Дело № 2а-5222/2022
25RS0029-01-2022-009037-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Уссурийск 20 декабря 2022г.
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чечель К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконными постановления о расчете задолженности по алиментам, с участием в качестве заинтересованного лица ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что в ходе ознакомления ДД.ММ.ГГг. с материалами гражданского дела №2а-4570/2022 выявил, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГг., вынесенного при рассмотрении материала исполнительного производства от ДД.ММ.ГГг. XXXX-ИП, возбужденного на основании судебного приказа XXXX от ДД.ММ.ГГг. судебного участка №XXXX о взыскании алиментов, был произведен необоснованный расчет задолженности по алиментам, подлежащим взысканию. Так, исходя из оспариваемого постановления на момент расчета задолженность ДД.ММ.ГГг. составляет 744467,56 руб., задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг. составляет 768,53 руб. Итого определено к взысканию 745236,09 руб. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Административный истце считает, что оспариваемым постановлением, в нарушение требований 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не указаны основания для определения задолженности и не указан расчет задолженности на ДД.ММ.ГГг. в размере 744467,56 руб. Указывает, что оспариваемое постановление нарушает право административного истца, поэтому подлежит отмене как незаконное. С учетом возможного нарушения сроков для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГг., просит учесть уважительным пропуск, так как о нарушении своих прав административный истец узнал только в момент ознакомления с материалами гражданского дела 2а-4570/2022, т.е. ДД.ММ.ГГг. Просит восстановить срок для обжалования и признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГг., вынесенного в отношении ФИО1 по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГг. XXXX-ИП о расчете задолженности по алиментам.
В судебном заседании административный истец, представитель административного истца не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель административного ответчика отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указала, что на основании судебного приказа XXXX от ДД.ММ.ГГг. выданного Краснофлотским районом г.Хабаровска о взыскании алиментов в размере 1/4 части заработка, ежемесячно с ФИО1 в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО7, ДД.ММ.ГГг. рождения, начиная с ДД.ММ.ГГг. до совершеннолетия ребенка. ДД.ММ.ГГг. отделом судебных приставов XXXX и XXXX исполнительное производство было передано в отдел судебных приставов по Уссурийскому городскому округу, на основании статьи 33 ФЗ «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГг. поступило исполнительное производство на исполнение и принято к исполнению. ДД.ММ.ГГг. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг., на момент совершеннолетия ребенка, сумма долга составила 768,53 руб., а с учетом предыдущей задолженности -745236,09 руб. Постановления о расчете задолженности не подлежат отмене. В виду того, что постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГг. должнику ФИО1 в рамках исполнительного производства XXXX-ИП вручено лично ДД.ММ.ГГг. на приеме у судебного пристава-исполнителя. Действия судебного пристава-исполнителя являются законными и обоснованными, основаны на действующем законодательстве об исполнительном производстве. Нарушений прав и законных интересов заявителя не допущено. В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. В связи с чем, срок подачи административного искового заявления истек, предмет обжалования отсутствует, каких-либо нарушений прав и законных интересов заявителя не имеется, у заявителя отсутствуют правовой интерес. На основании изложенного, просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Административный ответчик УФССП по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов содержатся также в части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГг. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны: сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение. Правовой смысл указанных законоположений заключается в необходимости установления совокупности обстоятельств, подтверждающих, не только формальное нарушение требований закона, но и вызванное таким нарушением ограничение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГг. мировой судья судебного участка №XXXX выдал судебный приказ XXXX о взыскании с ФИО1 в пользу в пользу ФИО2 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5 Даниила, ДД.ММ.ГГг. рождения, в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГг. до совершеннолетия ребенка. ДД.ММ.ГГг. судебным приставом-исполнителем ОСП по городскому округу Спасск-Дальнему и Спасскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства XXXX-ИП. ДД.ММ.ГГг. отделом судебных приставов по городскому округу Спасск-Дальнему и Спасскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю исполнительное производство XXXX-ИП передано в отдел судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, на основании статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГг. исполнительное производство поступило на исполнение в ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению. ДД.ММ.ГГг. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг., на момент совершеннолетия ребенка, сумма долга составила 768,53 руб., а по состоянию на ДД.ММ.ГГг. с учетом предыдущей задолженности составила 745236,09 руб. Копия постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГг. в рамках исполнительного производства XXXX-ИП должнику ФИО1 вручена лично ДД.ММ.ГГг. на приеме у судебного пристава-исполнителя. В соответствии с частями 3 - 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя. На основании части 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. В соответствии с частью 3 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Таким образом, в силу изложенных норм права, в связи с непредставлением должником судебному приставу-исполнителю доказательств получения заработка или иного дохода за период, указанный в оспариваемом постановлении (в объяснении должником указано, что является неработающим), алименты за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг., обоснованно рассчитаны исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, что и указано в постановлении о расчете задолженности. Следовательно, по указанным основаниям оспариваемое постановление соответствует закону. Следует также обратить внимание, что сведения о размере средней заработной платы в Российской Федерации являются общедоступными. Кроме того, частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.Между тем, административный истец, получив постановление о расчете задолженности по алиментам ДД.ММ.ГГг., что подтверждается роспись о вручении на постановлении, с требованием об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГг., обратился в суд ДД.ММ.ГГг., то есть с пропуском установленного срока.Доказательств наличия уважительных причин значительного пропуска срока, более двух лет, на обращение в суд административным истцом суду не представлено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к отделу судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконными постановления о расчете задолженности по алиментам, с участием в качестве заинтересованного лица ФИО2, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уссурийский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2022г.
Судья Н.В. Онищук