Дело № 2а-1342/2023г.
УИД50RS0003-01-2023-000964-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2023 года г/о Воскресенск Московской области
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Тяпкиной Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Петренко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО Росбанк к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, Воскресенскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ПАО Росбанк обратилось в суд с административным иском о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя по заявлению о замене стороны в исполнительном производстве, ссылаясь на то, что на основании исполнительного листа о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Экспобанк» 07.09.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Правопреемник ПАО Росбанк направил судебному приставу-исполнителю заявление о замене стороны в исполнительном производстве с приложением необходимых документов, однако соответствующее постановление принято не было.
Представитель административного истца ПАО «Росбанк», административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, представитель ГУ ФССП России по Московской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства: на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, является исполнительная надпись нотариуса.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании исполнительного листа ФС № от 29.05.2022 г., выданного Воскресенским городским судом по делу № 2-1136/2022 о взыскании задолженности по кредитным платежам отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № (л.д. 87).
Взыскатель АО «Экспобанк» по договору уступки прав (требований) от 20.10.2022 N 1 передало право требования к ФИО2 – ПАО Росбанк.
Определением Воскресенского городского суда Московской области от 13.01.2023г. произведена замена взыскателя АО «Экспобанк» на правопреемника – ПАО Росбанк по исполнению решения Воскресенского городского суда Московской области от 04 мая 2022 года по гражданскому делу № 2-1136/2022 (л.д. 56-57).
02.02.2023 года ПАО Росбанк направило судебному приставу-исполнителю заявление о замене стороны исполнительного производства правопреемником с приложением необходимых документов.
В соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 52 Закона судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.
В силу части 3 статьи 52 Закона об исполнительном производстве о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Аналогичное разъяснение содержится в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».
Таким образом, законодателем предусмотрена как возможность перехода прав сторон исполнительного производства к их правопреемникам, так и процедура их передачи.
Как следует из материалов дела, поданное ПАО Росбанк заявление о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 удовлетворено, о чем 09.03.2023 года вынесено соответствующее постановление, которым произведена замена взыскателя АО «Экспобанк» на правопреемника ПАО Росбанк, что подтверждается материалами исполнительного производства, где в качестве взыскателя указан ПАО Росбанк (л.д. 86-100) и корректировкой исполнительного производства, произведенной 09.03.2023 года (л.д. 101).
Исходя из положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела судом не установлена, с учетом установленных по делу обстоятельств, в удовлетворении административного иска следует отказать.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требованиях ПАО Росбанк к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, Воскресенскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 21 апреля 2023 года.
Судья Н.Н. Тяпкина