Дело № 2а-974/2025
УИД № 50RS0053-01-2025-000672-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2025 года г. Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Смирновой Е.М., при секретаре судебного заседания Бодуновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Электростальского городского отделения судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО2, ФИО3 городскому отделению судебных приставов УФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ЭГОСП УФССП России по Московской области ФИО2, ЭГОСП УФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 являлся должником по исполнительному производству № от <дата>, которое находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП ФИО2
<дата> ФИО1 было написано заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства№. На приеме у судебного пристава ФИО2, <дата> ФИО1 узнал, что дело отсутствует. ФИО1 неоднократно обращался с заявлениями об ознакомлении с материалами исполнительного производства, <дата> им получен ответ, в котором указано, что исполнительное производство окончено по заявлению взыскателя и передано в архив. На заявление представителя административного истца об ознакомлении с материалами был вынесен отказ от <дата>. Истцом обжаловался данный отказ судебного пристава-исполнителя старшему судебному приставу, в ГУ ФССП России по Московской области, в прокуратуру г. Электростали, которой в адрес руководится Управления ФССП России по Московской области внесено представление.
<дата>, <дата> представитель административного истца также обращался с заявлениями об ознакомлении с исполнительным производством, однако до настоящего времени материалы для ознакомления судебным приставом-исполнителем не представлены.
Будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил своего представителя по доверенности ФИО4, которая полностью поддержала заявленные исковые требования и основания.
Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ЭГОСП УФССП России по Московской области ФИО2, представитель ЭГОСП УФССП России по Московской области, представитель ГУ ФССП России по Московской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились.
В силу положений ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.
Как установлено судом, и следует из материалов дела, в ЭГОСП УФССП России по Московской области на исполнении у судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя ФИО2. находилось исполнительное производство № от <дата>, возбужденное на основании решения Дзержинского районного суда г. Перми от <дата> по гражданскому делу по иску ФИО к ФИО о взыскании задолженности по договору займа, обращении взыскания на заложенное имущество, которое окончено производством.
Истец, его представители по доверенности многократно обращались с заявлениями об ознакомлении с материалами исполнительного производства, однако данная возможность административным ответчиком СПИ ФИО2 стороне истца предоставлена не была.
На основании статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании ст. 4 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
При этом под информацией в силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149-ФЗ) понимаются сведения (сообщения) независимо от формы их представления.
Как следует из статьи 8 Закона N 149-ФЗ, граждане и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных федеральными законами.
Исключением является информация с ограниченным доступом - конфиденциальная, составляющая государственную, коммерческую, служебную или иную тайну (ст. 9 Закона N 149-ФЗ).
Статьей 50 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, в частности, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.
Каких-либо ограничений в ознакомлении сторон с материалами исполнительного производства не содержит данная норма закона не содержит, в связи с чем бездействие судебного пристава-исполнителя ЭГОСП УФССП России по Московской области ФИО2 в данном конкретному случае суд считает незаконным, поскольку оно влечет нарушение прав ФИО1 как должника по исполнительному производству, в связи с чем заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В целях восстановления нарушенного права ФИО1 суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ЭГОСП УФССП России по Московской области ФИО2 обязанность предоставить для ознакомления административному истцу (его представителю по доверенности) исполнительное производство № от <дата>.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в неознакомлении ФИО1 с материалами исполнительного производства.
Обязать судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области предоставить административному истцу ФИО1 материалы исполнительного производства № от <дата> для ознакомления.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в мотивированном виде.
Судья Е.М. Смирнова
Мотивированное решение
изготовлено 05.05.2025
Судья Е.М. Смирнова