УИД 50RS0021-01-2024-014809-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 09 октября 2025 года
Солнцевский районный суд города Москвы в составе судьи Демочкиной О.В., при секретаре Романовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2864/2025 по иску Администрации г.о. Красногорск Московской области к ФИО1 о запрете использования жилого дома в качестве пансионата для пожилых, обязании использовать земельный участок по назначению, взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.о. Красногорск Московской области обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просит запретить ответчику использовать принадлежащий ей жилой дом, расположенный по адресу: .... с кадастровым номером ...., в качестве пансионата для пожилых; обязать ответчика использовать по назначению земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: ...., с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства»; в случае неисполнения решения суда, вступившего в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за каждый месяц неисполнения решения суда в размере 100 000 руб. до момента полного его исполнения.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что в рамках контрольно-выездных мероприятий 13.08.2024 установлено, что на принадлежащем ответчику на праве собственности земельном участке, расположенном по адресу: ...., с кадастровым номером ...., расположен объект капитального строительства с кадастровым номером ...., который является пансионатом для пожилых. Данный объект капитального строительства расположен на земельном участке в нарушение градостроительных норм и правил. Сведения о выдаче разрешения на строительство или ввода в эксплуатацию у ответчика в организации истца отсутствуют.
Представитель истца Администрации г.о. Красногорск Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не направляла.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся доказательствам.
Суд, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии со ст. 19 ЖК РФ индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования.
На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданин) на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером .... и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером ...., с адресным ориентиром: ...., с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».
В ходе контрольно-выездных мероприятий, осуществленных 13.08.2024 Администрацией г.о. Красногорск Московской области, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ...., расположенном по адресу: ...., расположен объект, отвечающий признакам объектов капитального строительства, а именно «Пансионат для пожилых» (кадастровый номер ....).
Таким образом, жилой дом, с кадастровым номером №...., расположенный на участке с кадастровым номером №.... по адресу: .... фактически используется собственником под цели, не предназначенные жилищным законодательством.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что под пользованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1-3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).
Проживание и оказание услуг для граждан осуществляется ответчиком на возмездной основе, а именно по названному выше адресу осуществляется коммерческая деятельность по предоставлению услуг для пожилых людей.
Сведения о предоставлении социальных услуг по пребыванию граждан в пансионате имеются на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», баннере, расположенном на заборе, что также свидетельствует об использовании жилого дома не по назначению.
Таким образом, ответчиком незаконно организован в жилом доме, расположенном по адресу: .... пансионат для пребывания пожилых людей и оказания им социальных услуг.
Проанализировав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что осуществление деятельности по предоставлению социальных услуг в жилом доме по адресу: ...., является незаконным.
В соответствии с положениями ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Согласно п. 31 указанного постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
В силу п. 33 постановления пленума факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.
С учетом того, что в настоящее время не установлено неисполнение ответчиком решения суда, оснований для возложения на ответчика обязательств по уплате судебной неустойки не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Запретить ФИО1 использовать, принадлежащий ей жилой лом, расположенный по адресу: .... с кадастровым номером ...., в качестве пансионата для пожилых.
Обязать ФИО1 использовать по назначению земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: ...., с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства»
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.10.2025 года.
Судья Демочкина О.В.