Дело №2а-5437/2022
УИД 60RS0001-01-2022-011055-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2022 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Фишовой О.С.
при секретаре Душевской К.П.
с участием прокурора Пузанской Е.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к гражданину Азербайджанской Республики ФИО о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Псковской области обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Азербайджанской Республики ФИО в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков).
В обоснование указано, что гражданин Азербайджанской Республики ФИО осужден ДД.ММ.ГГГГ Невским районным судом г. Санкт-Петербурга по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 112, ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 11 (одиннадцати) годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области и, поскольку в отношении него принято решение о депортации и нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, решением УМВД России по Псковской области помещен на срок до 48 часов в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков).
На основании изложенного, поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ответчик не имеет, УМВД России по Псковской области просит поместить его в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков) на срок до 180 суток.
Представитель административного истца доводы, изложенные в иске, поддержал.
Административный ответчик – ФИО против его помещения в специальное учреждение до окончания процедуры депортации не возражал.
Заслушав представителя административного истца УМВД России по Псковской области, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что гражданин Азербайджанской Республики ФИО осужден ДД.ММ.ГГГГ Невским районным судом г. Санкт-Петербурга по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 112, ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 11 (одиннадцати) годам лишения свободы (л.д. 8-20).
Распоряжением Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ его пребывание в РФ признано нежелательным (л.д. 21).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области
Решением УМВД России по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации ФИО, в связи с чем по отбытии наказания он помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дисклокация Псков) на срок до 48 часов (л.д. 23, 30-31).
Разрешая заявленное требование, суд учитывает, что правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п.1 ст. 2 данного закона депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В силу положений ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ.
В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ в случае, если в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, исполнение решения о депортации осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
При этом, в силу п. 10 ст. 31 указанного Федерального закона иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31) Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В силу положений пункта 9.4 статьи 31 указанного Закона за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что гражданин Азербайджанской Республики ФИО не имеет в настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, и считает необходимым поместить административного ответчика в Центре на срок до 180 суток.
В связи с тем, что вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам, в силу ст. 188 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175, 177-180, 188, 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к гражданину Азербайджанской Республики ФИО о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, удовлетворить.
Поместить гражданина Азербайджанской Республики ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации, но не более чем на 180 суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решение обратить к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья О.С. Фишова
Решение в окончательной форме изготовлено 03.11.2022.