дело N 2а-2067/2023
56RS0026-01-2023-002166-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Орск 24 августа 2023 года
Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Студенова С.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дроновой А.Н.,
с участием судебного пристава-исполнителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Октябрьского района г. Орска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО3, ФИО1, ФИО4, временно исполняющему обязанности начальника отделения - старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Октябрьского района г. Орска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО5, отделению судебных приставов Октябрьского района г. Орска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП Октябрьского района г. Орска ГУФССП России по Оренбургской области о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным.
Требования мотивированы тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 21 июля 2023 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с административного истца в пользу ФИО6 задолженности по алиментам в размере 303 278,67 руб.
ФИО2 полагает незаконным, вынесенным с нарушением установленного законом трехдневного срока, поскольку постановление о расчете задолженности вынесено 31 марта 2023 года.
Отмечает, что исполнительное производство о взыскании алиментов окончено фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Кроме того, указал, что поскольку алиментные обязательства прекращаются по достижению ребенком совершеннолетия, оснований для возбуждения исполнительного производства о взыскании задолженности по алиментам у судебного пристава не имелось.
ФИО2 просил суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 21 июля 2023 года, исполнительное производство прекратить.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Орска ФИО3, ФИО1, ФИО4, временно исполняющему обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Орска ФИО5, ГУФССП России по Оренбургской области, в качестве заинтересованных лиц – ФИО6, Государственное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом" г. Орска Оренбургской области.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1 исковые требования не признала.
Иные участники спора в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе в порядке статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, об отложении слушания по делу не просили, об уважительности причине неявки не сообщили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
При рассмотрении дела судом установлено, что в производстве ОСП Октябрьского района г. Орска находилось исполнительное производство от 29 июля 2020 года №, предметом которого являлось взыскании с ФИО2 в пользу ГОУ "Детский дом" г. Орска алиментов в размере ? доли на содержание сына ФИО8.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 31 марта 2023 года данное исполнительное производство прекращено на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 43 Закона "Об исполнительном производстве", статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации, в связи с достижением ребенком возраста 18 лет.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 31 марта 2023 года определена задолженность ФИО2 по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на момент совершеннолетия 29 сентября 2022 года в размере 303 278,67 руб.
На основании постановления о расчете задолженности постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 21 июля 2023 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 303 278,67 руб.
Названное постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику судебным приставом-исполнителем через Единый портал государственных и муниципальных услуг 21 июля 2023 года и получено последним 22 июля 2023 года.
Административный истец полагает, что исполнительное производство возбуждено в отсутствие к тому правовых оснований.
В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу закона, удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица, органа (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
Как следует из пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации, взыскание сумм алиментов в судебном порядке прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
По смыслу указанной выше нормы ее положения касаются только ежемесячных алиментных платежей, взыскиваемых на несовершеннолетнего ребенка. К образовавшейся задолженности по уплате алиментов изложенная норма отношения не имеет.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Положения статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 102 Закона об исполнительном производстве, регламентирующих порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам, не предусматривают исключений из этого правила.
При наличии у должника задолженности по алиментам наступление условий, определенных в пункте 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации, не является основанием для прекращения взыскания задолженности по алиментам.
Согласно пункту 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя, вынесенным в соответствии со статьей 14 Закона об исполнительном производстве.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем 2 пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 44 Закона об исполнительном производстве, одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 12 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам.
Согласно пункту 4 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
Частью 6 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что основанием для возбуждения исполнительного производства является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона.
Норма части 6 статьи 30 Закона об исполнительном производстве подлежит применению к спорным правоотношениям во взаимосвязи с положениями пункта 9 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве, исходя из которой достижение ребенком совершеннолетия влечет прекращение исполнительного производства, а также части 4 статьи 21 Закона об исполнительном производстве, допускающей предъявление исполнительных документов о взыскании алиментов как в пределах срока, на который они присуждены, так и в течение трех лет после его окончания.
По смыслу указанных правовых норм, по достижении ребенком совершеннолетия судебный пристав прекращает исполнительное производство о взыскании алиментов и одновременно выносит постановление о расчете задолженности по алиментам, на основании которого впоследствии возбуждает новое исполнительное производство о взыскании образовавшейся задолженности по алиментам.
Из материалов дела следует, что исполнительное производство прекращено в связи с наступлением событий предусмотренных законом (достижение ребенком совершеннолетия), одновременно произведен расчет задолженности по алиментам и возбуждено исполнительное производство по взысканию задолженности по алиментам.
В этой связи оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производстве прав и законных интересов административного истца не нарушает, и соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве.
Доводы административного истца о прекращении исполнительного производства о взыскании задолженности по алиментам фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, опровергаются материалами дела.
С учетом приведенного в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
ФИО2 в удовлетворении административных исковых требований к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Октябрьского района г. Орска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО3, ФИО1, ФИО4, временно исполняющему обязанности начальника отделения - старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Октябрьского района г. Орска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО5, отделению судебных приставов Октябрьского района г. Орска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 7 августа 2023 года.
Председательствующий (подпись) С.В. Студенов