№ 2а-1485/2023 УИД № 61RS0018-01-2023-001662-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 октября 2023 года п. Тарасовский Ростовской области
Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») к старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, о признании незаконными бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, о признании незаконными бездействия должностного лица службы судебных приставов. В обоснование заявленных требований указали, что 16.11.2022 года административным истцом заказным письмом в ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам Ростовской области был направлен исполнительный лист № ВС 098788601 от 14.10.2022 года, выданный мировым судьей судебного участка № 1 Тарасовского района Ростовской области о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АФК», которое вручено адресату 26.11.2022 года. До настоящего времени административный истец не уведомлен судебным приставом-исполнителем о возбуждении исполнительного производства. В рамках проверки, проведенной административным истцом, выявлено, что в банке данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП РФ не содержится информация о возбуждении исполнительного производства в отношении должника по вышеуказанному исполнительному документу. Денежные средства в рамках исполнения судебного постановления в адрес административного истца не поступают. Считает, что старший судебный пристав ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам Ростовской области проявляет бездействие в реализации представленных полномочий, выраженное в ненадлежащей организации работы подразделения и контроле за работой должностных лиц отдела, не обеспечении мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа, в том числе своевременной передаче судебному приставу-исполнителю исполнительного документа для решения вопроса о возбуждении или отказа в возбуждении исполнительного производства, не своевременном вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, производными от которого следуют следующие нарушения: не размещений сведений о возбуждении исполнительного производства в банке данных исполнительных производств, не направление постановления о возбуждении исполнительного производства сторонами исполнительного производства и в суд, неисполнение исполнительного документа № ВС 098788601 от 14.10.2022 года, не применение к должнику мер принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на денежные средства должника, в том числе пенсию должника. В адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Тем самым старший судебный пристав допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав административного истца на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа в виде неполучения присужденных денежных средств, содержащихся в исполнительном документе, возникновению ущерба административного истца, так как задолженность должника не погашена и составляет 4862 рубля 93 копейки. Просят признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО3 и обязать ее применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области поданы возражения на административный иск, в которых просит отказать в удовлетворении административного иска. В обоснование возражений указано, что в отделении судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП по Ростовской области на принудительном исполнении находится исполнительное производство от 29.11.2022 года № 164074/22/61059-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № ВС 098788601 от 14.10.2022 года, выданного судебным участком № 1 Тарасовского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 4862 рубля 93 копейки в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля». 16.12.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». В целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и иные кредитные организации, ГИБДД, ФНС, а так же органы, регистрирующие право собственности граждан. Согласно полученному ответу из ГИБДД, за должником зарегистрированных автотранспортных средств не имеется. В ходе исполнения решения суда было установлено, что должник является получателем пенсии. 8.12.2022 года судебным приставом-исполнителем была перечислена сумма, удержанная с пенсии должника, в размере 4862 рубля 93 копейки по реквизитам, указанным в исполнительном документе. 16.12.2022 года судебным приставом-исполнителем исполнительное производство окончено, задолженность погашена в полном объеме.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном иске просили рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик старший судебный пристав ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо должник ФИО2. надлежащим образом уведомлены о слушании дела, уважительных причин своей неявки суду не представили, об отложении слушания дела не просили. Старший судебный пристав ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам 84 КАС РФ, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и гл. 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 года «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 441 ГПК РФ и ст. 360 КАС РФ требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.
На основании ст. 5 Федерального закона от 2.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Судом установлено, что в отделении судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП по Ростовской области на принудительном исполнении находилось исполнительное производство от 29.11.2022 года № 164074/22/61059-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № ВС 098788601 от 14.10.2022 года, выданного судебным участком № 1 Тарасовского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 4862 рубля 93 копейки в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля». 16.12.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». В целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и иные кредитные организации, ГИБДД, ФНС, а так же органы, регистрирующие право собственности граждан. Согласно полученному ответу из ГИБДД, за должником зарегистрированных автотранспортных средств не имеется. В ходе исполнения решения суда было установлено, что должник является получателем пенсии. 8.12.2022 года судебным приставом-исполнителем была перечислена сумма, удержанная с пенсии должника, в размере 4862 рубля 93 копейки по реквизитам, указанным в исполнительном документе. 16.12.2022 года судебным приставом-исполнителем исполнительное производство окончено, задолженность погашена в полном объеме.
В силу ст. 12 Федерального закона 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьями 1 и 13 Федерального закона «О судебных приставах», статьями 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачей судебных приставов является правильное и своевременное исполнение исполнительных документов, своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, судебный пристав не должен допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Судом при рассмотрении административного дела не установлено бездействие старшего судебного пристава по принудительному исполнению исполнительного документа в отношении ФИО2., как и не установлены нарушения закона «Об исполнительном производстве», которые ущемляют права и законные интересы административного истца. Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства не производятся и не перечисляются денежные средства из доходов должника, не нашли свое подтверждения в судебном заседании, так как удержания произведены в полном объеме, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 164074/22/61059-ИП по состоянию на 5.10.2023 года.
При таких обстоятельствах, суд пришел к мнению об отказе в удовлетворении административного иска ООО «АФК».
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») к старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, о признании незаконными бездействия должностного лица службы судебных приставов, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: Т.М. Арьянова
Мотивированное решение составлено 11.10.2023 года.