Дело № 2а-656/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 февраля 2023 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе
председательствующего судьи Ким Ю.В.,
при секретаре Харченко В.А.,
с участием помощника прокурора г. Хабаровска Кочиевой К.В., представителей административного ответчика ФИО1, ФИО2, представителя заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к администрации <адрес> о признании незаконным постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа «<адрес>» в части отсутствия указания на перечень услуг и работ по капитальному ремонту домов, обязании совершить определенные действия,
установил:
Прокурор <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации <адрес> о признании незаконным постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа «<адрес>» в части отсутствия указания на перечень услуг и работ по капитальному ремонту домов, обязании совершить определенные действия. В обоснование заявленных требований указав, что в прокуратуре города проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения администрацией города требований законодательства при капитальном ремонте многоквартирных домов. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Региональным оператором в администрацию города направлено предложение о проведении капитального ремонта в 2022 году в домах, в которых собственники не приняли это решение. ДД.ММ.ГГГГ администрацией города издано постановление № о проведении капитального ремонта в таких домах. Между тем в Постановлениях администрации города, направленных в адрес Регионального оператора, не определены виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту. Вместе с тем, отсутствие в постановлении видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту домов препятствует осуществлению функции Регионального оператора как технического заказчика работ. В частности, в таком случае отсутствует возможность разработки аукционной документации, подготовки технического задания для выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту, а также публикации электронного аукциона на сайте https://zakupki.gov.ru. Региональный оператор не обладает полномочиями по определению вида работ, для проведения капитального ремонта домов, а также разработке сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту, без соответствующего решения. Исходя из изложенного для проведения работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в домах, расположенных на территории <адрес>, необходимо внесение изменений в постановления администрации <адрес> соответствующие ч. 5 ст. 189 ЖК РФ, в части определения перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту. Кроме того, установлено, что администрацией города в адрес Регионального оператора не предоставлены акты освидетельствования технического состояния в отношении 1210 многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>. Бездействие органа местного самоуправления влечет нарушение жилищных прав граждан и способствует тому, что дома приходят в аварийное состояние, в том числе из-за несвоевременно проведенных работ по капитальному ремонту. Просит признать незаконным постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа «<адрес>», в части отсутствия указания на перечень услуг и работ по капитальному ремонту домов; обязать администрацию <адрес> внести изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа «<адрес>», в части необходимости указания на перечень услуг и работ по капитальному ремонту домов; обязать администрацию города направить в НО «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в <адрес>» акты технического состояния в отношении 1210 многоквартирных домов.
В ходе судебного разбирательства административным истцом уточнены административные исковые требования, просит признать незаконным постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа «<адрес>», в части отсутствия указания на перечень услуг и работ по капитальному ремонту домов; обязать администрацию <адрес> внести изменение в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа «<адрес>», в части необходимости указания на перечень услуг и работ по капитальному ремонту домов, а именно: решение о разработке проектно-сметной документации, наименование конструктивных элементов и инженерных систем по которым необходимо проведение капитального ремонта, а также предельно допустимую стоимость услуг; обязать администрацию города направить в НО «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в <адрес>» акты технического состояния в отношении 1210 многоквартирных домов в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.
В ходе судебного разбирательства протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора <адрес> Кочиева К.В. административные исковые требования с учетом уточнения поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представители административного ответчика администрации <адрес> ФИО1, ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признали по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление, согласно которому одним из полномочий органов местного самоуправления в области жилищных отношений является принятие решения о проведении капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, при наличии условий, описанных в ст. 189 ЖК РФ. Во исполнение указанных полномочий, в соответствии с ЖК РФ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес>», программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на 2014 – 2043 годы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, Уставом городского округа «<адрес>» и на основании предложения НО «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией <адрес> было принято постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа «<адрес>». Из п. 1 Постановления № следует, что в результате его принятия принято решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа «<адрес>», собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете НО «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в <адрес>» и не приняли в установленный законом сок решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этих многоквартирных домах. Непосредственно многоквартирные дома, в которых будет проводиться капитальный ремонт общего имущества, перечислены в приложении к Постановлению №. При этом столбец четыре данного приложения к Постановлению № имеет наименование «Перечень работ по капитальному ремонту». В данном столбце напротив каждого из многоквартирных домов, в которых будет проводиться капитальный ремонт общего имущества, указана формулировка «работы в соответствии с Программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на 2014 2043 годы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр». Таким образом, в части определения перечня работ по капитальному ремонту, в Постановлении № сделана отсылка на Программу. Использование отсылочных норм в правовых актах не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации и согласуется с устоявшейся правотворческой практикой. Анализ программы позволяет сделать вывод, что к работам по капитальному ремонту относятся: ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения; ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения; ремонт крыши; ремонт или замена лифтового оборудования; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД; ремонт фасадов; ремонт фундаментов. При этом, в отношении конкретного многоквартирного дома предусмотрены свои виды работ из числа перечисленных. Кроме того в Программе отмечено, что наряду с указанными услугами и (или) работами по капитальному ремонту общего имущества в МКД, за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, выполняются также услуги и (или) работы, включенные в дополнительный перечень, определенный ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес>». Услуги и (или) работы, включенные в дополнительный перечень, указываются в краткосрочных планах реализации настоящей программы. Таким образом, системный анализ названных норм показывает, что в рамках реализации Постановления № перечень работ по капитальному ремонту соответствует перечню работ, указанному в Программе. Дополнительно отмечено, что Постановления № принималось на основании предложения НО «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное предложение содержало информацию о работах, которые планируются к проведению. Соответственно еще до принятия Постановления № НО «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в <адрес>» была осведомлена о видах работ, которые подлежат выполнению. Относительно требований, связанных с направлением в НО «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в <адрес>» актов технического состояния в отношении 1210 многоквартирных домов отмечено, что в целях исполнения требования по составлению актов технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа «<адрес>», ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес министерства ЖКХ <адрес> были направлены письма с предложением о внесении изменений в Порядок (возложение обязанностей по составлению актов технического состояния многоквартирных домов на организации осуществляющие управление многоквартирными домами). Письмом министерства от ДД.ММ.ГГГГ № администрация города проинформирована о разработке и прохождении процедуры согласования проекта постановления о внесении изменений в Постановление №-пр. однако до настоящего времени <адрес> не внесены изменения в Порядок. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель заинтересованного лица министерства Жилищно-коммунального хозяйства <адрес> ФИО3 в судебном заседании считает требования прокурора города обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по доводам, изложенным в отзыве на административный иск.
Заинтересованное лицо НО «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в <адрес>» в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. представил отзыв на административное исковое заявление, согласно которому региональный оператор обратился в администрацию <адрес> с предложением о проведении капитального ремонта в 2022 году в тех домах, где собственники не приняли решение о проведении капитального ремонта в установленный законом срок. Вместе с тем, в Постановлениях администрации <адрес>, направленных в адрес Регионального оператора, не были определены виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту, что явно противоречит требованиям ч. 5 ст. 189 ЖК РФ. В связи с чем, в адрес администрации <адрес> было направлено уведомление о необходимости внесения изменений в Постановления администрации <адрес>. Однако в ответ на уведомление администрацией <адрес> дан ответ об отсутствии противоречий действующему законодательству в указанных Постановлениях, а также рассмотрении возможности Региональным оператором внесения изменений в Программу капитального ремонта, в части включения в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах разработку проектно-сметной документации на выполнение работ. Кроме того, администрацией <адрес> необоснованно не представлены акты освидетельствования технического состояния в отношении 1210 многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>. Нормами жилищного законодательства прямо предусмотрена обязанность администрации представлять такие акты Региональному оператору. Просит административные исковые требования удовлетворить.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, административное дело рассмотрено в отсутствие не явившего заинтересованного лица.
Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Жилищные отношения, в том числе отношения по поводу формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, регулирует Жилищный кодекс Российской Федерации (пункт 11.1 части 1 статьи 4).
В целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации утверждается региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, которая формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя в том числе перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (часть 1 и пункт 1 части 2 статьи 168 названного кодекса).
Согласно части 6 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта, требования к таким программам, порядок предоставления органами местного самоуправления сведений, необходимых для подготовки программ, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с данным кодексом.
Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регламентируется разделом IX ЖК РФ, частью 1 статьи 189 которого установлено, что проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 указанной статьи.
Часть 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации в частности предусматривает, что в случае, если в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления в течение месяца со дня истечения указанного срока принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, уведомив собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятом решении, в том числе с использованием системы. В случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера решение по вопросам, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 5 настоящей статьи, принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В указанном случае капитальный ремонт многоквартирного дома осуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора, определенных статьей 185 настоящего Кодекса и законом субъекта Российской Федерации в качестве денежных средств для обеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, и учитывается при ежегодной актуализации региональной программы капитального ремонта.
Отношения в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> регулирует <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О регулировании отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес>".
В целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О регулировании отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес>" постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр "Об утверждении Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на 2014 - 2053 годы" утверждена Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на 2014 - 2053 годы.
Судом установлено, что НО «Региональный оператор Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в <адрес>» обратилось ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> с предложением о проведении капитального ремонта в 2022 году в домах, в которых собственники не приняли это решение.
В соответствии с частью 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О регулировании отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес>", в целях реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, рассмотрев предложения НО "Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 774, на основании Устава городского округа "<адрес>" администрацией города принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа «<адрес>».
Указанным постановлением, принято решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "<адрес>", собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете НО "Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в <адрес>" и не приняли в установленный законом срок решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этих многоквартирных домах, согласно приложению к настоящему постановлению.
Из приложения к оспариваемому постановлению следует, что утвержден перечень многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа «<адрес>», собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете НО «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в <адрес>» и не приняли в установленный законом срок решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этих домах.
Приложение к оспариваемому постановлению содержит столбец четыре «Перечень работ по капитальному ремонту», в котором напротив каждого многоквартирного дома указано «работы в соответствии с Программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 479-пр».
Оспаривая принятое администрацией <адрес> постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа «<адрес>», административные истец указывает на не определение вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту.
Суд не может согласиться с данным утверждением, поскольку отсылка в оспариваемом постановлении к Программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на 2014 - 2043 годы, не свидетельствует о не определении вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту и нарушении требований жилищного законодательства.
Так, Программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на 2014 - 2043 годы, установлен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, включающий в себя следующие виды услуг (работ): ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения, ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения, ремонт крыши, ремонт или замена лифтового оборудования, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД, ремонт фасадов, ремонт фундаментов многоквартирных домов. Программой также установлен период проведения указанных работ в отношении каждого многоквартирного дома.
Таким образом, указание в постановлении администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на проведение капитальных работ в соответствии с Программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на 2014 - 2043 годы, не является нарушением законодательства Российской Федерации, и не свидетельствует о невозможности определения конкретного вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Доводы административного истца и заинтересованного лица НО «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в <адрес>» о невозможности региональным оператором самостоятельно определять вид услуг и (или) работ капитального ремонта подлежащего проведению, суд находит не состоятельным, поскольку администрация <адрес> также не наделена правом выбора тех или иных видов услуг и (или) работ подлежащих проведению в определенный период, указанных в Программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес> на 2014 - 2043 годы. При этом, указание всех видов услуг (работ), указанных в Программе, дополнительно в оспариваемом постановлении администрации <адрес>, суд находит излишним.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа «<адрес>», в части отсутствия указания на перечень услуг и работ по капитальному ремонту домов, а также возложении обязанности внесения изменений в указанное постановление в данной части.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 167 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр утвержден Порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>.
В соответствии с пунктом 5 Порядка, ежегодно в срок до 15 октября органы местного самоуправления представляют региональному оператору акты технического состояния в отношении всех многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, по которым ранее такие акты не представлялись, за исключением многоквартирных домов, в отношении которых мониторинг не проводится.
Акт технического состояния многоквартирного дома представляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Согласно п. 6 Порядка, акты технического состояния многоквартирных домов составляются и представляются органами местного самоуправления региональному оператору по многоквартирным домам, в отношении которых ранее такие акты представлялись, один раз в пять лет.
По усмотрению органа местного самоуправления акты технического состояния указанных многоквартирных домов могут представляться ими ранее срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, в случае повреждения конструктивных элементов, инженерных систем, инженерного оборудования, элементов благоустройства многоквартирного дома вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Разрешая заявленные административным истцом требования о возложении на администрацию <адрес> обязанности по предоставлению актов технического состояния 1210 многоквартирных домов в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу, суд не усматривает оснований для их удовлетворения, поскольку обязанность по предоставлению актов технического состояния в срок до 15 октября органом местного самоуправления в адрес регионального оператора установлена в отношении многоквартирных домов первично проходящих проверку технического состояния. В последующем акты технического состояния многоквартирных домов предоставляются один раз в пять лет.
Из представленного списка многоквартирных домов, в отношении которых административным ответчиком не представлены акты технического состояния, не возможно установить наличие обязанности по составлению актов технического состояния в заявленный период первично, либо в отношении указанных домов ранее акты технического состояния органом местного самоуправления предоставлялись в адрес регионального оператора, и таковые акты подлежат повторному представлению по истечении пятилетнего срока.
При этом, Порядком установлена обязанность по предоставлению актов технического состояния в срок до 15 октября в отношении многоквартирных домов, по которым ранее такие акты не составлялись, перечень которых административным ответчиком определяется самостоятельно.
Помимо, требование административного истца в части срока исполнения обязанности по предоставлению актов технического состояния 1210 многоквартирных домов в течении одного года с момента вступления решения суда в законную силу, не направлено на защиту нарушенных прав, является формальным, поскольку с настоящим административным иском прокурор обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока предоставления актов технического состояния. При этом, обязанность по предоставлению актов технического осмотра многоквартирных домов, в отношении которых ранее такие акты не составлялись, должна быть исполнена в установленный в соответствии с пунктом 5 Порядка срок до 15 октября, который наступит до истечения заявленного срока.
Таким образом, суд не находит оснований для формального возложения обязанности на орган местного самоуправления по предоставлению актов технического состояния в отношении 1210 домов.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных прокурором <адрес> административных исковых требований и отказе в их удовлетворении.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
решил:
В удовлетворении административных исковых требований прокурора <адрес> к администрации <адрес> о признании незаконным постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа «<адрес>» в части отсутствия указания на перечень услуг и работ по капитальному ремонту домов, обязании совершить определенные действия - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Ю.В. Ким
Мотивированное решение составлено 14.03.2023.