УИИ 32RS0015-01-2022-002474-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при помощнике судьи Счастливцевой С.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1770/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОПФ РФ по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки.

Требования мотивированы тем, что в период с 26.04.1986г. по настоящее время проживает в <...>, за исключением выезда на учебу и проживания в общежитии в <адрес> с 03.09.2004г. по 22.06.2009г. С 18.01.2011г. по настоящее время он работает <данные изъяты>. Ответчиком меры социальной поддержки предоставляются ему в неполном объеме, считает действия ответчика незаконными и просит признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающим и работающим в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме и обязать ответчика предоставлять ежемесячные денежные компенсации как постоянно работающей и проживающей с 01.01.2022г.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, уточнив, что просит признать за ним право на предоставление мер социально поддержки, как постоянно проживающему и работающему в зоне проживания с правом на отселение с 01.01.2022г. и обязать произвести выплату компенсации за дополнительный отпуск.

Представитель ответчика ОПФР по Брянской области, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания не явился, ходатайств не представил.

Представитель третьего лица АО «КАЗ» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что решение вопроса по данному иску оставляют на усмотрение суда.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктами 1-3 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантировано право на получение ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны с правом на отселение, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне с правом на отселение без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере, а также право на получение ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны с правом на отселение. Размер и продолжительность отпуска зависят от времени проживания (работы) на территории зоны с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Из материалов дела усматривается, что 13 октября 2022 года ФИО1 обратился в ГУ ОПФР по Брянской области с заявлением о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска по ст. 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также с заявлением о назначении единовременном компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным отпуском.

Решениями ГУ ОПФР по Брянской области от 14 октября 2022 года истцу было отказано в предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и единовременной денежной компенсации на оздоровление ввиду отсутствия необходимого периода постоянного проживания в зоне радиоактивного загрязнения.

Суд не может согласиться с данным отказом в предоставлении мер социальной поддержки истцу ввиду следующего.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

ФИО1 в период с 28.01.1987г. по 08.08.1994г. был зарегистрирован по адресу: <адрес>. В период с 08.08.1994г. по 25.08.2004г., и с 03.07.2009г. зарегистрирован по адресу: <адрес> с 05.04.2022г. по настоящее время зарегистрирован по адресу: г, Клинцы, <адрес>. Периоды проживания истца подтверждаются справками ООО "Жилкомсервис", ООО «Эксперт» и копий паспорта истца.

На период обучения в <данные изъяты> с 03.09.2004г. по 22.06.2009г. ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте истца и копией диплома ВСГ 4260988 от 25.06.2009г.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 работает <данные изъяты>» с 18.01.2011 года по настоящее время, работа протекает на территории города Клинцы Брянской области, относящейся к зоне проживания с правом на отселение.

Территория г. Клинцы в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Судом установлено, что ГУ Отделение Пенсионного фонда по Брянской области предоставляет истцу меры социальной поддержки как проживающему (работающему) в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 г. По месту работы ему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней.

В то же время ответчиком отказано в оплате ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 14 дней, в связи с тем, что отсутствует необходимый период постоянного проживания в зоне радиоактивного загрязнения.

Судом установлено, что ФИО1 в период времени с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по настоящее время проживает и работает в зоне проживания с правом на отселение, в чистую зону на постоянное место жительства не выезжал, за исключением периода обучения в ВУЗе.

Установленные обстоятельства подтверждают право истца на получение указанных мер социальной поддержки в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме, а именно с 26 апреля 1986 года.

Таким образом, суд полагает необходимым признать право истца ФИО1 на предоставление в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) в зоне проживания с правом на отселение, а именно: ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания с 26 апреля 1986 года, ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации в полном объеме с 01.01.2022 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающего и проживающего на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Брянской области предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с 01.01.2022г., в том числе произвести оплату дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2022 года.

Председательствующий Н.В. Данченко