Дело № 2-1064/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года гор. Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Рябцевой А.И.,
при секретаре Воронько А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Шаумянское сельское поселение Туапсинского района Краснодарского края об исправлении реестровой ошибки, установлении местоположения границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования Шаумянское сельское поселение <адрес> об исправлении реестровой ошибки, установлении местоположения границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.
Свои требования мотивировала тем, что она является собственницей земельного участка с кадастровым номером № площадью 2124 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под личным подсобным хозяйством, и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>. Собственницей этого имущества она стала на основании договора дарения от 10.06.1993 года, заключенного между ней и ее матерью ФИО3 На момент получения земельного участка в собственность, его границы не были установлены в соответствии с требованием действующего законодательства. Однако фактические границы земельного участка существует на местности более 30 лет и никогда не изменялось. В настоящее время, при выполнении работ по межеванию земельного участка, было установлено пересечение границ (накладка) ее земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>. Помимо этого, кадастровый инженер указал, что по границам этого лесного участка проходит граница населенного пункта села <адрес>. Из полученных ответов на запросы кадастрового инженера следовало, что границы принадлежащего ей участка не имеют пересечения с землями лесного фонда и находятся на землях Шаумянского сельского поселения, а администрация не возражала против изменения границ населенного пункта <адрес> в части устранения пересечения границ ее участка с границами населенного пункта. Однако ФГБУ ФКП «Росреестра» по Краснодарскому краю кадастровый учет ее земельного участка был приостановлен. В уведомлении ей было сообщено, что границы участка пересекают кадастровые границы населенного пункта <адрес> сельского поселения <адрес>. А представленное письмо не подтверждает наличие ошибки в местоположении границ населенного пункта <адрес>. Помимо этого, в уведомлении было указано, что при нанесении границ уточняемого земельного участка на кадастровую карту, выявлено, что ее участок не граничит с лесным земельным участком.
Представитель истца ФИО1, действующая по доверенности ФИО2 в письменном заявлении исковые требования уточнила в порядке ст. 39 ГПК РФ. Просила суд признать наличие реестровой ошибки в местоположении границ населенного пункта <адрес> РФ. Исправить данную реестровую (кадастровую) ошибку путем внесения изменения в границу населенного пункта <адрес>: - от точки 1 (с координатами: Х - 399 990.07, Y – 1 404 621. 14) до точки 8 (с координатами: Х - 399 833.83, Y – 1 404 762. 53), - добавив, в контур границ, координаты поворотных (характерных) точек, от точки н2 до точки н7, включительно: точка 1 (с координатами: Х - 399 990.07, Y – 1 404 621. 14), точка н2 (с координатами: Х - 399 926.61, Y – 1 404 678,57), точка н3 (с координатами: Х - 399 911.39, Y – 1 404 711, 00), точка н4 (с координатами: Х - 399 892.45, Y – 1 404 753,19), точка н5 (с координатами: Х - 399 887,62, Y – 1 404 744,39), точка н6 (с координатами: Х - 399 887,15, Y – 1 404 719,88), точка н7 (с координатами: Х - 399 884,07, Y – 1 404 717,07), точка 8 (с координатами: Х - 399 833.83, Y – 1 404 762. 53). В целях исправления данной реестровой ошибки, установить местоположение границы и площадь земельного участка в соответствии со схемой, подготовленной кадастровым инженером ФИО5 в межевом плане от 22.10.2020 года.
В судебное заседание истица и ее представитель не явились просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика, Администрации муниципального образования Шаумянское сельское поселение Туапсинского района Краснодарского края, надлежаще извещенный о дне и времени рассмотрения гражданского дела, на судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил суд рассмотреть исковые требования в отсутствие представителя администрации.
Представитель третьего лица, Администрации муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края, действующий по доверенности ФИО4, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, относительно заявленных требований не возражал.
Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по гор. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому края полагался на решение суда и просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно договору дарения от 09.06.1993 года (запись о регистрации в БТИ Туапсинского района 14 августа 1995 года, за номером 361) ФИО1 получила в дар от своей матери ФИО3 домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из жилого дома с хозяйственными постройками и сооружениями и земельного участка.
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2124 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под личным подсобным хозяйством зарегистрировано за ФИО1 в Едином государственном реестре прав за № 23-23-13\067\2011-206 от 15 июля 2011 года.
Земельный участок с кадастровым номером № учтен в ЕГРН декларативно, имеет статус ранее учтенный. Граница закреплена на местности с использованием объектов искусственного происхождения - забора.
Согласно заключению эксперта ИП ФИО6 от 22.07.2021 года и от 03 августа 2022 года, сопоставлением сведений о фактической границе земельного участка с кадастровым номером № со сведениями отраженными в материалах дела установлено, что: - площадь исследуемого земельного участка, определенная по установленным на местности ограждениям (фактическим границам), соответствует площади отраженной в правовых документах и сведениях ЕГРН (2124,0 кв.м.); - конфигурация земельного участка соответствует конфигурации отображенной в генеральном плане - граф. материале, подтверждающем местоположение границы на 1993 год.
Проведенным обследованием земельного участка с кадастровым номером № не выявлено пересечений с фактическими границами смежных землепользователей. Граница земельного участка с кадастровым номером №, по установленным по периметру ограждениям, пересекает границу населенного пункта села Шаумян Шаумянского сельского поселения. Пересечений границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером № (земли лесного фонда), как указано в заключении кадастрового инженера ФИО5, не выявлено. Граница земельного участка с кадастровым номером № расположена на расстоянии - 7,3 км. от границы земельного участка с кадастровым номером №.
Большая часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1195 кв.м., расположена в кадастровых границах населенного пункта <адрес> сельского поселения.
Граница населенного пункта села Шаумян, согласно сведениям дополнительно предоставленным по запросу суда администрацией Шаумянского сельского поселения, определялась картометрическим методом (по картографическому материалу), то есть без установления фактических границ населенного пункта. Исследованием, проведенным в рамках экспертизы, установлено, что фактическая граница земельного участка с кадастровым номером № закреплена на местности объектами искусственного происхождения — забором по всему контуру. Признаков перестановки забора не выявлено. Фактическая граница земельного участка с кадастровым номером №, по установленным на местности ограждениям (заборам), пересекает кадастровую границу населенного пункта села Шаумян Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, учтенную в ЕГРН.
Из заключения эксперта следует, что при уточнении границы населенного пункта села Шаумян Шаумянского сельского поселения Туапсинского района картометрическим методом не учтены фактические границы населенного пункта. Применение данного метода привело, в том числе, к ошибке контура населенного пункта, в части границы исследуемого земельного участка, и как следствие, к пересечению фактической границы земельного участка с кадастровым номером №, что является реестровой ошибкой.
В ходе дополнительно проведенной экспертизы эксперт определил, что исправить данную реестровую ошибку возможно путем внесения изменений в границу населенного пункта <адрес>: - от точки 1 (с координатами: Х - 399 990.07, Y – 1 404 621. 14) до точки 8 (с координатами: Х - 399 833.83, Y – 1 404 762. 53). Добавив в контур границ координаты поворотных (характерных) точек, от точки н2 до точки н7, включительно: точка 1 (с координатами: Х - 399 990.07, Y – 1 404 621. 14), точка н2 (с координатами: Х - 399 926.61, Y – 1 404 678,57), точка н3 (с координатами: Х - 399 911.39, Y – 1 404 711, 00), точка н4 (с координатами: Х - 399 892.45, Y – 1 404 753,19), точка н5 (с координатами: Х - 399 887,62, Y – 1 404 744,39), точка н6 (с координатами: Х - 399 887,15, Y – 1 404 719,88), точка н7 (с координатами: Х - 399 884,07, Y – 1 404 717,07), точка 8 (с координатами: Х - 399 833.83, Y – 1 404 762. 53)».
На основании ст. 61 ФЗ № 218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом – реестровая ошибка.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В силу статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
В части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции действующей на момент обращения с иском в суд), и п.1.1 ст.43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ( в редакции Федерального закона от N 478-ФЗ от 28.06.2022 ) установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объекта включает в себя работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта межевыми знаками и определение их координат, изготовление карты объекта землеустройства.
Таким образом, при проведении межевых работ границы земельного участка должны устанавливаться по фактическим и историческим границам земельного участка.
Согласно ст. 39 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости», (с 01 января 2017 года данный закон переименован в ФЗ РФ «О кадастровой деятельности») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно сведениям БТИ, заключению эксперта, земельный участок ФИО1 всегда имел одну и ту же конфигурацию и его границы оставались неизменными.
При уточнении границы населенного пункта села Шаумян Шаумянского сельского поселения Туапсинского района картометрическим методом, не были учтены фактические границы населенного пункта.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ) в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
В случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, и данными, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, если такие документы получены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, по заявлениям правообладателей земельных участков. Указанное правило не применяется, если в отношении земельного участка был принят акт о его переводе из одной категории в другую (решение об отнесении земельного участка к определенной категории) (ч. 10 ст. 14 Закона).
В соответствии ч. 12 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ) земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов.
Согласно письма Минэкономразвития России от 15.09.2017 N 26268-ВА/Д23и "О применении положений федеральных законов в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ" федеральный закон N 218-ФЗ предусматривает устранение пересечений границ земельных участков и границ населенных пунктов, территориальных зон между собой. В частности, указанными положениями установлено, что при внесении (изменении) в ЕГРН сведений о местоположении границ населенных пунктов, территориальных зон орган регистрации прав вносит изменения в сведения ЕГРН о населенном пункте, об одной или нескольких территориальных зонах с целью отнесения земельного участка только к одному населенному пункту или только к одной территориальной зоне. При этом указанное положение применяется при условии, что семьдесят пять и более процентов площади такого земельного участка находится в границах определенного населенного пункта, определенной территориальной зоны (части 8 - 13 статьи 34 Федерального закона N 218-ФЗ).
Поскольку материалами дела установлено, что земельный участок, в отношении которого заявлен спор, расположен в границах населенного пункта с.Шаумян, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, право истца на земельный участок, а также на жилой дом, возникло до 8 августа 2008 года, в силу приведенных выше норм закона земельный участок полностью подлежат отнесению к землям населенных пунктов.
Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 того же закона, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда
Судом установлено, что при уточнении границы населенного пункта села Шаумян Шаумянского сельского поселения Туапсинского района картометрическим методом, не были учтены фактические границы населенного пункта, в связи с чем эта реестровая ошибка подлежит устранению, а уточненные требования ФИО1 удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ( паспорт серии № №, СНИЛС (№), удовлетворить.
Признать наличие реестровой ошибки в местоположении границ населенного пункта <адрес>.
Исправить реестровую ошибку путем внесения изменения в границу населенного пункта <адрес> в соответствии с заключением эксперта ИП ФИО6 №200/2022 от 26 августа 2022
В целях исправления реестровой ошибки, установить местоположение границы и площадь принадлежащего ФИО1 на праве собственности земельного участка площадью 2124 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: РФ, <адрес> координатами характерных точек границ, указанными в схеме расположения на кадастровом плане территории земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО5 в межевом плане от 22.10.2020 года.
Решение суда по делу является основанием для Управления Росреестра Краснодарского края и для ФГБУ ФКП Управления Росреестра по Краснодарскому краю для установления местоположения границ принадлежащего ФИО1 земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № путем внесения сведений о координатах характерных (поворотных) точек границ указанных земельных участков, в соответствии с координатами характерных (поворотных) точек границ, установленными на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 22 октября 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Судья: Рябцева А.И.