 от 21.10.2022 года, ПНО ППП и УМР ФИО6 от 26.10.2022 года, а также отсутствие записи в книге учета медицинского осмотра граждан, призываемых(призванных) на военную службу по мобилизации и предъявивших жалобы на состояние здоровья, об обращении ФИО1

Граждане, предъявившие жалобы на состояние здоровья и имеющие увечья, заболевания, по которым в соответствии с расписанием болезней (раздел II приложения N 1 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе"), предусматривается негодность к военной службе, в том числе временная, осматриваются врачом-специалистом. При выявлении по результатам медицинского осмотра у гражданина, призванного на военную службу по мобилизации и предъявившего жалобы на состояние здоровья, увечья, заболевания, по которому в соответствии с расписанием болезней предусматривается негодность к военной службе, в том числе временная, врач, руководящий работой по медицинскому осмотру и освидетельствованию при призыве граждан на военную службу по мобилизации, организует проведение указанному гражданину освидетельствования врачом-специалистом, включенным в состав призывной комиссии по мобилизации, по профилю, соответствующего выявленному увечью, заболеванию.

Согласно ч.2 ст. 17 Федерального закона от 26.02.1997 г. №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

В силу ч.1 ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 г. №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации представляется гражданам: забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья – на срок – до шести месяцев; занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимся по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель); имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет; матери, которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа; членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.

Так, в соответствии с вышеизложенными нормами закона гражданин ФИО1 оснований для отсрочки не имел.

Кроме того, административным истцом не представлено суду доводов о нарушении каких - либо прав и свобод, за защитой которых он обратился в суд, и не представлены какие - либо подтверждающие доказательства.

Доводы представителя административного истца о том, что у ФИО1 отсутствует категория годности службы в военном билете образца 1993 года, не является основанием для отмены решения призывной комиссии по мобилизации граждан военного комиссариата муниципального образования города Судака о призыве на военную службу по мобилизации.

Кроме того, в соответствии со ст. 24 «Методики медицинского осмотра и, при необходимости, медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу по мобилизации», утвержденной Первым заместителем Министра Обороны № 16/1/14066 дсп, медицинский осмотр граждан призванных на военную службу по мобилизации и прибывших к месту прохождения воинской службы с целью исключения увечья, заболевания, при котором в соответствии с расписанием болезней предусматривается негодность к военной службе, проводится силами медицинской службы воинской части.

Согласно ст. 25 указанной методики, при выявлении по результатам медицинского осмотра у граждан, призванного на военную службу по мобилизации и прибывшего в воинскую часть, увечья, заболевания, по которому в соответствии с расписанием болезней предусматривается негодность к военной службе, начальник медицинской службы воинской части письменно докладывает командиру (начальнику) воинской части о необходимости направления данного гражданина в военно-медицинскую организацию, в соответствии с территориальной системой медицинского обеспечения, для проведения медицинского обследования и при необходимости, медицинского освидетельствования.

В силу указанных положений, административному истцу необходимо обратиться в медицинскую службу воинской части для проведения медицинского осмотра.

Совокупность приведенных обстоятельств свидетельствует о том, что административным истцом, как в ходе осуществления мероприятий по призыву его по мобилизации, так и в процессе судебного разбирательства не представлены доказательства, подтверждающие невозможность прохождения им военной службы по мобилизации. Следовательно, решение призывной комиссии о призыве административного истца на военную службу по мобилизации является законным и обоснованным, а требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии военного комиссариата города Судака Республики Крым, Призывной комиссии по мобилизации граждан городского округа Судак, Военному комиссариату города Судака Республики Крым, ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым», о признании незаконным решения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А.Быховец