№2-136/2025

УИД 22RS0037-01-2024-001564-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи Ждановой С.В.,

при секретаре Калугиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – водопроводные сети, расположенные по адресу: <адрес>, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости данный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости с присвоением ему кадастрового номера 22:31:030809:748. За период с ДД.ММ.ГГГГ никто своих прав на данный объект не заявлял, спор о праве отсутствует.

Представитель заявителя администрации <адрес> в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, на удовлетворении заявленного требования настаивает.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.6 ч.1 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.

Как следует из Конституции Российской Федерации, ее статей 3 (часть 2), 12, 32 (части 1 и 2), 130 и 131, местное самоуправление признается и гарантируется в качестве одной из основ конституционного строя Российской Федерации, оно является необходимой составной частью единого механизма народовластия и обладает самостоятельностью в пределах своих полномочий, обеспечивает права и обязанности граждан, связанные с их участием непосредственно, а также через выборные и другие органы местного самоуправления в самостоятельном решении вопросов местного значения.

Из преамбулы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что данный нормативно правовой акт устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно пунктам 4 статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение);

В силу части 1 статьи 34 и части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

К одним из таких вопросов относится вопрос организации водоснабжения и водоотведения в границах городского округа, в целях решения которого местная администрация обладает соответствующими полномочиями, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», в том числе полномочиями на принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу пункта 1 статьи 130, статьи 135 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" сети водопровода, будучи подземными инженерными сооружениями длительного использования, по своему правовому статусу относятся к объектам недвижимости.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества – водопроводные сети, расположенный по адресу: <адрес>, - принят на учет Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйный объект недвижимости с кадастровым номером <номер>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ основания возникновения и порядок осуществления права собственности регулируются гражданским законодательством. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 9 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пунктов 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, поскольку спорный объект является объектом коммунальной инфраструктуры, орган местного самоуправления обязан принять меры, направленные на устройство, содержание и надлежащую его эксплуатацию.

В соответствии с информацией Управления имущественных отношений <адрес> в реестре государственного имущества водопровод по адресу: <адрес> не значится.

Согласно информации, представленной Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> в реестре федерального имущества сведения об объекте – водопровод, расположенный в <адрес> отсутствуют.

Согласно ответу администрации Черемновского сельсовета <адрес> объект недвижимости – водопроводные сети, расположенные по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества не значится.

В соответствии с ответом ООО «Черемновские коммунальные системы» данная организация не обслуживает водопроводные сети <адрес>, на балансе объект не находится, договор аренды не заключался.

Таким образом, судом установлено, что спорные водопроводные сети не являются государственной, муниципальной собственностью, на балансе организаций и предприятий не состоят, их собственник не определен, они ни за кем не закреплены, никто не следит за их технических состоянием, то есть являются бесхозяйным.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №430-ФЗ введен в действие пункт 5 статьи 225 Гражданского кодекса РФ, предусматривающий, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, праве обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет, лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно ч. 2 ст.293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Поскольку рассматриваемый объект, водопроводные сети, расположен в границах муниципального образования <адрес>, собственник этого объекта неизвестен, установленный ч. 3 ст. 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, а муниципальное образование является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, суд, признает право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на бесхозяйное недвижимое имущество – водопроводные сети, кадастровый <номер>, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

руководствуясь ст.ст.194-199, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на бесхозяйную недвижимую вещь – водопроводные сети, кадастровый <номер>, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.В.Жданова

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2025 года.