Решение по делу № 2-3408/2023 от 25.09.2023 - о признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по плате за пользование жилым помещением по договору социального найма.

Дело №2-3408/2023 24RS0040-01-2022-005573-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 25 сентября 2023 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гладких Д.А.,

при секретаре Закутской Л.В.,

с участием помощника прокурора Москаленко М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по плате за пользование жилым помещением по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по плате за пользование жилым помещением по договору социального найма.

Требования с учетом изменений мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании ордера от 31.05.1994 №2494 было предоставлено ответчику. В соответствии с актом обследования жилого помещения от 21.09.2022 в указанном жилом помещении никто не проживает. Согласно расчету задолженности по состоянию на 26.10.2022 задолженность по плате за пользование жилым помещением за период с января 2011 года по февраль 2023 года составляет 39 700,95 руб., пени за период с 11.02.2011 по 20.09.2023 за просрочку платежей – 62 928,99 руб.

Истец с учетом изменений просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Взыскать с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Норильск задолженность по плате за пользование жилым помещением по договору социального найма за период с января 2011 года по февраль 2023 года в размере 39 700,95 руб., пени за период с 11.02.2011 по 20.09.202 за просрочку платежей – 62 928,99 руб.

В судебное заседание представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО5 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО6 не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Заявлений и ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил. Ранее в судебном заседании 19.09.2023 пояснил, что возражает против требования истца о признания его утратившим право пользования жилым помещением. Проживает в спорном жилом помещении с 1994 года, никуда из него не выезжал, указанное жилье является для него единственным, погасил часть задолженности за пользование жилым помещением в размере 10 000 руб., в дальнейшем намерен погасить весь оставшийся долг.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ при изложенных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными в части взыскания задолженности и не подлежащими удовлетворению в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральным законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст.ст. 67, 69, 71 ЖК РФ, наниматель и члены его семьи по договору социального найма обязаны использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются те же права и обязанности, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из договора найма жилого помещения. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения и совместно проживающих там граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования город Норильск и предоставлено ответчику для проживания на основании ордер от 31.05.1994 №2494 (л.д. 4, 5).

Согласно сведениям из домовой (поквартирной) книги ответчик ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении с 12.07.1994 (л.д. 10).

Как следует из акта обследования жилого помещения от 21.09.2022, составленного комиссией ООО «УК «Город», при обследовании спорного жилого помещения установлено, что в жилом помещении длительное время никто не проживает, дверь в квартиру никто не открыл. Также согласно акту от 04.10.2022 ИП ФИО2 установить используется ли жилое помещение по назначению, не представилось возможным, доступа к помещению нет. Согласно акту главного специалиста отдела правового обеспечения УЖФ Администрации г.Норильска от 22.09.2023, двери жилого помещения, по адресу: <адрес> никто не открыл, соседей по лестничной площадке на момент проверки дома не оказалось (л.д. 6, 7-8).

Вместе с тем, из пояснений ответчика ФИО1, данных в судебном заседании 19.09.2023, его письменного заявления от 26.04.2023 об отмене заочного решения суда, следует, что ответчик проживает в спорном жилом помещении с 1994 года, не выезжал из него, частично оплатил задолженность в размере 10 000 руб. Иного жилого помещения на территории РФ не имеет. В настоящее время занимается восстановлением документа удостоверяющего личность, 15.04.2023 подал заявление в ОВМ ОМВД России по г.Норильску, где в графе адрес фактического проживания указано: <адрес>.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что ответчик проживает в спорном жилом помещении на постоянной основе. Добровольного выезда ФИО1 из спорного жилого помещения судом не установлено.

В материалах дела отсутствуют и стороной истца не представлено доказательств, что ответчик имеет в собственности или включен в договор социального найма на какое-либо иное жилое помещение.

Кроме того, отсутствуют доказательства, подтверждающие намерение ФИО1 отказаться от договора найма жилого помещения, а потому у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска в части признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со статьей 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе, плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Статьей 65 ЖК РФ наймодателю жилого помещения по договору социального найма предоставлено право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Обязательства по оплате за наем жилого помещения ответчиком не исполняются.

Задолженность за наем указанного жилого помещения за период с января 2011 года по февраль 2023 года составляет 39 700,95 руб., пени за период с 11.02.2011 по 20.09.2023 – 62 928,99 руб., что подтверждается имеющимся в деле расчетом.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленный истцом расчет задолженности и пени ответчиком не оспорен, судом проверен и признан соответствующим условиям заключенного договора и требованиям законодательства. Доказательств осуществления платежей, не учтенных в данном расчете, равно как и доказательств уважительности причин неисполнения предусмотренных договором социального найма жилого помещения обязательств ответчиком суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика задолженности по внесению платы за пользование жилым помещением по договору социального найма за период с января 2011 года по февраль 2023 года в размере 39 700,95 руб.

В силу ч. 1 ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить размер неустойки в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Учитывая положения ст. 333 ГК РФ, разъяснения в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», суд, принимая во внимание требования разумности, добросовестности и справедливости, отсутствие сведений о наступивших для истца негативных последствиях вследствие неисполнения ответчиком обязанности по плате за жилое помещение, приходит к выводу о возможности снижения размера начисленных пени за период с 11.02.2011 по 20.09.2023 до 30 000 руб.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из подлежащих удовлетворению исковых требований имущественного характера, с учетом положений ст.333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 253 руб. по требованию имущественного характера, с округлением до полного рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о взыскании задолженности по плате за пользование жилым помещением по договору социального найма – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) в пользу бюджета муниципального образования город Норильск задолженность по плате за пользование жилым помещением по договору социального найма за период с января 2011 года по февраль 2023 года в размере 39 700,95 руб., пени за период с 11.02.2011 по 20.09.2023 в размере 30 000 руб., государственную пошлину в размере 3 253 руб.

В удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Гладких

Мотивированное решение составлено 02.10.2023.