Дело № 2а-1473/2022
УИД: 34RS0003-01-2022-002025-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2022 года город Волгоград
Кировский районный суд г.Волгограда в составе:
Председательствующего судьи Наумова Е.В.,
при помощнике судьи Водопьяновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам в фиксированном размере,
УСТАНОВИЛ
Межрайонная ИФНС России №11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованием о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год: недоимка в размере 8426 рублей, пени за 2018, 2020 годы в размере 92 рубля 49 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с ) за 2020 год: недоимка в размере 32448 рублей, пеня за 2018, 2020 годы в размере 383 рубля 11 копеек. Всего на сумму 41349 рублей 60 копеек.
В обоснование требований указывает, что ФИО1 имеет статус адвоката с по настоящее время согласно ст. 419 НК РФ, является плательщиком страховых взносов в фиксированном размере на обязательное пенсионное и медицинское страхование. ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В соответствии со ст. 69, 75 НК РФ, ответчику направлялись требования об уплате налогов и пени от № о взыскании пени по страховым взносам по ОМС за 2018 год в размере 38 рублей 77 копеек и пени по страховым взносам ОПС за 2018 год в сумме 176 рублей 25 копеек, от об уплате страховых взносов на ОМС за 2020 год в сумме 8426 рублей, пени – 53 рубля 72 копейки, страховых взносов на ОПС за 2020 год в размере 32448 рублей, пени за 2018, 2020 года в размере 206 рублей 86 копеек. До настоящего времени указанное требование налогового органа не исполнено. В связи с неуплатой обязательных страховых платежей был вынесен судебный приказ, который был отменен определением мирового судьи от по заявлению должника.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 рублей, пени за 2018, 2020 годы в размере 92 рубля 49 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 рублей, пени за 2018, 2020 года в размере 206 рублей 86 копеек, всего на сумму 41349 рублей 60 копеек.
В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, с заявлением об отложении слушания дела не обращался, возражения на административное исковое заявление не представил.
В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Главой 32 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), регламентируется производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и утратившего силу с 01 января 2017 года, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее -органы контроля за уплатой страховых взносов).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее по тексту - Закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, адвокаты, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
В силу части 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность адвокатов по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость получения дохода.
Уплата страховых взносов в государственные внебюджетные фонды адвокатом производится с момента приобретения статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.
Согласно ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период, которым в силу ч. 1 ст. 10 данного Закона признается календарный год, уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно (ч. 8 ст. 16 Закона N 212-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет статус адвоката с по настоящее время.
ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере.
В адрес налогоплательщика было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на , № по состоянию на .
До настоящего времени направленные в адрес должника требования не исполнены, задолженность не погашена, что подтверждается расшифровкой задолженности.
В связи с тем, что в установленный срок административный ответчик возложенную на него обязанность в добровольном порядке не исполнил, МИФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № 87 Волгоградской области от судебный приказ от о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам был отменен, в связи с поступившими возражениями.
В настоящее время задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование административным ответчиком не погашена.
В связи с чем, МИФНС России № 11 по Волгоградской области обратилось в суд с настоящим административным иском.
В соответствии с расшифровкой задолженности задолженность ФИО1 по страховым взносам и пени момент подачи административного иска составила 41349 рублей 60 копеек, в том числе, страховые взносы на ОМС в бюджет ФФОМС недоимка в размере 8426 рублей, пени за 2018, 2020 годы в размере 92 рубля 49 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии 2020 год недоимка в размере 32448 рублей, пени за 2018, 2020 годы в размере 383 рубля 11 копеек.
Рассматривая требования административного искового заявления о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере суд исходит из следующего.
На основании ст. 25 Закона № 212-ФЗ, в случае несвоевременной уплаты страховых взносов в ПФР производится взыскание пени, начисляемой за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за сроком уплаты сумм страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательным страховым взносам является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ, при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Так, в соответствии со статьей 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 N 11-П изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.
В силу пунктов 5 и 6 статьи 75 НК Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК Российской Федерации.
Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 57 постановления от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК Российской Федерации", при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.
В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
Исследовав доказательства по делу, суд приходит в выводу об удовлетворении требований административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 8426 рублей, пени за 2018, 2020 годы в размере 92 рубля 49 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 рублей, пени за 2018, 2020 года в размере 206 рублей 86 копеек, всего на сумму 41349 рублей 60 копеек.
Поскольку правильность расчета задолженности по страховым взносам, основанного на действующем законодательстве, не вызывает сомнений, порядок и сроки обращения в суд налоговым органом соблюдены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствие с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход административного округа город-герой Волгограда в сумме 1440 рублей 49 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-186, 286-290, КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам в фиксированном размере – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, , в доход соответствующего бюджета недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 8426 рублей, пени за 2018, 2020 годы в размере 92 рубля 49 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 32448 рублей, пени за 2018, 2020 года в размере 206 рублей 86 копеек, всего на сумму 41349 рублей 60 копеек.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход административного округа город-герой Волгограда в размере 1440 рублей 49 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.
Мотивированное решение суда изготовлено 13 июля 2022 года.
Судья подпись Е.В. Наумов
Копия верна. Судья -