Дело № 2а-65/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Бай-Хаак 2 февраля 2023 года

Тандинский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ажи С.А.,

при секретаре Комбуй-оол С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Тандинского района Республики Тыва Хертек А.Э. в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой на Интернет-странице с URL адресом <адрес>/, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

В суд с административным исковым заявлением обратился и.о. прокурора Тандинского района Республики Тыва Хертек А.Э. в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", запрещенной на территории Российской Федерации. В обоснование требований указано, что прокуратурой Тандинского района в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о реализации специального права на управление транспортным средством на сайте (странице) <адрес>/. При осуществлении мониторинга указанного сайта выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о реализации документов на право управления транспортными средствами. Информация о стоимости изготовления и доставке названных документов размещена на главной странице сайта с указанием номера телефона, по которому возможно осуществить заказ. Реклама о покупке водительских прав на сайте подстрекает лиц на приобретение незаконным способом документа в нарушение порядка, установленного Федеральным законом от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Статьей 327 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. Таким образом, на сайте <адрес>/ незаконным путем реализуют документы – специальные права на управление транспортным средством за определенную стоимость, что указывает на наличие признаков преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ. На момент проверки (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) данные указатели страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют. В связи с чем, просить признать информацию, размещенную на сайте <адрес>/ распространяемую посредством сети Интернет информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В судебное заседание административный истец – и.о. прокурора Тандинского района Хертек А.Э. не явилась, надлежаще извещена.

Представитель заинтересованного лица – Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без их участия, и отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее- Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не предусмотрены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на: 1) информацию, свободно распространяемую; 2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; 3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; 4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации N 2124-1 от 27.12.1991 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой проверки в сети Интернет выявлен сайт <адрес>/, на котором открыто предлагается продажа документов о наличии специального права по управлению транспортным средством различных категорий за определённую цену.

При этом, вход на интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и воспользоваться размещенной на них информацией может любой Интернет-пользователь.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки, скриншотами, с интернет-сайта <адрес>/.

Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортным средством предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

Таким образом, размещение на странице сайта <адрес>/ информации о продаже документов о наличии специального права по управлению транспортным средством различных категорий, побуждает неопределенный круг лиц к совершению противоправных действий, в нарушение порядка, установленного Федеральным законом от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в связи с чем информация, размещенная на сайте с адресом <адрес>/, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, поскольку противоречит действующему законодательству, нарушает права неопределенного круга лиц.

По сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций страницы Интернет-ресурс, расположенный по адресу <адрес>/ в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не значатся.

Статьей 327 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, в том числе за реализацию документов специального права на управление транспортным средством.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Тандинского района Республики Тыва Хертек А.Э. в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой на Интернет-странице с URL адресом <адрес>/, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-странице с URL адресом <адрес>/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда в Енисейское управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>) для включения сведений о сайтах в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной обратить к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения – 9 февраля 2023 года (4, 5 февраля 2023 года выходные дни).

Председательствующий С.А. Ажи